USŁUGI PORZĄDKOWE W JEDNOSTKACH UDT

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są usługi porządkowe w jednostkach Urzędu Dozoru Technicznego - zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załącznikach do SWZ - Opis Przedmiotu Zamówienia (zwany dalej OPZ) oraz Projektowane Postanowienia Umowy (wzór umowy).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia są usługi porządkowe w jednostkach Urzędu Dozoru Technicznego - zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załącznikach do SWZ - Opis Przedmiotu Zamówienia (zwany dalej OPZ) oraz Projektowane Postanowienia Umowy (wzór umowy) - odpowiednio dla części.
Zamawiający, zgodnie z art. 95 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy PZP, wymaga, aby każda osoba wykonująca czynności opisane w OPZ w kolumnie „Czynność” (w wierszach 1–16 dla części 1 i 3 oraz w wierszach 1–17 dla części 2), o ile ich charakter wyczerpuje znamiona stosunku pracy określonego w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. 2025 poz. 277 z późn. zm.), były zatrudnione przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę przez cały okres realizacji zamówienia, w którym te czynności są wykonywane.

Informacje dodatkowe

O udzielenie przedmiotowego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie: 1) art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 2-10 ustawy Pzp; 2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2022 r., o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, 3) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1). 2. DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA, które należy złożyć wraz z ofertą: a) Formularz oferty (wypełniony i podpisany odpowiednio dla części) - wzór zał. do SWZ; b) Formularz cenowy (wypełniony i podpisany odpowiednio dla części) - wzór zał. do SWZ; c) Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/ 2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - wzór zał. do SWZ; d) Zobowiązanie innego podmiotu (jeżeli dotyczy) - wzór zał. do SWZ; e) Dokument stanowiący wadium, jeśli jest wnoszone w innej formie niż pieniądz; f) Pełnomocnictwo / Pełnomocnictwa dla osoby / osób podpisujących ofertę, jeżeli oferta jest podpisana przez pełnomocnika (jeżeli dotyczy). W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowę o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. g) Oświadczenia i / lub dokumenty na podstawie których, Zamawiający dokona oceny skuteczności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (jeżeli Wykonawca składając ofertę zastrzega takie informacje). 3. Zamawiający nie żąda złożenia przedmiotowych środków dowodowych. 4. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona – odpowiednio dla części - do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia dokumentów lub oświadczeń potwierdzających, że Wykonawca spełnia następujące wymagania: w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych, tj.: wykazu usług (wzór stanowi Załącznik do SWZ) oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, tj.: Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 zamówienie odpowiadające swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, tj. sprzątanie powierzchni biurowych i towarzyszących o łącznej powierzchni odpowiadającej powierzchni podanej w tabeli poniżej (wymagana łączna minimalna powierzchnia m²) odpowiednio dla części: część 1: 3500 m², część 2: 6500 m², część 3: 3500 m². Na potrzeby niniejszego postępowania Zamawiający rozumie: powierzchnia biurowa – pomieszczenia biurowe; powierzchnia towarzysząca – ciągi komunikacyjne, sanitariaty, pokoje gościnne, pokoje socjalne, sale konferencyjne, pomieszczenia gospodarcze; w szczególności powierzchnią towarzyszącą nie są – hale produkcyjne, hale magazynowe, sklepy, powierzchnie dotyczące sportu i rekreacji (sale widowiskowe, kina, teatry, stadiony, hale sportowe i baseny z wyłączeniem części biurowo-socjalnej), centra handlowe z wyłączeniem części biurowo-socjalnej. Wykonawca nie może wykazywać tego samego doświadczenia na tym samym obiekcie dla więcej niż jednej części. W przypadku, gdy Wykonawca składa ofertę na więcej części niż jedna, Zamawiający dopuszcza spełnienie warunku na dwie, kilka lub wszystkie części jednocześnie, poprzez wykazanie się jedną usługą o łącznej powierzchni równej lub przekraczającej sumę minimalną m² dla danych części. Zamawiający nie dopuszcza sumowania usług dla różnych odbiorców w celu wykazania wymaganej minimalnej powierzchni zamówienia dla jednej z części. Podana przez Wykonawcę powierzchnia musi być ilością zrealizowanej usługi w ramach jednej umowy/kontraktu (dopuszcza się wiele umów, jeśli były wynikiem tego samego zapytania ofertowego lub przetargu u danego odbiorcy). Wykaz usług stanowi załącznik do SWZ. 5. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych: a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp; art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego; art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy Pzp; art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu; art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu; – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. b) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wzór załącznika do SWZ); c) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; d) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny, art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny, art. 109 ust. 1 pkt 5-10 ustawy. 6. KLAUZULA INFORMACYJNA SYGNALISTA: Zgodnie z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów w Urzędzie Dozoru Technicznego zgłoszenia wewnętrzne dotyczące naruszeń prawa można zgłosić: W formie pisemnej: za pomocą poczty elektronicznej:sygnalista@udt.gov.pl listownie na adres: Urząd Dozoru Technicznego ul. Szczęśliwicka 34, 02353 Warszawa z dopiskiem „Do rąk własnych członków Zespołu ds. naruszeń prawa”. W formie ustnej: za pośrednictwem Microsoft Teams (po uprzednim ustaleniu z Compliance Officerem terminu rozmowy pod numerem telefonu +48 452 092 067 lub za pomocą adresu: sygnalista@udt.gov.pl ); podczas spotkania z udziałem członków Zespołu ds. naruszeń prawa. Spotkanie organizowane jest na wniosek sygnalisty w terminie 14 dni od dnia otrzymania takiego wniosku. Polityka zgłaszania naruszeń prawa oraz ochrony sygnalistów w Urzędzie Dozoru Technicznego dostępna jest na stronie internetowej Urzędu Dozoru Technicznego pod adresem: www.udt.gov.pl/zglaszanienaruszenprawa 8. Świadczenie usług rozpocznie się od dnia 1 lipca 2026 r., a w przypadku podpisania umowy po tej dacie – od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym została podpisana umowa, z uwzględnieniem konieczności zapewnienia przez Wykonawcę pełnej gotowości organizacyjnej, kadrowej i materiałowej do realizacji zamówienia. Wykonawca będzie świadczył usługi przez okres 24 miesięcy, liczony od dnia ich rozpoczęcia.

Główne aspekty procedury

Postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego prowadzone jest w oparciu o art. 139 ustawy Pzp (tzw. procedura odwrócona), co w myśl przepisu oznacza, że Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Szczegółowy opis procedury został zawarty w art. 139 ust. 3-4 ustawy Pzp.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wymagane jest wniesienie wadium, odpowiednio dla części: część 1: 72 000,00 zł, część 2: 89 000,00 zł, część 3: 46 000,00 zł. Wykonawca wnosi wadium w jednej lub kilku następujących formach:
a) w pieniądzu (wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: 73 1130 1017 0020 1214 7720 0038 - Bank Gospodarstwa Krajowego – Swift BGK: GOSKPLPW zaznaczając w tytule przelewu: Wadium - Usługi porządkowe część podać nr części, nr ZP-DA-15/26, b) gwarancjach bankowych; c) gwarancjach ubezpieczeniowych; d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 98).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. 2. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej; 4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 6. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.