Utrzymanie czystości, mycie okien oraz sprzątanie terenu zewnętrznego w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa utrzymania czystości w pomieszczeniach biurowych i przynależnych, przestrzeni ogólnodostępnych, mycia okien w budynkach użytkowanych przez Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu przy Al. Niepodległości 34, Al. Niepodległości 16/18, ul. Kościuszki 95, ul. Nowowiejskiego 37 oraz sprzątania terenu na zewnątrz budynków przy Al. Niepodległości 34, ul. Kościuszki 95, ul. Nowowiejskiego 37 i Al. Niepodległości 55 w Poznaniu.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w załączniku nr 2 SWZ (OPZ).

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa utrzymania czystości w pomieszczeniach biurowych i przynależnych, przestrzeni ogólnodostępnych, mycia okien w budynkach użytkowanych przez Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu przy Al. Niepodległości 34, Al. Niepodległości 16/18, ul. Kościuszki 95, ul. Nowowiejskiego 37 oraz sprzątania terenu na zewnątrz budynków przy Al. Niepodległości 34, ul. Kościuszki 95, ul. Nowowiejskiego 37, Al. Niepodległości 55 w Poznaniu.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 2 do SWZ (OPZ).

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamówienie realizowane będzie w Poznaniu w następujących lokalizacjach: w budynkach przy Al. Niepodległości 34, Al. Niepodległości 16/18, ul. Kościuszki 95, ul. Nowowiejskiego 37 oraz na zewnątrz budynków przy Al. Niepodległości 34, ul. Kościuszki 95, ul. Nowowiejskiego 37, Al. Niepodległości 55 o czym mowa w załączniku nr 2 do SWZ- opis przedmiotu zamówienia.

Opis opcji

W trakcie realizacji zamówienia, Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji określonego w art. 441 ustawy Pzp. Zamawiający określa warunki realizacji prawa opcji zgodnie z poniższymi zasadami:
1. skorzystanie z prawa opcji będzie polegało na zleceniu przez Zamawiającego dodatkowych usług sprzątania. Dodatkowa usługa sprzątania będzie polegała w szczególności na pełnieniu dyżuru serwisu sprzątającego w trakcie organizowanych wydarzeń w budynkach użytkowanych przez Zamawiającego oraz posprzątaniu po ich zakończeniu lub jednorazowym posprzątaniu innych pomieszczeń wskazanych przez Zamawiającego. Zakres maksymalny realizacji świadczenia, który przewiduje Zamawiający w ramach prawa opcji wynosi 300 godzin, o czym mowa w tabeli nr 4 Formularza cenowego (załącznik nr 4 do SWZ);
2. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w terminie obowiązywania umowy;
3. o zamiarze skorzystania z prawa opcji Zamawiający poinformuje Wykonawcę mailowo na adres wskazany w §9 ust. 4 umowy na co najmniej 1 dzień przed realizacją dodatkowej usługi,
4. w przypadku skorzystania z prawa opcji, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie określone przez Wykonawcę w formularzu cenowym, rozliczone według stawek godzinowych zawartych w tabeli nr 4 Formularza cenowego (zał. nr 4 do SWZ);
5. Wykonawcy nie przysługuje prawo domagania się realizacji zamówienia w zakresie prawa opcji, jeżeli Zamawiający nie skorzysta z przedmiotowego prawa. Nie skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie wymaga podania przyczyny i nie stanowi podstawy do dochodzenia względem niego odpowiedzialności z tytułu niewykonania umowy;
6. w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawca jest zobowiązany do wykonania usługi na zasadach opisanych w szczególności w §2 ust. 28 i 29 umowy (zał. nr 3 do SWZ PPU);
7. skorzystanie z prawa opcji nie stanowi zmiany umowy.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi w postaci elektronicznej za pośrednictwem Systemu e-ZP zamawiającego. Otwarcie ofert w Systemie e-ZP dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert. Szczegółowe informacje dotyczące otwarcia ofert zawarte są w rozdz. XVII SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia Wykonawcy:
A) Doświadczenie Wykonawcy
1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że należycie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej dwie usługi, obejmujące sprzątanie pomieszczeń w budynkach użyteczności publicznej o wartości nie mniejszej niż 700 000 zł brutto każda. W przypadku usług nadal wykonywanych (niezakończonych) Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że do dnia, w którym upłynął termin składania ofert, wartość zrealizowanych usług jest nie mniejsza niż 700 000 zł brutto każda.
Pod pojęciem „budynek użyteczności publicznej” Zamawiający rozumie: budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomi, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny.
2. Zamawiający, w celu potwierdzenia powyższego warunku, przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych usług (zamówień) w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; potwierdzającego spełnienie warunku określonego w rozdz. V ust. 2 pkt 2.1. SWZ, zgodnie ze wzorem udostępnionym Wykonawcy najwyżej ocenionemu;
B) Doświadczenie osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia
1.Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia przynajmniej 1 osobę pełniącą funkcję koordynatora usług sprzątania.
Osoba pełniąca funkcję koordynatora powinna posiadać co najmniej 12-miesięczne doświadczenie zdobyte w okresie ostatnich siedmiu lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, w pracy na stanowisku koordynatora usług sprzątania bądź podobnym i do jej obowiązków należało m.in. wykonywanie następujących czynności:
- sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad personelem liczącym co najmniej 10 osób, sprzątającym pomieszczenia wewnątrz budynków, w szczególności kontrolowanie obecności personelu sprzątającego, bieżąca kontrola jakości realizacji przez personel sprzątający usług sprzątania pomieszczeń;
- koordynowanie zaopatrzenia w środki czystości i środki higieniczne niezbędne do wykonywania usługi sprzątania.
Uwaga:
Jeżeli koordynator usług sprzątania (osoba skierowana przez Wykonawcę do realizacji zamówienia) posiada większe doświadczenie niż minimalne opisane powyżej, Zamawiający przyzna dodatkowe punkty w kryteriach oceny ofert szczegółowo opisanych w rozdz. XVIII SWZ.
2. W celu potwierdzenia powyższego warunku Zamawiający żąda złożenia wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego /wykaz doświadczenia koordynatora/, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności (w tym wskazania liczby nadzorowanych osób) oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; potwierdzającego spełnienie warunku określonego w rozdz. V ust. 2 pkt 2.2. SWZ, zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SWZ.
UWAGA:
Stosownie do art. 126 ust. 2 ustawy Pzp, jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postepowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający może na każdym etapie postępowania, w tym na etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub niezwłocznie po ich złożeniu wezwać wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia.
Wobec powyższego Zamawiający żąda od Wykonawców złożenia wraz z ofertą podmiotowego środka dowodowego w zakresie osoby skierowanej do realizacji zamówienia (koordynatora usługi sprzątania), o czym mowa w rozdz. VIII pkt 9.2. SWZ w związku z rozdz. V ust. 2 pkt 2.2 SWZ według Załącznika nr 5 do SWZ, potwierdzającego spełnienie warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej i zawodowej wykonawcy oraz wskazującego dodatkowe doświadczenie koordynatora punktowane w kryterium oceny ofert, szczegółowo opisane w rozdz. XVIII SWZ.
W przypadku nie złożenia wraz z ofertą przez Wykonawcę wykazu osób (Załącznik nr 5 do SWZ), Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do jego uzupełnienia tylko w zakresie spełnienia warunku udziału w postępowaniu.

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający wymaga zabezpieczenia oferty wadium w wysokości 30 000,00 zł. szczegółowe informacje w zakresie wniesienia wadium zostały określone w rozdz. XV SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1. Warunki realizacji zamówienia zostały opisane w dokumentach zamówienia, w szczególności w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 3 do SWZ (PPU).
2. W przypadku wyboru oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zamawiający zastrzega sobie prawo żądania przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
3. Wykonawca najpóźniej w dniu podpisania umowy zobowiązany jest przedłożyć polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę gwarancyjną min. 1 mln zł, o czym mowa w PPU.
4. Wykonawca najpóźniej w dniu podpisania umowy zobowiązany jest przedłożyć wykaz środków czystości oraz sprzętu technicznego wykorzystywanych przy realizacji zamówienia.

1. Zamawiający przewidział dodatkowe podstawy wykluczenia na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz na podstawie art. 5k rozporządzenia 833/2014 Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, uszczegółowione w rozdz. VII SWZ.
2. Zamawiający informuje, że szczegółowe informacje dotyczące RODO określa rozdz. XXII SWZ.
3. Zamawiający w prowadzonym postępowaniu przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej na podst. art. 139 ust. 1 ustawy Pzp.
4. Na potwierdzenie wykazania braku podstaw wykluczenia oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów, o których mowa w rozdz. VIII SWZ.
5. Zamawiający, zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy Pzp wymaga w całym okresie obowiązywania umowy, zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę odpowiedniej ilości osób, niezbędnej do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia, wykonujących codzienne czynności sprzątania, o których mowa w pkt 7 i pkt 8 załącznika nr 2 do SWZ (OPZ), w budynkach przy Al. Niepodległości 34, ul. Kościuszki 95 oraz Al. Niepodległości 16/18, ul. Nowowiejskiego 37 w Poznaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy Pzp, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.