„Utrzymanie systemów tunelowych wraz z systemami budynków technicznych”

Główne aspekty procedury

1. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 Prawo zamówień publicznych (tj. tzw. procedurę odwróconą).
2. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z Ofertą oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
4. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZ dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zasoby.
5. W zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa, w takim przypadku wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A-D) w części IV JEDZ.
6. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również Wykonawcę w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
7. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §2 ust. 1 pkt 1)-7) rozporządzenia MRPiT z dnia 23.12.2020 w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego w niniejszym ogłoszeniu.
8. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §4 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 7 powyżej.
9. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostepniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 7 powyżej.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca musi wykazać posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż 500 000,00 PLN.
Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego Wykonawca przeliczy wg średniego kursu NBP na dzień wystawienia dokumentu.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunku w zakresie sytuacji finansowej i ekonomicznej Wykonawcy wykazują łącznie.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem, w wykonaniu lub wykonywaniu, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie zrealizował co najmniej jedną usługę polegająca na utrzymaniu i serwisowaniu systemów automatyki zainstalowanych w tunelach, wskazanych poniżej:
• Nadrzędny System Zarządzania Tunelem będący systemem klasy SCADA, systemem zarządzania zagrożeniami klasy SIUP w ramach jednego lub oddzielnych rozwiązań;
• System redundantnych sterowników przemysłowy PLC wraz z redundantnymi modułami rozproszonymi;
• System światłowodowej liniowej czujnik ciepła;
• System detekcji i wykrywania pożaru;
• System telefonów alarmowych SOS;
• System zarządzania wideo wraz analityką z min. 120 kamerami w tym kamerami obrotowymi i stałopozycyjnymi;
• System dźwiękowego ostrzegania klasy DSO;
• System przesyłu danych składający się z linii światłowodowej w topologii ringu wraz z elementami aktywnymi sieci.
UWAGA
Zamawiający dopuszcza wykonanie powyższych prac w ramach różnych zadań (umów).
W przypadku umowy nadal realizowanej, Zamawiający wymaga, aby umowa ta obejmowała okres minimum 6 miesięcy utrzymania systemu zarządzania ruchem na drogach lub ulicach lub liniach kolejowych, który został już w ramach nadal realizowanej umowy zrealizowany.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunków w pkt 8.2.4. i 8.2.3. SWZ, Wykonawcy wykazują łącznie.
ofert. Okres 7 lat, o którym mowa powyżej liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował potencjałem kadrowym w postaci osób zapewniających wykonanie zamówienia („Personel Kluczowy”) w liczbie minimum 4 osób zatrudnionych na umowę o pracę i o doświadczeniu zawodowym wystarczającym do zabezpieczenia wykonania zamówienia.
Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi, doświadczeniem odpowiednim do funkcji, jakie zostaną im powierzone., o następujących kwalifikacjach:
• wykształcenie na kierunku automatyka i robotyka – wymagana liczba osób: min 1;
• wykształcenie na kierunku elektronika i telekomunikacja – wymagana liczba osób: min 1;
• wykształcenie na kierunku elektrotechnika – wymagana liczba osób: min 1;
• wykształcenie na kierunku informatyka lub informatyka stosowana – wymagana liczba osób: min 1.
W ramach zespołu specjalistów Zamawiający dopuszcza, przedstawienia jednej osoby do pełnienia więcej niż jednej z funkcji wymienionych poniżej posiadających odpowiednie wykształcenie Wykonawca musi dysponować niżej wymienionymi osobami zdolnymi do wykonania funkcji w ramach zamówienia, tj.:
a) Kierownik Projektu/Lider Techniczny:
• wymagane doświadczenie zawodowe: wykształcenie wyższe na kierunku automatyka lub informatyka, który pełnił funkcję Kierownika Projektu lub Z-cy Kierownika Projektu w przynajmniej jednym projekcie (zamówieniu) dotyczącym utrzymania systemów w tunelu o długości minimum 500 m.
b) Administrator Serwerów:
• wykształcenie: wyższe na kierunku automatyka lub informatyka posiadający certyfikat MCSA lub równoważny lub wyższy z serwerów Microsoft.
c) Administrator wirtualizacji:
• wykształcenie: wyższe na kierunku automatyka lub informatyka posiadający certyfikat vMware vSphare.
d) Administrator sieciowy:
• wykształcenie: wyższe na kierunku automatyka lub informatyka lub telekomunikacja posiadający certyfikat potwierdzający znajomość urządzeń aktywnych Moxa, Fortigate i urządzeń warstwy L3.
e) Specjalista ds. automatyki/informatyki:
• wykształcenie: wyższe na kierunku automatyka lub informatyka posiadający certyfikat potwierdzający znajomość programowania, konfiguracji, serwisu i utrzymania Systemu Zarządzania Tunelami Sitraffic ROute+.
f) Specjalista ds. automatyki/informatyki:
• wykształcenie: wyższe na kierunku automatyka lub informatyka posiadający certyfikat potwierdzający znajomość sterowników przemysłowych Simati S7-400.
g) Specjalista ds. systemów interkomowych:
• wykształcenie: wyższe na kierunku automatyka lub informatyka lub elektrotechnika posiadający certyfikat potwierdzający znajomość systemu interkomowego Commend.
h) Specjalista ds. systemów nagłośnienia:
• wykształcenie: wyższe na kierunku automatyka lub informatyka lub elektrotechnika posiadający certyfikat potwierdzający znajomość systemu nagłośnienia Variodyn.
i) Specjalista ds. systemów sygnalizacji pożaru:
• wykształcenie: wyższe na kierunku automatyka lub informatyka lub elektrotechnika posiadający certyfikat potwierdzający znajomość systemu Fibrolaser III.
j) Specjalista ds. systemów sygnalizacji pożaru:
• wykształcenie: wyższe na kierunku automatyka lub informatyka lub elektrotechnika posiadający certyfikat potwierdzający znajomość systemu Cerberus Pro.
k) Specjalista ds. systemów wizyjnych:
• wykształcenie: wyższe na kierunku automatyka lub informatyka lub elektrotechnika posiadający certyfikat potwierdzający znajomość systemu Milestone i kamer Axis.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnianie warunków w pkt 8.2.4.2 SWZ, Wykonawcy wykazują łącznie.
UWAGA:
Potwierdzenie odpowiednich certyfikatów szkoleń wydanych przez producenta lub firmę autoryzowaną, wykonawca dostarczy Zamawiającemu przed podpisaniem umowy.
UWAGA
* Osoby zdolne do wykonania zamówienia muszą posiadać potwierdzone odpowiednim certyfikatem przeszkolenie.
* W przypadku niedostarczenia certyfikatów Zamawiający nie zawrze umowy z wykonawcą. * Zamawiający będzie uznawał jedynie certyfikaty wydane przez producenta lub firmy autoryzowane do wydawania certyfikatów.
* Zamawiający nie uzna certyfikatów wydanych przez osoby certyfikowane przez producenta, lecz nie posiadające wydanych przez niego pełnomocnictw do prowadzenia szkoleń i wydawania certyfikatów.
* Zamawiający informuje, że dokumenty należy złożyć w kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, natomiast Zamawiający zastrzega możliwość żądania do wglądu oryginałów tych dokumentów.
* Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji i certyfikatów. Zamawiający dopuszcza użycie do dwóch certyfikatów użytych przez Wykonawcę dla osób pełniących funkcje nie będących zatrudnionych bezpośrednio u Wykonawcy.
8.3. W odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
8.4. Oceniając zdolność techniczną lub zawodową, Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
Ocena spełnienia warunków dokonana zostanie na podstawie przedłożonych oświadczeń i dokumentów, których wykaz został określony w punkcie 10.8. SWZ

Warunki realizacji zamówienia

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z dnia 7.7.1994 roku Prawo budowlane, ustawie z dnia 23.4.1964 r. Kodeks cywilny i ustawie z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych.
2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian, zostało zawarte w SWZ.
3. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w SWZ

Informacje dodatkowe

1. Komunikacja w postępowaniu odbywa się przy użyciu Platformy http://ezamowienia.gov.pl. Wykonawca musi posiadać bezpłatne konto na Platformie. Wymagania techniczne: stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 4/1 mb/s; komputer klasy PC lub MAC o konfiguracji: pamięć RAM min 8GB, procesor dwurdzeniowy o taktowaniu min. 2,4 GHz, jeden z systemów operacyjnych MS Windows, Mac OS, Linux z aktualnym wsparciem technicznym producenta (sugerowane nie starsze niż 3 lata od daty wszczęcia postępowania); dowolna przeglądarka internetowa sugerowane najnowsze wersje: Chrome, Safari, Edge, Firefox, Opera; włączona obsługa JavaScript; zainstalowany program obsługujący stosowane przez Wykonawcę formaty plików (np. Acrobat Reader dla plików w formacie „pdf”). Dokumentacja postępowania dostępna jest na ww. Platformie.
2. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

23.1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
23.2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzieleniu zamówienia, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
23.3. Odwołanie zawiera:
1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej Odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);
2) nazwę i siedzibę Zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej Zamawiającego;
3) numer PESEL lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;
4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP Odwołującego nie będącą osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;
5) określenie przedmiotu zamówienia;
6) wskazanie numeru publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy; 8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;
9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;
10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;
11) podpis Odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;
12) wykaz załączników.
23.4. Do odwołania dołącza się:
1) dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości;
2) dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii Zamawiającemu;
3) dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Odwołującego;
4) dowody o których mowa w punkcie 2.3.3 pkt. 10).
23.5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
23.6. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
23.7. Odwołanie wnosi się w terminach:
23.7.1. 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób;
23.7.2. 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
23.7.3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 24.7.1. i 24.7.2. SWZ wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
23.7.4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
23.8. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.
23.9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
23.10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
23.11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
23.12. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.