Wsparcie systemów zbierania i przetwarzania danych polskiego FSDN

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa wsparcia systemów zbierania i przetwarzania danych polskiego FSDN.
2. Polski FSDN realizuje zadania ustawy z dnia 7 marca 2025 r. o unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych (FSDN). W tym celu zbiera dane rachunkowe dotyczące działalności wybranych gospodarstw rolnych. Dotychczas dane zbierane były przez Polski FADN na podstawie ustawy o zbieraniu i wykorzystywaniu danych rachunkowych gospodarstw rolnych z 29 listopada 2000 r. System dotychczas wykorzystywany przez Polski FADN będzie wygaszany a jego miejsce musi zastąpić nowy system do zbierania i przetwarzania danych rachunkowych. Do tego czasu Polski FSDN będzie jednak wykorzystywał system Polskiego FADN działający od około 2014 roku. System składa się z dwóch podsystemów: RDR (Rejestracji Danych Rachunkowych) oraz PDR (Przetwarzania Danych Rachunkowych). Dostęp do RDR mają wszyscy zarejestrowani użytkownicy. Dane z gospodarstwa rolnego o charakterze produkcyjno- ekonomicznym, środowiskowym i społecznym gromadzone są przy wykorzystaniu specjalnie opracowanych formularzy - tabele zebrane są w cztery Książki Rachunkowości Rolnej oraz formularz Ankiety dot. Badania Gospodarstw Rolnych. Pracownicy ośrodków doradztwa rolniczego wprowadzają wspomniane powyżej dane do systemu informatycznego. W IERiGŻ-PIB dane z gospodarstw rolnych podlegają kontroli jakości i przetwarzaniu. Jednocześnie zalogowanych jest rzędu 500 użytkowników. System PDR dostępny jest tylko dla pracowników IERIGŻ-PIB i służy do opracowania na podstawie danych z RDR zestawów danych raportowanych m. in. do Komisji Europejskiej oraz Ministerstwa Rolnictwa. Oba systemy, RDR i PDR, korzystają do przetwarzania i testowania danych z algorytmów pisanych w autorskim języku skryptowym, przypominającym T-SQL. Do analizowania danych z gospodarstw rolnych z osobowością prawną stworzono dodatkowo zestaw funkcji na podstawie powtarzających się operacji.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 Opis Przedmiotu Zamówienia oraz Załącznik nr 2 Projekt Umowy.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa wsparcia systemów zbierania i przetwarzania danych polskiego FSDN.
2. Polski FSDN realizuje zadania ustawy z dnia 7 marca 2025 r. o unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych (FSDN). W tym celu zbiera dane rachunkowe dotyczące działalności wybranych gospodarstw rolnych. Dotychczas dane zbierane były przez Polski FADN na podstawie ustawy o zbieraniu i wykorzystywaniu danych rachunkowych gospodarstw rolnych z 29 listopada 2000 r. System dotychczas wykorzystywany przez Polski FADN będzie wygaszany a jego miejsce musi zastąpić nowy system do zbierania i przetwarzania danych rachunkowych. Do tego czasu Polski FSDN będzie jednak wykorzystywał system Polskiego FADN działający od około 2014 roku. System składa się z dwóch podsystemów: RDR (Rejestracji Danych Rachunkowych) oraz PDR (Przetwarzania Danych Rachunkowych). Dostęp do RDR mają wszyscy zarejestrowani użytkownicy. Dane z gospodarstwa rolnego o charakterze produkcyjno- ekonomicznym, środowiskowym i społecznym gromadzone są przy wykorzystaniu specjalnie opracowanych formularzy - tabele zebrane są w cztery Książki Rachunkowości Rolnej oraz formularz Ankiety dot. Badania Gospodarstw Rolnych. Pracownicy ośrodków doradztwa rolniczego wprowadzają wspomniane powyżej dane do systemu informatycznego. W IERiGŻ-PIB dane z gospodarstw rolnych podlegają kontroli jakości i przetwarzaniu. Jednocześnie zalogowanych jest rzędu 500 użytkowników. System PDR dostępny jest tylko dla pracowników IERIGŻ-PIB i służy do opracowania na podstawie danych z RDR zestawów danych raportowanych m. in. do Komisji Europejskiej oraz Ministerstwa Rolnictwa. Oba systemy, RDR i PDR, korzystają do przetwarzania i testowania danych z algorytmów pisanych w autorskim języku skryptowym, przypominającym T-SQL. Do analizowania danych z gospodarstw rolnych z osobowością prawną stworzono dodatkowo zestaw funkcji na podstawie powtarzających się operacji.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 Opis Przedmiotu Zamówienia oraz Załącznik nr 2 Projekt Umowy.

Kryterium

2. Oferty Wykonawców zostaną ocenione w oparciu o następujące kryteria:
1) Kryterium 1 - Cena oferty brutto (C) – waga kryterium 40 pkt
2) Kryterium 2 – Jakość (J) – waga kryterium 60 pkt

W ramach kryterium jakościowego ocenie podlega doświadczenie osób skierowanych do realizacji Zamówienia na stanowisko Programisty. Łącznie w ramach kryterium jakościowego można otrzymać 60 punktów, które podzielono na podkategorie wymienione poniżej.

a) Punkty zostaną przyznane – 1 pkt za każdy dodatkowy rok doświadczenia osoby skierowanej do realizacji Zamówienia na stanow

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Warunkiem udziału w Postępowaniu jest wniesienie wadium w wysokości 10.000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach, określonych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp, tj:
a) pieniądzu,
b) gwarancjach bankowych,
c) gwarancjach ubezpieczeniowych,
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. 2024 r. poz. 419).
3. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
4. Wadium musi być wniesione najpóźniej do wyznaczonego terminu składania ofert, tj. do dnia 28 kwietnia 2026 r. do godz. 10:00
5. Za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej przyjmuje się dzień i godzinę uznania kwoty wadium na rachunku bankowym Zamawiającego. Zamawiający uzna wadium za wniesione w terminie tylko wówczas, gdy Zamawiający potwierdzi, że środki pieniężne z tytułu wadium zostały zaksięgowane na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
6. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na konto Zamawiającego w Banku Polskiej Spółdzielczości SA, Nr rachunku: 50 1930 1523 2020 2002 5351 0003, w treści przelewu należy wpisać: „wadium, nr Postępowania 4/2026”.

1. Od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, wymagane będzie wniesienie, przed zawarciem Umowy, zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie za wykonanie całości Zamówienia. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy.
2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku formach wskazanych w art. 450 ust. 1 ustawy Pzp, tj.:
a) pieniądzu,
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
c) gwarancjach bankowych,
d) gwarancjach ubezpieczeniowych,
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3. Zamawiający zwróci zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez Zamawiającego za należycie wykonane.
4. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu powinno zostać wpłacone przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w Banku Polskiej Spółdzielczości SA, numer rachunku 50 1930 1523 2020 2002 5351 0003 tytuł przelewu wpisać „zabezpieczenie należytego wykonania umowy w postępowaniu nr 4/2026”. Przed terminem zawarcia Umowy środki muszą znaleźć się na rachunku bankowym Zamawiającego.
5. Zabezpieczenie wnoszone w formie innej niż w pieniądzu powinno zostać dostarczone w formie oryginału, przez Wykonawcę do siedziby Zamawiającego, najpóźniej w dniu podpisania Umowy – do chwili jej podpisania.
6. Treść oświadczenia zawartego w gwarancji lub poręczeniu musi zostać zaakceptowana przez Zamawiającego przed podpisaniem Umowy.
7. W przypadku nieprzedłużenia lub niewniesienia nowego zabezpieczenia najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu ważności dotychczasowego zabezpieczenia wniesionego w innej formie niż w pieniądzu, Zamawiający zamienia formę zabezpieczenia w pieniądzu, poprzez wypłatę kwoty z dotychczasowego zabezpieczenia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu Zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w art. 505 i następnych ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego Postępowanie oraz SWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Wobec niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego, podjętej w Postępowaniu w tym wobec projektowanych postanowień Umowy lub w przypadku zaniechania przez Zamawiającego dokonania czynności, do których podjęcia zobowiązany był Zamawiający przepisami ustawy Pzp Wykonawca może wnieść odwołanie.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
4. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacje te zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacje zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego Postępowanie lub wobec treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SWZ na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
7. W przypadkach innych niż określone w ust. 6 odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
9. Wszelkie pozostałe informacje dotyczące korzystania ze środków ochrony prawnej zostały zawarte w dziale IX ustawy Pzp.