Wykonanie badania ewaluacyjnego pt.: ”Ewaluacja mechanizmów i efektów wsparcia dużych przedsiębiorstw w ramach polityki spójności 2014-2020 i 2021-2027”.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego ”Ewaluacja mechanizmów i efektów wsparcia dużych przedsiębiorstw w ramach polityki spójności 2014-2020 i 2021-2027”
2. Szczegółowy Opis Zamówienia (SOZ) zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ. Po zawarciu umowy stanowił on będzie załącznik do umowy (projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowią Załącznik nr 2 do SWZ).
3. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy.
4. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej oraz sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy.
5. Zamawiający nie żąda wniesienia wadium ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
6. Zamawiający zastrzega, że może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
7. Pełny opis procedury, w tym opis i forma dokumentów, znajduje się w SWZ.
8. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.) oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie. Postępowanie jest częścią większego zamówienia udzielanego w częściach.
9. Szacunkowa wartość bez VAT 320 562,23 zł.
10. Zadanie zrealizowane zostanie w 2 etapach:
1) I etap – w terminie do 168 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy,
2) II etap – w terminie do 224 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy,
zgodnie z harmonogramem określonym w Szczegółowym Opisie Zamówienia (SOZ).
11. Z Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zostanie zawarta umowa na warunkach, określonych w PPU. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 455 ustawy, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych w PPU.

Informacje dodatkowe

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl, zakładka „Aktualne”, numer postępowania BDG-V.2611.22.2026.KR (numeracja zgodna z SWZ) 5.8 Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców:
5.8.1 którzy nie wykażą, że nie zachodzą wobec nich przesłanki określone w art. 108 ust. 1
ustawy;
5.8.2 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 109 ust. 1 pkt 1, 4 ustawy;
5.8.3 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2, 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
5.8.4 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
8.11 Na potrzeby oceny ofert, oferta musi zawierać nw. dokumenty i oświadczenia, podpisane przez osoby uprawnione kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożone za pośrednictwem Platformy:
8.11.1 Formularz ofertowy sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego
Załącznik nr 8 do SWZ.
8.11.2 oświadczenia (JEDZ), o których mowa w pkt 6.1 według wzoru dostępnego na
Platformie,
8.11.3 pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),
8.11.4 zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby,
8.11.5 oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.7.2, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ,
8.11.6 oświadczenie wykonawcy, o którym mowa w pkt. 6.1.6, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 9 do SWZ,
8.11.7 oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 6.1.7, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SWZ,
8.11.8 składany na potrzeby oceny ofert w kryterium „Sposób realizacji zamówienia,” opisanym w pkt 13.4 SWZ, „Opis sposobu realizacji zamówienia”, zawierający:
a) opis kontekstu naukowo-badawczego badania (w tym przegląd publikacji związanych z zakresem badania, krajowe i zagraniczne badania ewaluacyjne lub społeczno-ekonomiczne), wraz ze wskazaniem kwestii istotnych dla
realizacji celów badania;
b) opis sposobu powiązania elementów badania (koncepcja badawcza), prezentujący zachowanie spójnego ciągu logicznego pomiędzy założeniami i celami badania a źródłami danych, metodami, technikami gromadzenia,
analizą i wnioskowaniem, wraz z dopasowaniem poszczególnych technik gromadzenia i analizy danych do wszystkich zagadnień i pytań badawczych, a także stopień, w jaki poszczególne elementy badania łączą się ze sobą umożliwiając realizację celów badania. Odpowiedź na każde pytanie musi zostać przygotowana w oparciu o co najmniej dwa różne źródła danych;
c) opis sposobu realizacji metod badawczych, o których mowa w części „Metodyka badania” załącznika nr 1 do SWZ – SOZ (należy przedstawić opis odrębnie dla każdej metody) oraz opis dodatkowych metod badawczych
zaproponowanych przez Wykonawcę z uzasadnieniem celowości ich zastosowania. Ocenie poddane zostaną dwie pierwsze dodatkowe metody wskazane przez Wykonawcę;
d) określenie potencjalnych obszarów ryzyka w realizacji badania wraz ze wskazaniem środka/ów ich minimalizacji.
Ocenie podlegać będą trzy pierwsze obszary ryzyka wraz ze środkami je minimalizującymi z zaproponowanych w ofercie wykonawcy.
(1) UWAGA!!
1. Jeżeli złożony wraz z ofertą „Opis sposobu realizacji zamówienia”, o którym mowa powyżej, nie będzie zawierał pełnych informacji, Zamawiający nie będzie wzywał Wykonawcy do jego uzupełnienia. W takim przypadku ocena punktowa w tym kryterium zostanie stosownie obniżona w ramach elementów, które będą oceniane na
podstawie „Opisu sposobu realizacji zamówienia”.
2. Oferta będzie podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy jako oferta, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia, jeżeli nie będzie zawierała „Opisu sposobu realizacji zamówienia”, o którym mowa powyżej bądź dokument ten nie będzie podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez
osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy / wykonawców występujących wspólnie zgodnie z wymaganiami SWZ.
6.2 Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
6.2.1 Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
6.2.2 Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy o braku
przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego
2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086),
z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do
tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi
przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy
należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik
nr 5 do SWZ.
6.2.3 Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy,
sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne
przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
6.2.4 Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzającego, że
wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1
ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem,
a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem
zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem
terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat
wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat
tych należności.
6.2.5 Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub
właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia
społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie
wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania
z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz
z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów
potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał
płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych
należności.
6.2.6 Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu,
o którym mowa w pkt 6.1.1, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do
SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się
o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami
porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących
płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12
stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DZ. U. z 2019 r. poz. 1170).
6.2.7 Wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia
publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług,
wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień,
doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego,
a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do
dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu osób stanowi Załącznik nr 7 do SWZ.
6.2.8 Dokumentów dotyczących podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania
braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia (z wyłączeniem dokumentu, o którym mowa w pkt 6.2.2) oraz spełnienia, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zdolności lub sytuację, warunków udziału w postępowaniu – jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających
zasoby.
6.2.9 W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumentów dotyczących każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia oraz dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału
w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w
postępowaniu.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Numeracja zgodna z SWZ. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy:
5.1. nie podlegają wykluczeniu,
5.2. spełniają następujące warunki dotyczące:
5.2.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie określa warunku w ww. zakresie.
5.2.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że
dysponuje lub będzie dysponował zespołem osób, które będą uczestniczyć w
wykonywaniu zamówienia w tym:
a) jedną osobą, która w okresie ostatnich sześciu lat przed upływem terminu
składania ofert kierowała przynajmniej dwoma badaniami ewaluacyjnymi o
wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto każde – osoba ta będzie pełniła rolę
kierownika badania,
b) sześcioma osobami (członkami zespołu badawczego), z których każda
spełnia przynajmniej jedno z poniższych wymagań a łącznie spełniają wszystkie
niżej wymienione wymagania:
– w okresie ostatnich sześciu lat przed upływem terminu składania ofert
opracowała lub brała udział w opracowaniu metod i technik przeprowadzenia
dwóch badań ewaluacyjnych (tj. była autorem lub współautorem raportu
metodycznego), o wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto każde,
– w okresie ostatnich sześciu lat przed upływem terminu składania ofert brała
udział (jako autor lub współautor raportu końcowego/publikacji) w realizacji
trzech analiz i/lub badań i/lub ewaluacji dotyczących publicznych
programów wsparcia przedsiębiorstw (tematyka wspierania przedsiębiorstw
stanowiła główny temat każdego z badań /analiz /ewaluacji),
– w okresie ostatnich sześciu lat przed upływem terminu składania ofert brała
udział (jako autor lub współautor raportu końcowego) w przeprowadzeniu
dwóch badań ewaluacyjnych i/lub analiz dotyczących programu/ów
operacyjnego/ych współfinansowanego/ych z Funduszy Unii
Europejskiej, o wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto każde,
UWAGA: Osoba będąca kierownikiem badania może jednocześnie być członkiem
zespołu badawczego.

Opis przesłanek wykluczenia

O udzielenie zamówienia publicznego mogą
ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4 PZP,
który określa, że wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego
aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona
albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach
miejsca wszczęcia tej procedury.

Opis przesłanek wykluczenia

Naruszenie obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenie społeczne: O udzielenie zamówienia publicznego mogą
ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w: ­ art. 108 ust. 1 pkt 3,
który określa, że wyklucza się wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję
administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne,
chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek
na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w
sprawie spłaty tych należności oraz ­ art. 109 ust. 1 pkt 1 PZP, który określa, że wyklucza się wykonawcę, który
naruszył obowiązki dotyczące opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku,
o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności
należnych opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł
wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

Opis przesłanek wykluczenia

O udzielenie zamówienia
publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w
art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 PZP, które określają, że wyklucza się wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną, którego
prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym
na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b)
handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228­230a, art. 250a Kodeksu
karnego, w art. 46­48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2022 r. poz. 1599 i 2185) lub w art.
54 ust. 1­4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 826), d) finansowania przestępstwa o charakterze
terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania
stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299
Kodeksu karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające
na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym
mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom
przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1745), g) przeciwko
obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296­307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa
w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270­277d
Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15
czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ­ lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowoakcyjnej lub prokurenta prawomocnie
skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes
w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego
przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy jak dla postępowań powyżej
progów unijnych, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy w odniesieniu do dostaw. Środki ochrony prawnej wobec
ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują
również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich
Przedsiębiorców.