Zakup energii elektrycznej na potrzeby eksploatacji budynków Gminy Miechów oraz oświetlenia ulicznego w latach 2027-2028 oraz odbiór i odkup energii elektrycznej z instalacji fotowoltaicznych

Krótki opis

3.1. Przedmiotem zamówienia jest zakup energii elektrycznej na potrzeby Zamawiających oraz – w odniesieniu do punktów poboru energii wyposażonych w instalacje fotowoltaiczne – odbiór i odkup energii elektrycznej wprowadzonej do sieci.
Zamówienie zostało podzielone na dwie części:
3.1.1. Część 1: zakup energii elektrycznej dla PPE bez czynnych instalacji fotowoltaicznych objętych częścią 2;
3.1.2. Część 2: Zakup energii elektrycznej dla PPE z instalacjami fotowoltaicznymi oraz odbiór i odkup energii wprowadzonej do sieci.
Szczegółowy zakres zmówienia określają dokumenty zamówienia.

Opis zamówienia

3.1. Przedmiotem zamówienia jest zakup energii elektrycznej na potrzeby Zamawiających oraz – w odniesieniu do punktów poboru energii wyposażonych w instalacje fotowoltaiczne – odbiór i odkup energii elektrycznej wprowadzonej do sieci.
3.1.1. Część 1: zakup energii elektrycznej dla PPE bez czynnych instalacji fotowoltaicznych objętych częścią 2;
Szczegółowy zakres zmówienia określają dokumenty zamówienia.

Opis opcji

9.2. Zamawiający przewiduje skorzystanie z opcji, o której mowa w art. 441 PZP:
9.2.1. zakres zamówienia objętego opcją: prawo opcji obejmuje możliwość rozszerzenia zamówienia podstawowego wskazanego w pkt. 3.5 SWZ (dla części 1) o 30% i na warunkach tej umowy o powiększony zakres za dodatkowym wynagrodzeniem wg cen jednostkowych określonych dla zamówienia podstawowego. Tym samym, dopuszcza się zwiększenie o 30% wolumenu podstawowego wskazanego w pkt. 3.5 SWZ (dla części 1).
9.2.2. okoliczności, w jakich może dojść do skorzystania z opcji: Zamawiający jest uprawniony do skorzystania z prawa opcji w całości lub w części, stosownie do rzeczywistego zapotrzebowania na energię elektryczną. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o realizację zamówienia w zakresie przekraczającym minimalny gwarantowany wolumen.
9.2.3. warunek uruchomienia prawa opcji: oświadczenie woli Zamawiającego, złożone Wykonawcy w formie pisemnej w terminie obowiązywania umowy.

Opis zamówienia

3.1. Przedmiotem zamówienia jest zakup energii elektrycznej na potrzeby Zamawiających oraz – w odniesieniu do punktów poboru energii wyposażonych w instalacje fotowoltaiczne – odbiór i odkup energii elektrycznej wprowadzonej do sieci.
3.1.2. Część 2: Zakup energii elektrycznej dla PPE z instalacjami fotowoltaicznymi oraz odbiór i odkup energii wprowadzonej do sieci.
Szczegółowy zakres zmówienia określają dokumenty zamówienia.

Opis opcji

9.2. Zamawiający przewiduje skorzystanie z opcji, o której mowa w art. 441 PZP:
9.2.1. zakres zamówienia objętego opcją: prawo opcji obejmuje możliwość rozszerzenia zamówienia podstawowego wskazanego w pkt. 3.12 (dla części 2) o 30% i na warunkach tej umowy o powiększony zakres za dodatkowym wynagrodzeniem wg cen jednostkowych określonych dla zamówienia podstawowego. Tym samym, dopuszcza się zwiększenie o 30% wolumenu podstawowego wskazanego w pkt. 3.12 (dla części 2).
9.2.2. okoliczności, w jakich może dojść do skorzystania z opcji: Zamawiający jest uprawniony do skorzystania z prawa opcji w całości lub w części, stosownie do rzeczywistego zapotrzebowania na energię elektryczną. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o realizację zamówienia w zakresie przekraczającym minimalny gwarantowany wolumen.
9.2.3. warunek uruchomienia prawa opcji: oświadczenie woli Zamawiającego, złożone Wykonawcy w formie pisemnej w terminie obowiązywania umowy.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

10.1. Z postępowania wyklucza się Wykonawcę, wobec którego zachodzą przesłanki wykluczenia z postępowania określone w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 7-10 PZP.
10.2. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
10.3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 7-10 PZP, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
10.3.1. naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne;
10.3.2. wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania, lub zamawiającym;
10.3.3. podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:
10.3.3.1. zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie Wykonawcy,
10.3.3.2. zreorganizował personel,
10.3.3.3. wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,
10.3.3.4. utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów,
10.3.3.5. wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności
i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
10.4. Zamawiający ocenia, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w pkt. 10.3 SWZ są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę
i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę czynności nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, zamawiający wyklucza Wykonawcę.
10.5. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia żaden z Wykonawców nie może podlegać wykluczeniu z postępowania. W przypadku korzystania przez Wykonawcę z zasobów innego podmiotu na zasadach określonych w pkt 11.3 SWZ, podmiot ten także nie może podlegać wykluczeniu z postępowania.
10.6. Dodatkowo, z postępowania wyklucza się Wykonawcę, wobec którego zachodzą przesłanki wykluczenia na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r.
o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t. j. Dz. U. z 2025 poz. 514), zwanej dalej „ustawą z 13 kwietnia”. Zgodnie z w/w podstawą prawną, z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:
10.6.1. Wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych
w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z 13 kwietnia;
10.6.2. Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym
w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz.U.2025 poz. 644) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z 13 kwietnia;
10.6.3. Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą
w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z 13 kwietnia.
10.7. Dodatkowo, z postępowania wyklucza się Wykonawcę (a także podwykonawcę, dostawcę lub podmiot, na którego zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku, gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia), wobec którego zachodzą przesłanki wykluczenia wynikające bezpośrednio z przepisów art. 5k rozporządzenia 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w jego aktualnym brzmieniu.
11.1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który:
11.1.1. spełnia warunki dotyczące zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, tj.: Zamawiający nie określa;
11.1.2. spełnia warunki dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, tj.:
11.1.2.1. posiadanie uprawnień w zakresie obrotu energią elektryczną, tj. posiadanie ważnej Koncesji w zakresie obrotu energią elektryczną wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;
11.1.3. spełnia warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej, tj.: Zamawiający nie określa;
11.1.4. spełnia warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, tj.: Zamawiający nie określa.

Procedura przyspieszona

Zamawiający przewiduje skrócenie terminu składania ofert na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w celu umożliwienia rozpoczęcia realizacji zamówienia 1 stycznia 2027 r. Zamówienie obejmuje zakup energii elektrycznej na lata 2027–2028 dla budynków Gminy Miechów i jednostek uczestniczących w postępowaniu oraz dla oświetlenia ulicznego, a w części 2 także odbiór i odkup energii z instalacji fotowoltaicznych, oddanej do sieci. Terminowe uruchomienie realizacji służy zabezpieczeniu ciągłości wykonywania zadań publicznych, w szczególności funkcjonowania placówek oświatowych i ochrony zdrowia, instytucji kultury oraz jednostek gospodarki
wodociągowo-kanalizacyjnej, a także oświetlenia ulicznego. Co więcej, przedmiot zamówienia, tj. dostawa energii elektrycznej, jest produktem prawnie i powszechnie zdefiniowanym, przez co złożenie oferty w niniejszym postępowaniu nie jest obarczone wnikliwą analizą produktu, jaki ma zostać zaoferowany. Z przyczyn niezależnych od Zamawiających, proces agregacji danych oraz tworzenia grupy zakupowej, złożonej z wielu Zamawiających uległ wydłużeniu, przez co nie istniała obiektywna możliwość wcześniejszego wszczęcia niniejszego postępowania. Należy mieć na względzie, iż przewidziane czynności uruchomienia sprzedaży obejmują dokonanie przez Wykonawcę, na podstawie pełnomocnictw, zgłoszenia nowych umów sprzedaży do właściwego operatora systemu dystrybucyjnego (OSD). Dla punktów poboru energii objętych umowami kompleksowymi przewidziano także czynności zmiany sprzedawcy oraz właściwego modelu umownego i rozliczeniowego. Skrócenie terminu składania ofert służy zapewnieniu czasu na te czynności przed 1 stycznia 2027 r., bez pomijania wymaganej weryfikacji ofert ani formalności związanych z rozpoczęciem realizacji. W ocenie Zamawiających, skrócenie terminu składania ofert o kilka dni względem terminu dedykowanego jest uzasadnione w/w okolicznościami.

Informacje dodatkowe

12.1. Do oferty każdy Wykonawca zobowiązany jest dołączyć:
12.1.1. Dokumenty, z których wynika umocowanie do składania oświadczeń woli
w imieniu Wykonawcy (przynajmniej do złożenia oferty) – np. odpis z KRS lub CEIDG (o ile dotyczy). Jeżeli Wykonawca działa przez pełnomocnika należy dodatkowo załączyć stosowne pełnomocnictwo dla danej osoby.
12.1.2. Wypełniony formularz ofertowy - stanowiący załącznik nr 2 do SWZ oraz uzupełniony formularz ceny – stanowiący załącznik nr 2a do SWZ (dla części 1) oraz uzupełniony formularz ceny – stanowiący załącznik nr 2b do SWZ (dla części 2), zawierający ceny 1kWh dla poszczególnych taryf.
12.1.3. Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
w zakresie wskazanym w art. 117 ust. 4 PZP (jeśli dotyczy).
12.1.4. Podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt. 12.5 i 12.6 SWZ.
12.1.5. Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym w pkt. 10.1 i 11.1. SWZ.
12.1.6. Oświadczenie, o którym mowa w pkt. 12.1.5 SWZ, składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. U. UE. L. z 2016 r. Nr 3, str. 16), zwanego dalej "JEDZ”.
12.2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie:
12.2.1. braku podstaw wykluczenia;
12.2.2. spełniania warunków udziału w postępowaniu
12.3. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie kwalifikacji podmiotowej.
12.4. Zamawiający żąda złożenia podmiotowych środków dowodowych wraz z ofertą.
12.5. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę:
12.5.1. koncesję (aktualną) w zakresie obrotu energią elektryczną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki – na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w pkt. 11.1.2.1. SWZ.
12.6. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia Wykonawcy:
12.6.1. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4 PZP, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
12.6.2. Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym Wykonawcą, który złożył odrębny wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - stanowiące załącznik nr 5 do SWZ;
12.6.3. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 oraz art. 109 ust. 1 pkt 7-10 PZP - stanowiące załącznik nr 6 do SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

24.1. Środki ochrony prawnej określone w Dziale IX PZP przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
24.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.