„Zakup funkcjonalności oprogramowania celem rozbudowy Elektronicznej Karty Znieczuleń (EKZ) należącej do systemu informacji klinicznej (CIS)”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup funkcjonalności oprogramowania celem rozbudowy Elektronicznej Karty Znieczuleń (EKZ) należącej do systemu informacji klinicznej (CIS) realizowany w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności: Komponent D „Efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia” Inwestycja D1.1.2 „Przyspieszenie procesów transformacji cyfrowej ochrony zdrowia poprzez dalszy rozwój usług cyfrowych w ochronie zdrowia”. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) zawiera Załącznik nr 4 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia.
2. Przedmiot niniejszego zamówienia polega na rozbudowie posiadanej przez Zamawiającego Elektronicznej Karty Znieczuleń (EKZ) należącej do systemu informacji klinicznej (CIS) „TdZ CIS-EKZ Technika dla zdrowia” o nowe funkcjonalności oprogramowania, dlatego też zaoferowane przez Wykonawców wyżej wymienione funkcjonalności, muszą być kompatybilne i posiadać pełną zgodność techniczną oraz prawną możliwość ich zaimplementowania w systemie posiadanym przez Zamawiającego w ramach przedmiotowej rozbudowy.
3. Zaoferowane przez Wykonawcę funkcjonalności oprogramowania w ramach rozbudowy Systemu HIS (posiadanego przez Zamawiającego) winne wspierać:
1) dostępność informacyjno-komunikacyjną,
2) dostępność usług i produktów
3) czytelne oznakowanie, kontrasty kolorystyczne.
4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Zamówienie jest niepodzielne.
Z uwagi na konieczność zapewnienia kompatybilności technicznej, spójności systemowej, jednolitego standardu oraz zapewnienia jednakowej konfiguracji przy jednoczesnym zachowaniu standardów bezpieczeństwa, Zamawiający z uwagi na powyższe przesłanki planuje zakupić funkcjonalności celem rozbudowy Elektronicznej Karty Znieczuleń (EKZ) należącej do systemu informacji klinicznej (CIS) bez podziału przedmiotowego asortymentu na części. Przedmiot zamówienia wskazany winien być funkcjonalnie i technicznie spójny. „Umowa o objęcie wsparciem w ramach KPO” przewiduje zakup funkcjonalności oprogramowania celem rozbudowy Elektronicznej Karty Znieczuleń (EKZ) należącej do systemu informacji klinicznej (CIS) w postaci jednej niewydzielonej na części kategorii kosztowej, co jest kolejną przesłanką uzasadniającą brak podziału na części przedmiotowego postępowania.
5. Wykonawca, w ramach ryczałtowego wynagrodzenia za przedmiot niniejszego zamówienia zobowiązany jest do:
1) udzielenia Zamawiającemu bezterminowej i nieograniczonej terytorialnie oraz liczbowo licencji na użytkowanie dostarczonego i wdrożonego przedmiotu zamówienia:
2) wsparcia serwisowego i aktualizacji dostarczonego i wdrożonego przedmiotu zamówienia przez okres 36 miesięcy od daty podpisania przez Zamawiającego protokołu odbioru potwierdzającego należyte wykonanie przedmiotu zamówienia.
6. Wykonawca, w ramach ryczałtowego wynagrodzenia za przedmiot niniejszego zamówienia zobowiązany jest także do udzielenia Zamawiającemu gwarancji jakości (dalej: gwarancja) na przedmiot zamówienia, na okres 36 miesięcy od dnia jego należytego wykonania.
7. Okres gwarancji jakości przedmiotu zamówienia obejmuje również w szczególności:
1) dostosowanie oprogramowania Systemu do zmieniających się przepisów, obowiązujących wykładni prawnych lub wskazówek jednostek nadrzędnych, (np. Ministerstwo Zdrowia, NFZ);
2) poprawę Wad zgłaszanych przez Zamawiającego;
3) informowanie Zamawiającego o nowych wydaniach i wersjach Oprogramowania Systemu,
4) udostępnianie nowych wydań i wersji programowania Systemu,
5) dostęp do infolinii helpdesk 24h /7 dni w tygodniu. Możliwość zgłoszeń telefonicznych, email lub poprzez dedykowaną usługę web.
8. Bieg terminu 36 miesięcznej gwarancji jakości przedmiotu zamówienia rozpoczyna się z dniem podpisania Protokołu Odbioru przez Zamawiającego potwierdzającego należyte wykonanie przedmiotu zamówienia.
9. W okresie niniejszej gwarancji Wykonawca jest zobowiązany do nieodpłatnego usuwania Wad Przedmiotu Zamówienia.
10. Wykonawca jest zobowiązany do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z zasadą „Nie czyń poważnych szkód” (DNSH) dla celów środowiskowych wynikającą z art. 17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18.06.2020 r. oraz warunków określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającym Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) oraz wytycznymi dotyczącymi Krajowego Planu Odbudowy. Działania Wykonawcy poczynione w ramach realizacji przedmiotu zamówienia nie mogą powodować znaczących szkód dla żadnego z celów środowiskowych, o których mowa w art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852.
11. Zakres obowiązków Wykonawcy oraz sposób realizacji zamówienia został szczegółowo określony w Załączniku Nr 5 do SWZ – Projektowane postanowienia umowy.
12. Wszystkie wymagania określone w Załączniku nr 4 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia stanowią wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie ww. wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
13. Opis przedmiotu zamówienia należy odczytywać wraz z ewentualnymi zmianami treści specyfikacji, będącymi np. wynikiem udzielonych odpowiedzi na zapytania Wykonawców. Przy czym nie wymaga się modyfikacji SWZ i/lub jej załączników przez Zamawiającego, bowiem należy je odczytywać wraz z ewentualnymi zmianami.
14. Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania. Jest to jedno z planowanych postępowań na dostawę modułów oprogramowania w 2026 roku.
15. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia wizji lokalnej.
16. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.)

Informacje dodatkowe

Podstawy wykluczenia z postępowania:
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
1) w art. 108 ust. 1 p.z.p.;
2) w art. 109 ust. 1 pkt. 4, 5, 7 p.z.p., tj.:
(1) w stosunku, do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
(2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności, gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów;
(3) który z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady;
3) w art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514) z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie ustawy wyklucza się:
(1) wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
(2) wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (t.j. Dz. U. 2025, poz. 644) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
(3) wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 120) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3. Wykluczenie następuje na okres trwania okoliczności określonych w punkcie 3).
W przypadku wykonawcy lub wykluczonego na podstawie ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zamawiający odrzuca ofertę takiego wykonawcy.
4) W art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1)
Warunki udziału w postępowaniu
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale VIII SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
a) Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
a) Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
a) Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
a) Zamawiający uzna, że warunek ten został spełniony jeżeli: Wykonawca wykaże, że: przed upływem terminu składania ofert w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał: co najmniej 1 (jedną) dostawę lub rozbudowę Elektronicznej Karty Znieczuleń o wartości nie mniejszej niż 100.000,00 zł brutto (słownie: sto tysięcy złotych 00/100)
Opis sposobu przygotowania ofert oraz wymagania formalne dotyczące składanych oświadczeń i dokumentów:
1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
2. Treść oferty musi odpowiadać treści SWZ.
3. Ofertę składa się na Formularzu Ofertowym – zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1) oświadczenie, w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD), o którym mowa w Rozdziale IX ust. 1 SWZ – zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ;
2) Oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania w zakresie art. 5K Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust.1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego zgodnie z Załącznikiem Nr 7 do SWZ.
3) Formularz Asortymentowo-Cenowy (FAC) – zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ, wypełniony i podpisany zgodnie z postanowieniami SWZ.
4) Opis przedmiotu zamówienia – zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWZ, wypełniony i podpisany zgodnie z postanowieniami SWZ.
5) W przypadku wniesienia wadium w formie poręczeń lub gwarancji - wymaga się, by oryginał dokumentu został złożony wraz z ofertą.
6) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy).
7) Przedmiotowe środki dowodowe:
a) Opis charakterystyki zaoferowanych funkcjonalności oprogramowania odnoszący się do każdego z wymagań określonych w Załączniku nr 4 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia, w celu umożliwienia Zamawiającemu weryfikacji spełniania przez oferowane funkcjonalności wymagań minimalnych określonych w Opisie Przedmiotu Zamówienia.
b) Oświadczenie Wykonawcy dot. realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z zasadą „Nie czyń poważnych szkód” (DNSH) dla celów środowiskowych wynikającą z art. 17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18.06.2020 r. oraz warunków określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającym Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) oraz wytycznymi dotyczącymi Krajowego Planu Odbudowy - zgodnie ze wzorem umieszczonym w Załączniku nr 9 do SWZ.
c) Oświadczenie Wykonawcy dot. zaoferowanego przedmiotu zamówienia zgodnie ze wzorem umieszczonym w Załączniku nr 11 do SWZ;
4. Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie formularzy zamieszczonych w załącznikach do SWZ, powinny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i wierszy.
Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 7.000,00 zł (słownie: siedem tysięcy złotych 00/100).
Zamawiający zastosuje tzw. procedurę odwróconą, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy PZP.
Podmiotowe środki dowodowe:
1) Oświadczenie wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p. z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej - ciąg dalszy w SWZ
2) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej - ciąg dalszy w SWZ
3) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p - ciąg dalszy w SWZ
4) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego - ciąg dalszy w SWZ
5) Wykaz wykonanych dostaw zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku nr 10 do SWZ. Do wykazu dostaw należy dołączyć referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawa/y została/y wykonana/e należycie przed upływem terminu składania ofert w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, dat wykonania i potwierdzeniem, że wykonane zostały należycie. Celem potwierdzenia spełniania warunku udziału, o którym mowa w rozdziale VII ust. 2 pkt 4) lit. a) SWZ.
Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć przedmiot zamówienia w terminie do 21 dni kalendarzowych od daty zawarcia umowy, ale nie później niż do 26.05.2026 r.* Termin ten jest podyktowany końcowym rozliczeniem finansowym „Umowy o objęcie wsparciem w ramach KPO”, w ramach, której współfinansowany jest zakup niniejszego przedmiotu zamówienia. *Dotyczy sytuacji, w której termin 21 dni od daty zawarcia umowy przypadnie na okres po 26.05.2026 r.)
Szczegółowe zagadnienia dotyczące terminu realizacji umowy uregulowane są w Projektowanych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik nr 5 do SWZ.
Więcej informacji dotyczących powyższych oraz innych obszarów znajduje się w SWZ - ciąg dalszy zapisów oraz zapisy inne nie wymienione w ogłoszeniu o zamówieniu szczegółowo opisane są w Specyfikacji Warunków Zamówienia i jej załącznikach.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się
z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.