Budowa, wdrożenie, utrzymanie i asysta techniczna dla projektu "Platforma Internetowa Polityki Zakupowej Państwa"

Krótki opis

Przedmiotem Zamówienia jest budowa, wdrożenie, utrzymanie i asysta techniczna dla projektu "Platforma Internetowa Polityki Zakupowej Państwa" (dalej zwanej „Platformą”), poprzez wykonanie:
1) Etap 1 – organizacja Zamówienia, analiza rozwiązania, opracowanie projektu technicznego, makiet i metodyki realizacji projektu.
2) Etap 2 – budowa Platformy, uruchomienie na środowisku testowym, pre-produkcyjnym i przeprowadzenie testów.
3) Etap 3 – produkcyjne Wdrożenie rozwiązania.
4) Etap 4 – Świadczenie Serwisu Utrzymaniowego.
5) Świadczenie usług asysty technicznej – prawo opcji (w trakcie etapu 1, 2, 3).
6) Świadczenie usług asysty technicznej – prawo opcji po wdrożeniu produkcyjnym.
7) Wdrożenie modułów dodatkowych – prawo opcji.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem Zamówienia jest budowa, wdrożenie, utrzymanie i asysta techniczna dla projektu "Platforma Internetowa Polityki Zakupowej Państwa" (dalej zwanej „Platformą”), poprzez wykonanie:
1) Etap 1 – organizacja Zamówienia, analiza rozwiązania, opracowanie projektu technicznego, makiet i metodyki realizacji projektu.
2) Etap 2 – budowa Platformy, uruchomienie na środowisku testowym, pre-produkcyjnym i przeprowadzenie testów.
3) Etap 3 – produkcyjne Wdrożenie rozwiązania.
4) Etap 4 – Świadczenie Serwisu Utrzymaniowego.
5) Świadczenie usług asysty technicznej – prawo opcji (w trakcie etapu 1, 2, 3).
6) Świadczenie usług asysty technicznej – prawo opcji po wdrożeniu produkcyjnym.
7) Wdrożenie modułów dodatkowych – prawo opcji.

Opis opcji

Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji. Rodzaj i maksymalną wartość opcji, a także okoliczności skorzystania z opcji określają „Projektowane postanowienia umowy, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy” stanowiące załącznik nr 3 do SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Numeracja zgodna z SWZ
8.1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
8.1.1. nie podlegają wykluczeniu z przyczyn, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy,
8.1.1A nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, ...
8.1.1B nie podlegają wykluczeniu z powodu okoliczności, o których mowa w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie,
8.1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie:
8.1.2.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
1)Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), należycie wykonał lub wykonuje co najmniej dwie usługi polegające w zakresie projektowania, budowania, wdrożenia oraz utrzymania systemu teleinformatycznego, a wartość każdej z tych usług była większa niż 3 000.000,00 zł brutto.
2)Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada personel do realizacji przedmiotu umowy składający się co najmniej z 5 osób spełniających poniższe warunki:
Kierownik Projektu:
a) wykształcenie wyższe;
b) co najmniej 3-letnie doświadczenie w zarządzaniu projektami teleinformatycznymi, polegających na budowie lub modyfikacji systemu teleinformatycznego;
c) udział w co najmniej 2 projektach teleinformatycznych w roli kierownika projektu;
d) znajomość jednej z metodyk zarządzania projektami (PRINCE2, PRINCE2 Agile, Agile, Scrum);
e) znajomość ITIL (Information Technology Infrastructure Library);
f) praktyczna znajomość MS Project;
g) praktyczna znajomość pakietu MS Office (Word, Excel, PowerPoint, Project);
h) znajomość narzędzi Jira, Confluence, Redmine.
Architekt IT
a) wykształcenie wyższe informatyczne lub pokrewne;
b) co najmniej 3-letnie doświadczenie w opracowywaniu architektury systemu IT / analizie systemowej IT;
c) udział w co najmniej 2 projektach teleinformatycznych w roli architekta IT lub analityka IT;
d) znajomość zagadnień dotyczących integracji pomiędzy systemami teleinformatycznymi, w tym dotyczących API (Application Programming Interface);
e) znajomość struktury XML, WSDL, XSD;
f) znajomość co najmniej jednego z wymienionych narzędzi do modelowania procesów (iGrafx lub Enterprise Architect lub Visio);
g) znajomość narzędzi Jira, Confluence, Redmine.
Analityk biznesowy / tester
a) wykształcenie wyższe;
b) co najmniej 2-letnie doświadczenie w wykonywaniu analizy wymagań, modelowaniu procesów biznesowych, wymagań w postaci user-stories, przygotowywania i wykonywania testów;
c) udział w co najmniej 2 projektach teleinformatycznych w roli analityka IT lub architekta IT;
d) doświadczenie w realizacji projektów IT w metodologii kaskadowej i zwinnej;
e) znajomość: BPMN, UML, zagadnień związanych z pozyskiwaniem wymagań biznesowych dla projektów IT, modelowaniem otoczenia i procesów biznesowych oraz związanych z inżynierią oprogramowania;
f) znajomość zagadnień dot. API (Application Programming Interface);
g) znajomość co najmniej jednego z wymienionych narzędzi do modelowania procesów (iGrafx lub Enterprise Architect lub Visio);
h) znajomość narzędzi Jira, Confluence, Redmine.
Projektant UX/UI
a) Wykształcenie wyższe
b) co najmniej 3-letnie doświadczenie w projektowaniu UX/UI interfejsów użytkownika zgodnych z wytycznymi WCAG 2.1 i techniką RWD, poparte portfolio dołączonym do opisu doświadczenia zawodowego i potwierdzone udziałem w roli projektanta UX/UI w co najmniej 3 (trzech) projektach polegających na budowie lub modyfikacji serwisów internetowych;
c) znajomość: Adobe, Sketch, Axure RP, Figma, InVision, HTML 5, CSS.
ciąg dalszy w nast. sekcji

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

ciąg dalszy zapisów z poprzedniej sekcji
Programista / developer
a) Wykształcenie wyższe;
b) Co najmniej 2-letnie doświadczenie w pracy na stanowisku programisty / developera;
c) Udział w co najmniej 2 projektach teleinformatycznych w roli programisty / developera;
d) Znajomość języków programowania w technologii programowania języka obiektowego: backend: C# lub JAVA, frontend: HTML5, Angular min. 15.2.9 (albo nowsza) albo React 18.2.0 (albo nowsza), DB (główna): relacyjna MS SQL 2022 (klaster) albo PostgreSQL 15.4 (albo nowsza), DB (uzupełniająca): nierelacyjna Elasticsearch 8.x (albo nowsza 9.x jeśli jest dostępna) albo MongoDB 7.0.0 (albo nowsza); ;
e) Znajomość WebSerwis’ów;
f) Znajomość systemów operacyjnych Windows, Unix.
Znajomość zagadnień związanych z konteneryzacją rozwiązań IT.
UWAGA:
w odniesieniu do pkt 1)
- w przypadku usług będących w trakcie wykonywania, wymagania odnośnie: zakresu i wartości danej usługi, dotyczą części umowy już zrealizowanej (tj. od dnia rozpoczęcia wykonywania usługi do upływu terminu składania ofert) i te parametry (zakres i wartość) wykonawca obowiązany jest podać w wykazie usług, o którym mowa w pkt 9.1.3 SWZ,
- w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek, musi spełniać przynajmniej jeden z wykonawców.
w odniesieniu do pkt 2)
- Zamawiający nie dopuszcza łączenia poszczególnych funkcji przez jedną osobę.

Warunki realizacji zamówienia

1. Określono w Projektowanych postanowieniach umowy, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy stanowiącej Załącznik nr 3 do SWZ.
2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie której zostanie dokonany wybór wykonawcy, zgodnie z warunkami zawartymi w projektowanych postanowieniach umowy, o których mowa w pkt 1.

Dokumenty elektroniczne, przekazuje się w postępowaniu przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Środkiem komunikacji elektronicznej w niniejszym postępowaniu, służącym złożeniu JEDZ i oferty wraz z załącznikami przez wykonawcę, jest platforma dostępna pod adresem https://mrpit.ezamawiajacy.pl. lub https://oneplace.marketplaneKorzystanie z platformy jest bezpłatne.
Numeracja zgodna z SWZ
2.7. Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:
2.7.1. Formularz Ofertowy wraz z wymaganymi załącznikami – dokument składany w postaci elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną, wraz z wymaganymi załącznikami, sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ wraz z Załącznikami do Formularza ofertowego.
2.7.2. Wykaz osób (podmiotowy środek dowodowy) – na podstawie art. 126 ust. 2 ustawy, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą Wykazu osób spełniających wymogi określone w pkt 8.1.2.4 SWZ, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; wzór wykazu stanowi Załącznik Nr 9 do SWZ.
Wykaz osób powinien także umożliwiać ocenę oferty, w kryterium: Doświadczenie zespołu projektowego w realizacji zadań związanych z zaprojektowaniem, wytworzeniem i wdrożeniem systemów teleinformatycznych, zgodnie z opisami zawartymi w pkt. 14.3 SWZ.
2.7.3. oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia.
2.7.4. dokument (np. pełnomocnictwo) potwierdzający, że oferta została złożona przez osobę uprawnioną do reprezentowania wykonawcy – w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowaną w dokumencie rejestrowym wykonawcy;
2.7.5. zobowiązanie podmiotu trzeciego, o którym mowa w pkt 8.5 – 8.6 SWZ – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu trzeciego;
2.7.6. oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeśli dotyczy)
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takiej sytuacji wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy. Wykonawcy składają oświadczenia (o ile dotyczy) w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby upoważnione do reprezentowania wykonawców zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub w innym dokumencie. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 7 do SWZ.
2.7.7. oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu w zakresie wskazanym w punkcie 8.1.2 A oraz 8.1.2 B SWZ, sporządzone i wypełnione według wzoru stanowiącego Załącznik nr 8 do SWZ.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie to składa każdy z wykonawców, a w przypadku polegania na zasobach lub sytuacji podmiotu trzeciego oświadczenia składa również podmiot udostępniający zasoby. Oświadczenie musi zostać złożone w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną do reprezentowania odpowiednio wykonawcy/ każdego wykonawcy występującego wspólnie/ innego podmiotu;

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy, jak dla postępowań powyżej kwoty określonej w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Terminy wniesienia odwołania:
6.1 Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
6.2 Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej;
6.3 Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 6.1 i 6.2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
6.4 Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2188 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.