Doposażenie sprzętu i oprogramowania informatycznego w SPWSZ w Szczecinie w ramach przedsięwzięcia pn. „Wzmocnienie kompetencji onkologicznych w Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Szczecinie poprzez modernizację infrastruktury i zakup nowoczesnej aparatury medycznej, umożliwiających wdrożenie zaawansowanych metod diagnostyki i leczenia chorób onkologicznych” ...

Krótki opis

Pełen tytuł: Doposażenie sprzętu i oprogramowania informatycznego w SPWSZ w Szczecinie w ramach przedsięwzięcia pn. „Wzmocnienie kompetencji onkologicznych w Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Szczecinie poprzez modernizację infrastruktury i zakup nowoczesnej aparatury medycznej, umożliwiających wdrożenie zaawansowanych metod diagnostyki i leczenia chorób onkologicznych” zgodnie z wnioskiem KPOD.07.02-IP.10-0052/24 w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO).
Przedmiotem zamówienia jest doposażenie sprzętu i oprogramowania informatycznego w SPWSZ w Szczecinie w ramach przedsięwzięcia pn. „Wzmocnienie kompetencji onkologicznych w Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Szczecinie poprzez modernizację infrastruktury i zakup nowoczesnej aparatury medycznej, umożliwiających wdrożenie zaawansowanych metod diagnostyki i leczenia chorób onkologicznych” zgodnie z wnioskiem KPOD.07.02-IP.10-0052/24 w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO).
Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ oraz w Opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym załącznik nr 1A do SWZ.

Procedura przyspieszona

14.3. Zamawiający, działając na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 PZP, wyznacza termin składania ofert krótszy niż 35 dni (nie krótszy jednak niż 15 dni), uzasadniając powyższe wystąpieniem pilnej potrzeby udzielenia zamówienia.
Uzasadnienie faktyczne i prawne: Skrócenie terminu składania ofert jest w pełni uzasadnione wystąpieniem obiektywnej, mierzalnej i pilnej potrzeby udzielenia zamówienia, której zaistnienie uniemożliwia zachowanie terminów ustawowych.
I. Uzasadnienie faktyczne i przesłanki pilności
Przedmiotem zamówienia jest „Doposażenie sprzętu i oprogramowania informatycznego w SPWSZ w Szczecinie w ramach przedsięwzięcia: »Wzmocnienie kompetencji onkologicznych w Samodzielnym Publicznym Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w Szczecinie«”. Zamówienie to jest współfinansowane ze środków unijnych w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO).
Wystąpienie pilnej potrzeby udzielenia zamówienia oraz konieczność maksymalnego przyspieszenia procedury wynikają z kumulacji następujących, nadzwyczajnych okoliczności faktycznych:
Rygorystyczne ramy czasowe programu KPO: Końcowy, bezwzględny i nieprzekraczalny termin na fizyczną realizację dostaw, montaż, uruchomienie, odbiór końcowy przedmiotu zamówienia oraz pełne rozliczenie finansowe przyznanej dotacji upływa w dniu 30 czerwca 2026 roku.
Niezależne od Zamawiającego opóźnienia decyzyjne organów nadrzędnych: Zamawiający podjął kroki zmierzające do renegocjacji zakresu rzeczowego projektu KPO, kierując stosowny wniosek do Ministerstwa Zdrowia już w dniu 7 listopada 2025 roku. Kluczowa, wiążąca odpowiedź z Ministerstwa, umożliwiająca formalne przygotowanie i uruchomienie właściwego postępowania, wpłynęła do Szpitala dopiero w dniu 18 marca 2026 roku. Wielomiesięczny okres oczekiwania na decyzję organu drastycznie ograniczył czas pozostały na przeprowadzenie procedur przetargowych.
Wystąpienie siły wyższej (cyberatak): W nocy z 7 na 8 marca 2026 roku infrastruktura teleinformatyczna Zamawiającego padła ofiarą zmasowanego cyberataku. Skutkowało to całkowitym brakiem dostępu do systemów zamówień publicznych oraz koniecznością prowadzenia wszelkich uzgodnień merytorycznych w trybie papierowym. Spowodowało to niezawinione przez Zamawiającego wydłużenie czasu technicznego przygotowania dokumentacji postępowania.
Bezskuteczność poprzednio przeprowadzonego postępowania: Zamawiający, działając w celu terminowej realizacji projektu, wszczął uprzednio postępowanie na tożsamą dostawę. Złożone w nim oferty (oferta wykonawcy Vecto Sp. z o.o. oraz oferta wykonawcy Konverta Sp. z o.o.) podlegały jednak bezwzględnemu odrzuceniu z przyczyn formalno-prawnych na podstawie art. 226 ust. 1 ustawy PZP. W konsekwencji Zamawiający został zmuszony do unieważnienia tamtego postępowania na podstawie art. 255 pkt 2 ustawy PZP. Konieczność powtórzenia procedury od zera w sytuacji, gdy rynek nie został efektywnie nasycony w pierwszym podejściu, stawia Zamawiającego w sytuacji skrajnego niedoboru czasu.
W obecnym stanie faktycznym, zastosowanie standardowego, 35-dniowego terminu składania ofert doprowadziłoby do sytuacji, w której podpisanie umowy z wybranym wykonawcą nastąpiłoby w terminie uniemożliwiającym fizyczną produkcję, dostawę i wdrożenie sprzętu oraz oprogramowania przed dniem 30 czerwca 2026 r.
II. Negatywne skutki zaniechania (Waga interesu publicznego)
Uchybienie terminowi 30 czerwca 2026 r. wywoła nieodwracalne skutki o charakterze finansowym i społecznym:
Finansowe: Szpital bezpowrotnie utraci dofinansowanie ze środków unijnych , co przy obecnej sytuacji podmiotów leczniczych uniemożliwi sfinansowanie tego zakupu ze środków własnych.
Społeczne i zdrowotne: Brak zakupu nowoczesnego sprzętu informatycznego i oprogramowania (w tym pakietów biurowych i projektorów niezbędnych do obsługi personelu) utrudni podniesienie jakości świadczeń onkologicznych.............................
Całość uzasadnienia SWZ - Rozdział 14, pkt. 14.3

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Warunek ten, w zakresie doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat od dnia, w którym upływa termin składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) zrealizował lub realizuje (przy czym w tym przypadku będzie liczona wartość zrealizowanej części przedmiotu umowy) co najmniej 2 zamówienia polegające na:
dostawie projektora z pakietami Office o wartości nie mniejszej niż 5 000,00 zł brutto dla każdej dostawy,

Opis przesłanek wykluczenia

Szczegółowy i wyczerpujący opis podstaw wykluczenia znajdujących zastosowanie w postępowaniu zawarto w Rozdziale 6 SWZ. Szczegółowy wykaz i opis oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych składanych w celu wykazania braku podstaw wykluczenia zawarto w Rozdziale 9 SWZ.

Więcej informacji na temat funduszy UE

Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 PZP, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.

Informacje dodatkowe

1. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym składanie ofert, następować będzie przy użyciu platformy dostępnej pod adresem https://spwsz.ezamawiajacy.pl.
2. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1–4 Pzp.
3. Informacje o przedmiotowych środkach dowodowych:
1) Zamawiający wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych wyszczególnionych w rozdziale 8 pkt 8.1. SWZ.
2) Wykonawca składa przedmiotowe środki dowodowe wraz z ofertą. Przedmiotowe środki dowodowe sporządzone w języku innym niż polski należy złożyć wraz z ich tłumaczeniem na język polski.
3) Szczegółowe informacje dotyczące przedmiotowych środków dowodowych znajdują się w rozdziale 8 pkt 8.1.-8.6. SWZ.
4. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w terminie 3 dni od dnia wezwania, aktualnego na dzień złożenia oświadczenia Wykonawcy i (jeśli dotyczy) podmiotu, na którego zdolnościach technicznych lub zawodowych Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 118 PZP, o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na formularzu JEDZ oraz na załączniku nr 9A i 9B do SWZ.
5. W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 108 ust. 1 PZP, w art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 6, 8 i 10 PZP, w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r.o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2023 r. poz. 129, dalej: „Specustawa”) oraz w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE.L. 2014.229.1).
6. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnego na dzień złożenia:
a) wykazu dostaw wykonanych, w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości brutto, przedmiotu (rodzaju wykonanych dostaw), dat wykonania (dat dziennych rozpoczęcia i zakończenia realizacji) i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane (wzór wykazu wykonanych dostaw stanowi załącznik nr 8 do SWZ),
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji dostaw wykonanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz dotyczy dostaw, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
b) dowodów, że wskazane przez Wykonawcę dostawy na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Dowodami, o których mowa powyżej, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wydane w okresie ostatnich 3 miesięcy (liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert).
7. Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą:
1) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
8. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia, Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych na dzień złożenia:
a) informacji z KRK w zakresie: (a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp, (b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp;
b) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp;
c) zaświadczenia właściwego naczelnika US potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1) Pzp;
d) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej KRUS potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp;
e) odpisu lub informacji z KRS lub z CEiDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
f) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp złożonym na formularzu JEDZ.
9. Szczególne uregulowania dotyczące dokumentów składanych przez Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP określa pkt 9.5 - 9.8. SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP, tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 PZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 PZP. 2. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a). 3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 4. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r., poz. 1041 z późn. zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.