Dostawa gazu ziemnego do celów energetycznych dla 33. Bazy Lotnictwa Transportowego w Powidzu

Krótki opis

1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest kompleksowa dostawa obejmująca sprzedaż i dystrybucję paliwa gazowego do obiektów administrowanych przez 33. BLTr
w Powidzu. Łączny szacunkowy wolumen wyniesie około 47 762 248,00 [kWh]. Paliwo gazowe będzie użytkowane na cele zasilania kotłowni gazowych.
2. Standardy jakościowe: gaz wysokometanowy grupy E musi spełniać standardy jakościowe, odpowiednie dla gazu tej grupy, określone w Rozdziale 8 – Parametry jakościowe paliw gazowych, standardy jakościowe usług, odbiorców oraz sposób załatwiania reklamacji (§38 – 44) Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego (Dz. U. z 2014 r., poz. 1059 ze zm.). Szczegóły zawarte są w opisie przedmiotu zamówienia, który stanowi załącznik nr 3 do SWZ.
3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Zamówienie nie zostało podzielone na części ze względu na to, że podział groziłby nadmiernymi trudnościami technicznymi oraz nadmiernymi kosztami wykonania zamówienia. Niedokonanie podziału zamówienia podyktowane jest zatem względami technicznymi, organizacyjnymi oraz charakterem przedmiotu zamówienia. Ponadto brak podziału tego zamówienia na części nie spowoduje zakłócenia konkurencyjności, gdyż przedmiot zamówienia może być dostarczony przez jednego Wykonawcę z sektora małych i średnich przedsiębiorstw.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający nie wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
2. Zamawiający nie przewiduje wizji lokalnej.
3. Zamawiający nie wymaga składania wraz ofertą przedmiotowych środków dowodowych dla niniejszego postępowania.
4. INNE PODSTAWY WYKLUCZENIA:
I. W związku z wejściem w życie w dniu 16 kwietnia 2022 r. ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, tzw. „ustawy sankcyjnej”, Zamawiający wykluczy z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 niniejszej ustawy.
II. Ponadto Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę na podstawie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie tzw. „rozporządzeniem sankcyjnym”.
III. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany będzie złożyć oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie tzw. „ustawy i rozporządzenia sankcyjnego, tj. z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - załącznik nr 8 do SWZ.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie oświadczenie to składa każdy z Wykonawców osobno.
5. Zamawiający, zgodnie z procedurą opisaną w art. 139 ustawy Pzp przewiduje odwróconą kolejność oceny - najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. W związku z powyższym, Wykonawcy nie będą obowiązani do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tzw. JEDZ), takie oświadczenie będzie natomiast musiał złożyć Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego.
6. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w załączniku nr 11 do SWZ. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w przypadkach i na warunkach określonych w § 11 projektu umowy.
7. INNE DOKUMENTY SKŁADANE WRAZ Z OFERTĄ
Oferta powinna zawierać następujące oświadczenia i dokumenty w postaci elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przez osoby upoważnione:
a. wypełniony formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SWZ;
b. pełnomocnictwo do podpisania oferty, względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą;
c. w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – pełnomocnictwo podmiotów występujących wspólnie;
d. oświadczenie o podziale obowiązków (zgodnie z art. 117 ust. 4 uPzp) jeśli dotyczy – załącznik nr 7 do SWZ.
e. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (jeśli dotyczy) - załącznik nr 10 do SWZ.
8. Wszystkie dokumenty składane w postępowaniu: oferta, oświadczenia, podmiotowe środki dowodowe, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, pełnomocnictwo czy inne dokumenty przekazuje się elektronicznie i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
9. PODWYKONAWSTWO
Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom). Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań. Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom, Wykonawca wskazał w ofercie (formularzu ofertowym) części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podał (o ile są mu wiadome na tym etapie) nazwy (firmy) tych podwykonawców.
10. CERTYFIKAT
Wykonawca lub podmiot udostępniający Wykonawcy swoje zasoby w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych wskazanych w części VIII ust. 2 SWZ może złożyć certyfikat potwierdzający udzielenie certyfikacji wykonawców zamówień publicznych w zakresie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 pkt 1 lub 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz.U. poz. 1235, z późn.zm.)

Opis opcji

Jeżeli w trakcie realizacji umowy okaże się, że Zamawiający posiada środki finansowe oraz potrzebę zamówienia większej ilości gazu w stosunku do ilości przewidzianych w podstawowym zakresie zamówienia, Zamawiający pozostawia sobie możliwość skorzystania z „prawa opcji” i zamówienia dodatkowych ilości gazu, zgodnego z opisem przedmiotu zamówienia i zawartą umową, za które Wykonawcy będzie przysługiwało odrębne wynagrodzenie. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwiększenia ilości gazu będącego przedmiotem umowy w ramach prawa opcji maksymalnie do 90 % ilości szacunkowej.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

I. W tym zakresie Zamawiający uzna spełnienie tego warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada:
a) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie ustawy z dnia 10.04.1997 roku – prawo energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43 z poźn. zm.),
b) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie ustawy z dnia 10.04.1997 roku – prawo energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43 z późn. zm.. ) lub w przypadku, gdy Wykonawca nie jest właścicielem sieci na obszarze, na którym znajduje się miejsce odbioru gazu ziemnego – aktualną umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego o świadczenie usług dystrybucji.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna), warunek zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców posiada ww. uprawnienia i zrealizuje dostawy, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
II. Na potwierdzenie powyższego warunku należy przedłożyć ww. koncesje

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

I. W tym zakresie Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że należycie wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie dostawy gazu ziemnego wysokometanowego w ilości minimum 15 000 000 kWh. Jako jedną dostawę należy rozumieć dostawę gazu ziemnego w ilości minimum 15 000 000 kWh w trakcie trwania jednej umowy.
W przypadku dostaw, które przed upływem terminu składania ofert nie zostały zakończone, za potwierdzające spełnianie przedmiotowego warunku Zamawiający będzie uznawał takie dostawy, które do dnia składania ofert zostały wykonane w ilości określonej w warunku udziału w postępowaniu. W takim przypadku w wykazie dostaw należy wymienić ilość całkowitą dostarczanego gazu, jak również ilość dostarczonego gazu do dnia terminu składania ofert.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenia zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna), przynajmniej jeden z Wykonawców musi spełniać warunek dotyczący posiadanych zdolności zawodowych, o których mowa w ust. 1, pkt. 1.4, w pełni samodzielnie, czyli co najmniej jeden z Wykonawców musi wykazać się dwiema usługami, by spełnić warunek.
Jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienia/umowy) realizowanego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza, by Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy Wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie
i konkretnie nie wykonywał wykazywanego zakresu prac.
W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach technicznych i zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp powyższe zastrzeżenie dotyczy również tych podmiotów.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania powyższego warunku, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostepniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
II. Na potwierdzenie powyższego warunku należy złożyć:
Wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy –– w tym okresie według załącznika nr 9 do SWZ, wraz z podaniem ich wielkości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
(Za dowody należy uznać referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz, którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane – wystawione nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 m-cy przed upływem terminu składania ofert; a także oświadczenie Wykonawcy, jeżeli Wykonawca nie jest w stanie uzyskać ww. dokumentów z przyczyn niezależnych od niego).
Zaleca się, aby przedkładane dowody zawierały co najmniej:
- wskazanie ilości dostarczonego gazu,
- wskazanie, że Wykonawca składający ofertę w niniejszym postępowaniu realizował dostawy, których dokumenty dotyczą,
- wskazanie podmiotu, na rzecz którego realizowane były dostawy,
- wskazanie dat wykonania dostaw,
- opinię, że dostawy wykonane zostały należycie.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 220 000,00 zł (dwieście dwadzieścia tysięcy zł 00/100).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Niewniesienie wadium (do upływu terminu składania ofert) lub wniesienie go w sposób nieprawidłowy spowoduje, że oferta zostanie odrzucona.
3. Wadium musi być wniesione na cały okres terminu związania ofertą, poczynając od daty składania ofert.
4. Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 98)
5. Wadium wnoszone w formie pieniężnej należy wpłacić przelewem na konto Zamawiającego NBP o/Poznań nr 95 1010 1469 0016 9013 9120 1000
z dopiskiem : „Wadium – Nr sprawy 35/2026. O uznaniu przez Zamawiającego, że wadium w formie pieniężnej wpłacono w wymaganym terminie, decyduje data wpływu środków na rachunek Zamawiającego (godzina i minuta, np. jeżeli termin składania ofert upływa o godz.10:00 a wadium wpłynie o godz. 10:10 Zamawiający uzna, że nie wpłynęło w terminie). W przypadku wadium pieniężnego, w ofercie, należy wskazać numer konta, na jakie Zamawiający powinien dokonać jego zwrotu.
6. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2-4 ustawy Pzp:
1) Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej.
2) Oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium w formie innej niż pieniądz Wykonawca składa w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem elektronicznym wraz z ofertą.
3) Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta/Poręczyciela do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
7. Okoliczności i zasady zwrotu wadium, jego przepadku oraz zasady jego zaliczenia na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa art. 98 ustawy Pzp.

Informacje dodatkowe

I. POZOSTAŁE POSTANOWIENIA
1) Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
2) Zamawiający nie przewiduje złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych.
3) Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.
4) Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.
5) Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
6) Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych.
7) Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia treści dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
2.Odwołanie wnosi się w terminie:
1)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
3.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.