C.D. UZASADNIENIA PROCEDURY PRZYSPIESZONEJ
Dalej wskazać należy, że do powstania możliwości skrócenia terminu niezbędne jest wykazanie, że istnieje pilna potrzeba udzielenia zamówienia, a zaspokojeniu tej potrzeby w odpowiedni sposób służy skrócenie terminu składania ofert. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia powinna być uzasadniona obiektywnymi okolicznościami, nie zaś subiektywnym poczuciem pilności zamawiającego (tak: Stachowiak Małgorzata, w: Prawo zamówień publicznych. Komentarz, WKP 2021).
Ponadto, należy zauważyć, iż skrócenie terminu składania ofert, zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp nie musi wynikać z przyczyn niezależnych od Zamawiającego. Zastosowanie wskazanego artykułu nie zostało uzależnione przez ustawodawcę od tego, czy stan pilnej potrzeby pojawił się na skutek zaniedbań ze strony Zamawiającego i czy można było to przewidzieć. W wyroku z dnia 14 lipca 2023 r., KIO 1844/23, Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że intencją ustawodawcy przy wprowadzeniu przepisu art. 138 ust. 2 ustawy Pzp, było objęcie jego dyspozycją szerokiego katalogu przypadków, w których możliwym będzie skrócenie terminu składania ofert w tym również przypadków, które Zamawiający mógł przewidzieć lub które wynikają z przyczyn, za które odpowiada Zamawiający. Wniosek taki potwierdza także motyw 46 preambuły dyrektywy 2014/25/UE, w którym wskazano na stworzenie Zamawiającym możliwości skracania terminów składania ofert, oraz doprecyzowano, że „nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja Zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać”. Mając na uwadze powyższe okoliczności, w szczególności nieprzekraczalny termin rozliczenia środków KPO, Zamawiający uznaje skrócenie terminu składania ofert do 15 dni za w pełni uzasadnione, zgodne z art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp oraz zasadą proporcjonalności i ochrony interesu publicznego.
Rozdział XXIV. OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH
Zamawiający realizując obowiązek wynikający z art. 13 Rozporządzenia UE 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. (dalej: RODO) informuje, że:
1. Administratorami w rozumieniu art. 4 pkt 7) RODO danych osobowych przekazanych przez Wykonawców
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego są:
1) Instytut Hodowli i Aklimatyzacji Roślin - Państwowy Instytut Badawczy, z siedzibą w Radzikowie. Kontakt
z administratorem jest możliwy za pośrednictwem adresu e-mail:
inspektor@ihar.edu.pl
2) Lidia Szczęsna prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą Kancelaria Radcy Prawnego Lidia Szczęsna,
ul. Borowego 5 lok. 10, 01-357 Warszawa, miejsce prowadzenia działalności i adres do korespondencji:
Al. Wojska Polskiego 41 lok. 41, 01-503 Warszawa, tel : (+48) 22 241 17 14
2. Administrator danych (IHAR-PIB) wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, z którym kontakt w sprawach dotyczących danych osobowych lub realizacji praw osób których dane dotyczą jest możliwy za pośrednictwem adresu e-mail:
inspektor@ihar.edu.pl
3. Dane osobowe będą przetwarzane w celach:
1) prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oznaczonego nr 1/ZP/Ra/KPO/2026,
2) wynikających z realizacji obowiązków, ze względu na fakt finansowania zamówienia ze środków pochodzących z UE w związku, z którym prowadzone jest postępowanie na wybór wykonawcy,
3) archiwalnych,
4) ustalenia, obrony lub dochodzenia roszczeń w związku z postępowaniem,
4. Przesłanką legalizująca przetwarzanie danych osobowych jest:
1) w przypadku celu określonego w pkt 3 lit. a) - art. 6 ust 1 lit. c) RODO, tj. przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze wynikającego z przepisów Ustawy z dnia 11 września 2019 r. prawo zamówień publicznych,
2) w przypadku celu określonego w pkt 3 lit. b) - art. 6 ust 1 lit. c) RODO, tj. przetwarzanie jest niezbędne ze względu na przepisy Ustawy z dnia 11 lipca 2014 o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020,
3) w przypadku celu określonego w pkt 3 lit. c) - art. 6 ust 1 lit. c) RODO, tj. przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego wynikającego z Ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach,
4) w przypadku celu określonego w pkt 3 lit. d) - art. 6 ust 1 lit. f) RODO, tj. przetwarzanie jest niezbędne ze względu na prawnie uzasadniony interes administratora przejawiający się realizacją prawa do ustalenia, obrony lub dochodzenia roszczeń.
5. Dostęp do danych osobowych mają następujący odbiorcy danych:
1) upoważnieni pracownicy Administratora oraz usługobiorcy i jego upoważnieni pracownicy, którym przekazano przetwarzanie danych osobowych na potrzeby realizacji usług świadczonych dla Administratora, w szczególności podmioty świadczące usługi prawne i doradcze lub dostarczające rozwiązania informatyczne do prowadzenia postępowań o zamówienie publiczne w formie elektronicznej,
2) osoby lub podmioty którym zostanie udostępniona dokumentacja postępowania w oparciu o przepisy Ustawy prawo zamówień publicznych.
6. Dane osobowe będą przetwarzane na podstawie przepisów prawa i będą przechowywane przez okres:
1) prowadzenia postępowania oraz 4 lat od zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
2) w przypadku finansowania przedmiotu zamówienia ze środków pochodzących z budżetu UE i związanych z tym obowiązków, przez okres do 10 lat od zakończenia postępowania, w zależności od programu, z którego pochodzi finansowanie,
3) w celach archiwalnych wieczyście, zgodnie z okresami przewidzianymi dla tych celów przez przepisy
o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach,
4) dla potrzeb ustalenia, obrony lub dochodzenia roszczeń do upływu okresu przedawnienia roszczeń,
a w przypadku ich wniesienia w związku z postępowaniem na realizację zamówienia do wyczerpania środków ochrony prawnej przysługującej stronom w tym zakresie.
7. Osoba, której dane dotyczą może skorzystać wobec Administratora z następujących praw:
1) prawa do żądania dostępu do swoich danych osobowych oraz do ich sprostowania (art. 15 i art. 16 RODO). W przypadku, gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1–3 RODO będzie, wymagało niewspółmiernie dużego wysiłku, Administrator może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu lub jego zakończenia. W przypadku prawa do sprostowania danych, nie może ono skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z Ustawą prawo zamówień publicznych,
2) prawa do ograniczenia przetwarzania jej danych w sytuacjach i na zasadach wskazanych w art. 18 RODO. W przypadku realizacji żądania określonego w art. 18 RODO, ograniczenie przetwarzania danych będzie realizowane dopiero po zakończeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
3) osoba, której dane dotyczą ma prawo wnieść w skargę na przetwarzanie jej danych osobowych przez Administratora do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (adres: ul. Stanisława Moniuszki 1A,
00-014 Warszawa)
4) prawa, o których mowa w art. 17 i 22 RODO ze względu na brak spełnienia określonych w nich przesłanek w prowadzonym postępowaniu na wybór najlepszej oferty nie będą realizowane.
8. Podanie danych na potrzeby realizacji celów wskazanych powyżej jest obowiązkowe, a obowiązek podania danych osobowych wynika z Ustawy prawo zamówień publicznych i jest związany z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Konsekwencją niepodania określonych danych jest brak możliwości udziału w postępowaniu.