Dostawa obejmująca zakup i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego w postaci gazu ziemnego w roku 2024 dla 88 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy

Tytuł

Dostawa obejmująca zakup i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego w postaci gazu ziemnego w roku 2024 dla 88 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy.
IZ.271.50.2023

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa obejmująca zakup i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego w postaci gazu ziemnego wysokometanowego typu E w roku 2024 dla 88 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy na potrzeby eksploatacji budynków, lokali i obiektów użytkowych.
Zakres zamówienia obejmuje sprzedaż i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego do punktów poboru gazu – dla budynków, lokali i obiektów użytkowych, dla których płatnikiem faktur za gaz są jednostki organizacyjne i spółki Gminy Miasta Częstochowy, kwalifikujące się jako odbiorcy uwzględnieni oraz nieuwzględnieni w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.
Przewidywana ilość: 122 punkty poboru gazu.
Szczegółowe informacje dot. przedmiotu zamówienia zawiera SWZ wraz z załącznikami.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa obejmująca zakup i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego w postaci gazu ziemnego wysokometanowego typu E w roku 2024 dla 88 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy na potrzeby eksploatacji budynków, lokali i obiektów użytkowych.
Zakres zamówienia obejmuje sprzedaż i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego do:
I. punktów poboru gazu – dla budynków, lokali i obiektów użytkowych, dla których płatnikiem faktur za gaz są następujące jednostki organizacyjne i spółki Gminy Miasta Częstochowy, kwalifikujące się jako odbiorcy uwzględnieni w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne;
II. punktów poboru gazu – dla budynków, lokali i obiektów użytkowych, dla których płatnikami faktur za gaz są następujące jednostki organizacyjne i spółki Gminy Miasta Częstochowy, kwalifikujące się jako odbiorcy nieuwzględnieni w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne;
Przewidywana ilość: 122 punkty poboru gazu.
Zestawienie punktów poboru wraz z warunkami rozliczeń wyszczególniono w załącznikach nr 1 do wzorów umów, które stanowią załączniki nr 1, 2 i 3 do SWZ.
W przypadku zmiany ilości punktów poboru lub znaczącej zmiany mocy punktów poboru w trakcie obowiązywania umowy, zostanie zmieniony załącznik nr 1 do umowy bez konieczności renegocjowania warunków umowy. Zmiana załącznika nr 1 do umowy nie stanowi zmiany warunków umowy.
Gaz ziemny powinien spełniać standardy techniczne zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne oraz rozporządzeniami wykonawczymi do tej ustawy i Polskimi Normami.
Szacunkowa ilość dostarczanego gazu (+/- 10%) w okresie dostawy wynosi (w jednostkach energii przy zastosowaniu współczynnika konwersji równego 11) ilość 22 849 000 kWh, w tym:
dla odbiorców uwzględnionych w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne – wartość łączna 16 580 700 kWh, w tym gaz rozliczany:
w grupie taryfowej W-1.12T: 7 000 kWh;
w grupie taryfowej W-2.12T: 256 000 kWh;
w grupie taryfowej W-3.12T: 271 000 kWh;
w grupie taryfowej W-3.6: 1 153 000 kWh;
w grupie taryfowej W-4: 2 049 000 kWh;
w grupie taryfowej W-5.1: 12 844 700 kWh.
dla odbiorców nieuwzględnionych w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne – wartość łączna 6 268 300 kWh, w tym gaz rozliczany:
w grupie taryfowej W-2.12T: 9 000 kWh;
w grupie taryfowej W-3.6: 193 000 kWh;
w grupie taryfowej W-4: 409 000 kWh;
w grupie taryfowej W-5.1: 102 300 kWh;
w grupie taryfowej W-6.1: 5 555 000 kWh.
UWAGA:
Paliwo gazowe przeznaczone jest na cele opałowe. W wyżej wymienionej szacunkowej ilości paliwa gazowego do celów opałowych, szacunkowa ilość gazu nie podlegającego zwolnieniu z akcyzy wynosi w jednostkach energii: 1 942 000 kWh. Szczegółowa informacja ujęta jest w załączniku nr 5 i nr 6 do SWZ. Pozostała ilość paliwa gazowego podlega zwolnieniu z akcyzy.
Moc umowna dla wszystkich punktów poboru gazu w grupach taryfowych W-5.1 i W 6.1 wynosi 8 974 kWh/h.
Szczegółowe informacje dot. poszczególnych punktów poboru zostały przedstawione w załączonych zestawieniach zbiorczych, stanowiących załączniki nr 5 i nr 6 do SWZ.
Obecnym sprzedawcą gazu ziemnego dla zamawiającego jest PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o.o. Dla wszystkich punktów poboru Operatorem Systemu Dystrybucyjnego jest Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. Oddział Zakład Gazowniczy w Zabrzu.

Informacje dodatkowe

Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 2 ustawy Pzp, czyli tzw. „procedurę odwróconą”, w której wykonawcy nie są obowiązani do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ-a). Oświadczenie to, na wezwanie zamawiającego, zobowiązany będzie złożyć wyłącznie wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.

Wykaz i krótki opis warunków

Warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie uprawnień do prowadzenia działalności zawodowej, tj. zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne posiadanie koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu gazem i dystrybucji gazu.
Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia działalności zawodowej, określonych w punkcie 8.1. SWZ:
1) Koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu gazem wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (aktualna przez cały okres realizacji przedmiotowego zamówienia);
2) Koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji gazu wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki – w przypadku wykonawców będących właścicielami sieci dystrybucyjnej (aktualna przez cały okres realizacji przedmiotowego zamówienia)
albo
oświadczenie wykonawcy o posiadaniu podpisanej umowy generalnej (aktualnej przez cały okres realizacji przedmiotowego zamówienia) z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji gazu na obszarze, na którym znajduje się miejsce dostarczenia gazu ziemnego – w przypadku wykonawców nie będących właścicielami sieci dystrybucyjnej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie zdolności zawodowych, tj. udokumentowanie wykonania lub wykonywania, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej kompleksowej dostawy obejmującej sprzedaż i świadczenie usług dystrybucji paliwa gazowego wysokometanowego o łącznej wartości brutto co najmniej 3.000.000,00 zł.
W przypadku dostaw, których wartość została wyrażona w umowie w innej walucie niż PLN należy dokonać przeliczenia tej waluty na PLN przy zastosowaniu średniego kursu NBP na dzień zakończenia dostaw (w przypadku dostaw rozliczanych wyłącznie w walutach innych niż PLN).
Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowych, określonych w punkcie 8.2. SWZ:
1) Aktualne na dzień złożenia oświadczenie w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (dalej: JEDZ), złożone na wezwanie zamawiającego tylko przez wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.

Szczegółowe informacje dot. warunków udziału w postępowaniu i wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia zawierają pkt 7, 8 i 9 SWZ.
I. Wykonawca, żaden ze wspólników – w przypadku składania oferty wspólnej (konsorcjum, spółka cywilna), żaden podmiot udostępniający zasoby, na którego zasoby powołuje się wykonawca w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie przesłanek, o których mowa:
1) w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;
2) w art. 109 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp;
3) w art. 5K Rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 13 lipca 2014 r. dot. środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie;
4) w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
II. Wykaz podmiotowych środków dowodowych:
1) Aktualne na dzień złożenia oświadczenie w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (dalej: JEDZ) wypełnione w zakresie wskazanym przez zamawiającego w punkcie 7 SWZ (podstawy wykluczenia) oraz w punkcie 8 SWZ (warunki udziału w postępowaniu). Z uwagi na fakt, że w przedmiotowym postępowaniu zamawiający stosuje procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 2 ustawy Pzp, JEDZ-e dotyczące odpowiednio: wykonawcy, wspólników konsorcjum i podmiotów udostępniających zasoby nie będą składane wraz z ofertą wykonawcy. Będą musiały być złożone na wezwanie zamawiającego, wyłącznie przez wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.
2) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
3) Oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego.
4) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
5) Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 9.2. SWZ składa dokumenty określone w pkt 9.5. SWZ.
6) Wszystkie ww. podmiotowe środki dowodowe (wymienione w punkcie 9 SWZ) będą musiały być złożone przez wykonawcę na każde żądanie zamawiającego w terminie przez niego wskazanym i w formie określonej w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 r., poz. 2415).
Muszą one dotyczyć odpowiednio: wykonawcy, wszystkich wspólników (konsorcjum, spółka cywilna) i podmiotów udostępniających zasoby.
UWAGA:
Wykonawca, który w celu spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w punkcie 8. SWZ będzie polegał na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, musi zgodnie z art. 118 ust. 3 ustawy Pzp złożyć wraz z ofertą zobowiązania podmiotów udostępniających zasoby, o których mowa w punkcie 13.4) SWZ.
III. Dokumenty, które wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą określone są w pkt 13 SWZ.
IV. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp w następujących przypadkach:
1) udzielenia zamówienia na rzecz innej jednostki organizacyjnej lub spółki Gminy Miasta Częstochowa nie objętej niniejszym postępowaniem;
2) konieczności udzielenia zamówienia po zakończeniu obowiązywania umowy, a przed wejściem w życie kolejnej umowy, która zostanie zawarta w wyniku rozstrzygnięcia nowego przetargu na kompleksową dostawę paliwa gazowego.
Udzielenie powyższych zamówień nastąpi przy zachowaniu tych samych warunków, w tym cenowych, jak zamówienie podstawowe wynikających ze złożonej oferty przetargowej wykonawcy, z którym zawarto umowę „podstawową” oraz odpowiedniej stawki VAT.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa obejmująca zakup i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego w postaci gazu ziemnego wysokometanowego typu E w roku 2024 dla 88 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy na potrzeby eksploatacji budynków, lokali i obiektów użytkowych.
Zakres zamówienia obejmuje sprzedaż i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego do:
I. punktów poboru gazu – dla budynków, lokali i obiektów użytkowych, dla których płatnikiem faktur za gaz są następujące jednostki organizacyjne i spółki Gminy Miasta Częstochowy, kwalifikujące się jako odbiorcy uwzględnieni w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne;
II. punktów poboru gazu – dla budynków, lokali i obiektów użytkowych, dla których płatnikami faktur za gaz są następujące jednostki organizacyjne i spółki Gminy Miasta Częstochowy, kwalifikujące się jako odbiorcy nieuwzględnieni w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne;
Przewidywana ilość: 122 punkty poboru gazu.
Zestawienie punktów poboru wraz z warunkami rozliczeń wyszczególniono w załącznikach nr 1 do wzorów umów, które stanowią załączniki nr 1, 2 i 3 do SWZ.
W przypadku zmiany ilości punktów poboru lub znaczącej zmiany mocy punktów poboru w trakcie obowiązywania umowy, zostanie zmieniony załącznik nr 1 do umowy bez konieczności renegocjowania warunków umowy. Zmiana załącznika nr 1 do umowy nie stanowi zmiany warunków umowy.
Gaz ziemny powinien spełniać standardy techniczne zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne oraz rozporządzeniami wykonawczymi do tej ustawy i Polskimi Normami.
Szacunkowa ilość dostarczanego gazu (+/- 10%) w okresie dostawy wynosi (w jednostkach energii przy zastosowaniu współczynnika konwersji równego 11) ilość 22 849 000 kWh, w tym:
dla odbiorców uwzględnionych w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne – wartość łączna 16 580 700 kWh, w tym gaz rozliczany:
w grupie taryfowej W-1.12T: 7 000 kWh;
w grupie taryfowej W-2.12T: 256 000 kWh;
w grupie taryfowej W-3.12T: 271 000 kWh;
w grupie taryfowej W-3.6: 1 153 000 kWh;
w grupie taryfowej W-4: 1 631 000 kWh;
w grupie taryfowej W-5.1: 13 262 700 kWh.
dla odbiorców nieuwzględnionych w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne – wartość łączna 6 268 300 kWh, w tym gaz rozliczany:
w grupie taryfowej W-2.12T: 9 000 kWh;
w grupie taryfowej W-3.6: 193 000 kWh;
w grupie taryfowej W-4: 409 000 kWh;
w grupie taryfowej W-5.1: 102 300 kWh;
w grupie taryfowej W-6.1: 5 555 000 kWh.
UWAGA:
Paliwo gazowe przeznaczone jest na cele opałowe. W wyżej wymienionej szacunkowej ilości paliwa gazowego do celów opałowych, szacunkowa ilość gazu nie podlegającego zwolnieniu z akcyzy wynosi w jednostkach energii: 1 942 000 kWh. Szczegółowa informacja ujęta jest w załączniku nr 5 i nr 6 do SWZ. Pozostała ilość paliwa gazowego podlega zwolnieniu z akcyzy.
Moc umowna dla wszystkich punktów poboru gazu w grupach taryfowych W-5.1 i W 6.1 wynosi 9 082 kWh/h.
Szczegółowe informacje dot. poszczególnych punktów poboru zostały przedstawione w załączonych zestawieniach zbiorczych, stanowiących załączniki nr 5 i nr 6 do SWZ.
Obecnym sprzedawcą gazu ziemnego dla zamawiającego jest PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o.o. Dla wszystkich punktów poboru Operatorem Systemu Dystrybucyjnego jest Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. Oddział Zakład Gazowniczy w Zabrzu.

Tytuł

Dostawa obejmująca zakup i świadczenie usługi dystrybucji paliwa gazowego w postaci gazu ziemnego w roku 2024 dla 88 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy.