Dostawa środków chemicznych i materiałów uszorstniających do zimowego utrzymania dróg: zadanie Nr 1 - dostawa środków chemicznych zadanie Nr 2 - dostawa materiałów uszorstniających.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania pn.:

Dostawa środków chemicznych i materiałów uszorstniających
do zimowego utrzymania dróg:
Zadanie Nr 1 – dostawa środków chemicznych (soli drogowej).
Zadanie Nr 2 – dostawa materiałów uszorstniajacych – (kruszywa naturalnego).

2. Zakres zamówienia:
- Środki chemiczne (sól drogowa) – 7 400 ton;
- Materiały uszorstniające (kruszywo naturalne) – 4 500 ton;
wraz z dostawą i rozładunkiem do następujących miejsc składowania:
- Obwód Drogowo-Mostowy w Babicy,
- Obwód Drogowo-Mostowy w Błażowej,
- Obwód Drogowo-Mostowy w Wólce Niedźwiedzkiej,
- Miejsce składowania materiału w miejscowości Rudna Mała,
zgodnie z Formularzem cenowym stanowiącym Załącznik nr 2 do Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia dostawa wraz z rozładunkiem środków chemicznych (soli drogowej) w ilości 7 400 ton do następujących miejsc składowania:
- Obwód Drogowo-Mostowy w Babicy,
- Obwód Drogowo-Mostowy w Błażowej,
- Obwód Drogowo-Mostowy w Wólce Niedźwiedzkiej,
- Miejsce składowania materiału w miejscowości Rudna Mała,
zgodnie z Formularzem cenowym stanowiącym Załącznik nr 2 do Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).

2. Wymagania:
Sól drogowa powinna być dostarczona w stanie niezbrylonym (w postaci sypkiej), bez obcych zanieczyszczeń typu kamienie, deski, papier, folia itp. oraz posiadać n/w parametry:
- zawartość chlorku sodu NaCI – co najmniej 90%;
- zawartość wody – 3,0% maksymalnie ;
- zawartość substancji nierozpuszczalnych w wodzie - 8% maksymalnie;
- zawartość żelazocyjanku potasowego (dodawanego w celu zapobiegania zbryleniu soli) -
min. 3 mg/kg – max. 125 mg/kg;
- skład ziarnowy soli:
Granulacja zgodnie z wymaganiami wg. PN-EN 16811-1:2016-10 „Sól drogowa średnia Klasy M” lub równoważnej:
Zawartość ziaren < 0,125 mm - maksymalnie 7 %;
Zawartość ziaren < 0,8 mm 5 – 35 %
Zawartość ziaren < 1,6 mm 10 – 60 %
Zawartość ziaren < 3,15 mm 45 – 90 %
Zawartość ziaren < 6,3 mm 100 % (tolerancja 2% wagi ziaren
w zakresie od 6,3 mm do 8 mm)
- nie może zawierać substancji szkodliwych dla zdrowia lub środowiska oraz składników zwiększających śliskość. Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne w/w wymagań, jednak Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne w/w wymagań jest zobowiązany wskazać, że oferowane przez niego dostawy spełniają wymagania określone przez Zamawiającego.

Dostarczona sól drogowa musi:
a) posiadać aktualna opinię techniczną Instytutu Badawczego Dróg i Mostów lub innej jednostki uprawnionej do tego typu badań;
b) posiadać aktualny atest Państwowego Zakładu Higieny lub równoważne zaświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli jakości;
c) posiadać wyniki badań laboratoryjnych potwierdzające wymagania określone
w Szczegółowej Specyfikacji Technicznej przedmiotu zamówienia.

Dostawca zobowiązany jest do stosowania jedynie takich form transportu, które nie wpłyną niekorzystnie na jakość przewożonego materiału, a w szczególności na jego zawilgocenie.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa wraz z rozładunkiem materiałów uszorstniających – (kruszywa naturalnego w ilości 4 500 ton do następujących miejsc składowania:
- Obwód Drogowo-Mostowy w Babicy,
- Obwód Drogowo-Mostowy w Błażowej,
- Obwód Drogowo-Mostowy w Wólce Niedźwiedzkiej,
- Miejsce składowania materiału w miejscowości Rudna Mała,
zgodnie z Formularzem cenowym stanowiącym Załącznik nr 2 do Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).


2. Wymagania:
Podstawowym wymogiem dla zamawianego kruszywa naturalnego jest:
- posiadanie uziarnienia 0-2 mm;
- zawartość ziaren drobnych (o uziarnieniu 0,075 mm) nie przekraczająca 3%;
- przydatność do zastosowania w produkcji mieszanki ze środkami chemicznymi do zwalczania śliskości zimowej.

Kruszywo stosowane do uszorstnienia nawierzchni nie powinno być zbyt łamliwe, nie może zawierać zanieczyszczeń ilastych, gliniastych oraz zanieczyszczeń typu kamienie, deski, papier, folia itp. Materiały uszorstniające nie powinny zawierać zanieczyszczeń mogących wzmagać korozję pojazdów i konstrukcji stalowych. Materiały powinny być dostarczone w stanie suchym.

Dostawca powinien posiadać orzeczenie o jakości kruszywa potwierdzające wymagane uziarnienie, wydane przez niezależne laboratorium lub dokumenty wydane przez odpowiednie jednostki na terenie UE.

Materiał powinien odpowiadać parametrom określonym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 r. w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych praz ulicach i placach (Dz.U. Nr 230 z 2005 r. poz. 1960).

Wraz z każdorazową dostawą kruszywa Wykonawca dostarczy Zamawiającemu dokument WZ potwierdzający źródło pochodzenia dostarczonego kruszywa, zgodne z formularzem cenowym, stanowiącym załącznik nr 1 do umowy.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający wymaga od Wykonawców wniesienia wadium, w wysokości:
20 000,00 PLN, słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100.

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy.
3. Wadium wnosi się na rzecz:
Zarząd Dróg Powiatowych w Rzeszowie, 35-317 Rzeszów, ul. Budziwojska 149, przed upływem terminu składania ofert.

4. Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą i może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. (t.j. Dz. U. 2025, poz. 98).

5. Wadium wnoszone w pieniądzu Wykonawca wpłaca przelewem na rachunek bankowy Zarząd Dróg Powiatowych w Rzeszowie, 35-317 Rzeszów, ul. Budziwojska 149, w banku:
Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski Spółka Akcyjna,
Nr 30 1020 4391 0000 6602 0202 4867
z dopiskiem:
„Dostawa materiałów do ZUD”

Warunki realizacji zamówienia

Projektowane postanowienia umowy stanowią Załącznik nr 4 do SWZ.
1. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania następujących zmian umowy:
1) zmiany ceny określonej w §3 ust. 1 umowy w przypadku:
a) zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT) oraz podatku akcyzowego
o wskaźnik zmiany stawki podatku;
b) zwiększenia zakresu dostaw do 10 % wartości zamówienia przy stosowaniu cen jednostkowych z Formularza cenowego.
2) zmiany terminu realizacji zamówienia w przypadku:
a) zwiększenia zakresu dostaw, o czas niezbędny do realizacji tych dostaw;
b) wystąpienia siły wyższej w rozumieniu Kodeksu Cywilnego uniemożliwiającej wykonanie zamówienia o okres siły wyższej i czasu niezbędnego do usunięcia jej skutków.
3) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację zamówienia lub świadczenia jednej lub obu stron.
2. Warunkiem dokonania zmian, o których mowa w ust. 1 jest złożenie uzasadnionego wniosku przez stronę inicjującą zmianę i jego akceptacji

Informacje dodatkowe

I. PROCEDURA ODWRÓCONA: Postępowanie prowadzone jest w procedurze odwróconej tzn. Zamawiający w oparciu o art. 139 ust. 1 ustawy najpierw dokona kwalifikacji i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia.

II. WYKLUCZENIE Z POSTĘPOWANIA: 1. Zamawiający wykluczy z niniejszego postępowania Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy, a mianowicie:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego (t.j. Dz. U. 2025, poz. 383 ze zm.),
c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego (t.j. Dz. U. 2025, poz. 583) w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie. (t.j. Dz.U. 2026, poz. 95 ze zm.) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (t.j. Dz. U. 2026, poz. 253),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. 2025 poz. 1567),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne
lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji,
w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

2. Zamawiający wykluczy z niniejszego postępowania Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi okoliczność określona w art. 109 ust. 1 pkt 4 i pkt 7 ustawy, a mianowicie :

1) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;

2) który z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał, istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady.

3. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 110 i 111 ustawy.

4. Zamawiający wykluczy z niniejszego postępowania Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 5k Rozporządzenia (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających
w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), które ustanawia ogólnounijny zakaz udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych i koncesjach udzielanych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, a mianowicie wykonawców, w których udziały mają:
a) obywatele rosyjscy lub osoby fizyczne lub prawne, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osoby prawne, podmioty lub organy, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osoby fizyczne lub prawne, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

5. Zamawiający wykluczy z niniejszego postępowania Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. 2025, poz. 514), zwanej dalej „ustawą sankcyjną”, a mianowicie:

1) wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 „ustawy sankcyjnej”;

2) wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. 2025, poz. 644) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia
24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 „ustawy sankcyjnej”;

3) wykonawcę którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. 2026, poz. 522) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 „ustawy sankcyjnej”.
Powyższe wykluczenie następować będzie na czas trwania ww. okoliczności.
6. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.

III. Dokumenty i Oświadczenia składane wraz z ofertą:
1) Formularz cenowy – załącznik Nr 1 do oferty;
2) Oświadczenie o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (w tym Spółki cywilne) – Załącznik Nr 2 do oferty - jeśli dotyczy.
3) Odpis z KRS/CEDiG lub inny właściwy rejestr, z którego będzie wynikać umocowanie do reprezentowania Wykonawcy/Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
4) Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odpowiednio Wykonawcy/Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
- w przypadku reprezentowania Wykonawcy/ Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia;
5) Przedmiotowe środki dowodowe :
• dla soli drogowej:
a) Aktualna opinia techniczna Instytutu Badawczego Dróg i Mostów lub innej jednostki uprawnionej do tego typu badań,
b) Aktualny atest Państwowego Zakładu Higieny lub równoważne zaświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli, jakości,
c) Wyniki badań laboratoryjnych potwierdzające wymagania określone w Szczegółowej Specyfikacji Technicznej przedmiotu zamówienia.
• dla materiałów uszorstniajacych:
a) Orzeczenie o jakości kruszywa potwierdzające wymagane uziarnienie określone
w Szczegółowej Specyfikacji Technicznej przedmiotu zamówienia, wydane przez niezależne laboratorium lub dokumenty wydane przez odpowiednie jednostki na terenie UE.
6) Dowód wniesienia wadium.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1) Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej,

3) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.