Dostawa w formie leasingu operacyjnego fabrycznie nowych pojazdów do zbiórki i transportu odpadów

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa w formie leasingu operacyjnego fabrycznie nowych pojazdów do zbiórki i transportu odpadów.
2. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych:
Część 1- dostawa w formie leasingu operacyjnego fabrycznie nowej śmieciarki na podwoziu 6x2 z zabudową jednokomorową o pojemności min. 20 m3
Część 2- dostawa w formie leasingu operacyjnego fabrycznie nowego hakowca na podwoziu 6x2
Wykonawca może złożyć ofertę na wybrane bądź wszystkie części zamówienia.

3. Opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku Nr 2 do niniejszej SWZ. Niespełnienie wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.

4. Określenie przedmiotu zamówienia za pomocą kodów CPV:
34144511-3 – Pojazdy do zbierania odpadów
34144510-6 - Pojazdy do transportu odpadów
66114000-2 – Usługi leasingu finansowego

5. Przy określeniu wymogów w zakresie norm, zamawiający wskazuje to jako wymóg spełnienia tych norm lub równoważnych.
6. Parametry finansowania w postaci leasingu operacyjnego zostały określone w Istotnych postanowieniach umowy, które stanowią załącznik nr 11 do SWZ. Zamawiający wymaga, aby treść załącznika nr 11 stanowiła integralny załącznik do umowy leasingu.
7. Wykonawca, wraz z pojazdami zobowiązany jest do dostarczenia Zamawiającemu instrukcji obsługi, książki gwarancyjnej i innych niezbędnych dokumentów niezbędnych do prawidłowej eksploatacji pojazdów.
8. Poza tym:
a. Wykonawca musi wskazać autoryzowany serwis gwarancyjny uprawniony do napraw gwarancyjnych i pogwarancyjnych pojazdów na terenie Polski położony najbliżej siedziby Zamawiającego.
b. Minimalny okres gwarancji na pojazd wynosi 24 miesiące.
c. Termin wszystkich gwarancji rozpoczyna się od daty przekazania kompletnego pojazdu do siedziby Zamawiającego.
d. Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia instruktażu obsługi oraz przeszkolenia wskazanych pracowników Zamawiającego w zakresie obsług technicznych, eksploatacji w terminie wyznaczonym w porozumieniu z Zamawiającym.
e. Zamawiający wymaga, aby szkolenie z zakresu obsługi każdego pojazdów trwało min. 2 dni robocze, po min. 6 godzin każdego dnia.
f. Wykonawca jest odpowiedzialny za jakość przedmiotu zamówienia, zgodność z warunkami technicznymi i jakościowymi opisanymi dla przedmiotu zamówienia.
9. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia.
10. Dostarczenie pojazdu do siedziby Zamawiającego i związane z tym koszty ponosi Wykonawca.

Informacje dodatkowe

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału dotyczące Zdolności technicznej i zawodowej:
Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał co najmniej 2 dostawy fabrycznie nowych śmieciarek (dla Części nr 1) o wartości nie mniejszej niż 700.000,00 zł brutto każda, oraz co najmniej 2 dostawy fabrycznie nowych hakowców (dla Częsci nr 2) o wartości nie mniejszej niż 600 000,00 zł brutto każda - potwierdzone stosownymi referencjami.

Procedura przyspieszona

Działając na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, Zamawiający wyznaczył termin składania ofert krótszy niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, tj. termin wynoszący 15 dni, z uwagi na wystąpienie pilnej potrzeby udzielenia zamówienia.
W ocenie Zamawiającego zachodzą okoliczności uzasadniające skrócenie terminu składania ofert, ponieważ terminowa realizacja zamówienia ma istotne znaczenie dla zapewnienia ciągłości wykonywania zadań statutowych / działalności Zamawiającego oraz zabezpieczenia jego bieżących potrzeb organizacyjnych i operacyjnych. Zachowanie podstawowego terminu składania ofert mogłoby skutkować opóźnieniem realizacji zamówienia, a w konsekwencji zakłóceniem prawidłowego funkcjonowania jednostki oraz ryzykiem braku zapewnienia ciągłości dostaw/usług/robót budowlanych objętych przedmiotem zamówienia.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zastosowany termin 15 dni pozostaje terminem realnym i wystarczającym do przygotowania oraz złożenia ofert przez wykonawców profesjonalnie działających na rynku właściwym dla przedmiotu zamówienia. Dokumentacja postępowania została przygotowana w sposób kompletny i jednoznaczny, a komunikacja w postępowaniu odbywa się w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp skrócenie terminu składania ofert jest dopuszczalne w przypadku wystąpienia pilnej potrzeby udzielenia zamówienia, jeżeli skrócenie terminu jest uzasadnione. Przepisy ustawy nie wymagają przy tym, aby pilna potrzeba miała charakter nadzwyczajny ani była niezależna od Zamawiającego. Potwierdza to również motyw 46 dyrektywy 2014/24/UE.

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp

Dodatkowo:
1. Zamawiający, na podstawie art. 310 ustawy Pzp, zastrzega, że może unieważnić niniejsze postępowa-nie, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
2. Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw do wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.