Dostawy energii elektrycznej do pantografowych stacji ładowania autobusów elektrycznych

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są dostawy energii elektrycznej o łącznym szacunkowym wolumenie 2 500 MWh do pantografowych stacji ładowania autobusów elektrycznych i będącymi Punktami Poboru Energii, zwanymi dalej „PPE”, znajdującymi się w niżej wymienionych lokalizacjach:
a) ul. Stefana Żeromskiego, 42-500 Będzin, działka nr 26/2,
b) ul. Stawowa, 41-214 Sosnowiec, działka nr 1700,
c) ul. Toruńska, obręb Trynek Gliwice, działka nr 1005,
d) ul. Szafirowa, obręb Stare Gliwice, działka nr 1229/2,
e) ul. Kolejowa, 43-190 Mikołów, działka nr 1546/2,
f) ul. Pokoju Tarnowskie Góry - stacja nr 1, działka nr 4534/50,
g) ul. Pokoju Tarnowskie Góry - stacja nr 2, działka nr 4534/50.
2. Zamawiający przewiduje możliwość ograniczenia zakresu zamówienia do 30% wolumenu wskazanego w pkt 1. Tym samym Zamawiający gwarantuje wykorzystanie co najmniej 750 MWh.
3. Zestawienie PPE wraz z szacowanymi danymi zużycia energii elektrycznej, aktualnych parametrach dystrybucyjnych i aktualnym stanie umów podana jest w zestawieniu stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.
4. Wykonawca dokona wszelkich czynności i uzgodnień z Operatorem Systemów Dystrybucyjnych, zwanym dalej „OSD”, o którym mowa w pkt 3.6 SWZ, niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy i skutecznego rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej, w tym w szczególności: wypowiedzenia istniejących umów, zgłoszenia do OSD nowych umów sprzedaży energii elektrycznej. Czynności te Wykonawca wykona na podstawie stosownych pełnomocnictw udzielonych wraz z zawarciem umów sprzedaży energii elektrycznej.
5. Sprzedaż energii elektrycznej odbywać się będzie na warunkach określonych ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne oraz w oparciu o przepisy wykonawcze do tej ustawy, w szczególności rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 listopada 2021 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu wprowadzania ograniczeń w sprzedaży paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub ciepła, rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 29 listopada 2022 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną, zasadami określonymi w koncesjach, zgodnie z postanowieniami warunków umowy a także zgodnie z ofertą Wykonawcy i zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego.
6. Usługi dystrybucyjne energii elektrycznej będą świadczone na podstawie odrębnych umów zawartych z lokalnym Operatorem Systemu Dystrybucyjnego, tj. Tauron Dystrybucja S.A. z siedzibą w Krakowie. Do realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie każdego PPE konieczne jest jednoczesne obowiązywanie umów:
a) o świadczenie usług dystrybucji zawartych pomiędzy Zamawiającym a OSD,
b) generalnej umowy dystrybucyjnej zawartej pomiędzy Wykonawcą a OSD.
7. Wykonawca jest zobowiązany do przestrzegania standardów jakościowych obsługi odbiorców.
8. Wykonawca jest zobowiązany do przyjmowania od Zamawiającego, w uzgodnionym czasie, zgłoszeń i reklamacji, dotyczących dostarczanej energii elektrycznej.
9. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca na dzień składania ofert posiadał obowiązującą umowę z OSD, na podstawie której można prowadzić sprzedaż energii elektrycznej za pośrednictwem sieci dystrybucyjnej tego OSD do wszystkich PPE wskazanych w pkt 1.
10. Warunkiem rozpoczęcia dostaw energii elektrycznej we wskazanym terminie jest pozytywne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy oraz posiadanie przez Zamawiającego ważnej umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który:
1) posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;
2) nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a – g oraz art. 108 ust. 1 pkt 2 – 6 w zw. z art. 393 ust. 4 ustawy Pzp;
3) nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 129, z późn. zm.);
2. Zgodnie z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, Zamawiający nie udzieli zamówienia na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
d) w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku, gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
3. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych potwierdzających:
1) spełnianie warunku udziału w postępowaniu:
- aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki wydaną na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku – Prawo energetyczne,
2) brak podstaw wykluczenia:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
- art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a – g oraz art. 108 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 393 ust. 4 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ;
c) oświadczenia Wykonawcy, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do SWZ, o aktualności informacji zawartych w jednolitym dokumencie (oświadczeniu), o którym mowa w pkt 6.1 SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych w pkt 5.1 ppkt 2 SWZ, o których mowa w:
- art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp,
- art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp,
- art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,
d) oświadczenia Wykonawcy, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do SWZ, o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie:
- art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
- art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
Dalsza treść w sekcji III.1.2 ogłoszenia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Dalsza treść sekcji III.1.1 ogłoszenia.
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, wymienione w pkt 7.2 ppkt 2 SWZ, składa każdy z Wykonawców występujących wspólnie.
5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt 7.2 ppkt 2 lit. a) SWZ składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt 7.2 ppkt 2 lit. a) SWZ.
6. Dokument, o którym mowa w pkt 7.4 SWZ, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
7. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 7.4 SWZ, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a – g oraz art. 108 ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy. Zapis pkt 7.5 oraz 7.6 SWZ stosuje się.
8. W sprawach nieuregulowanych w SWZ stosuje się odpowiednie przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.

Warunki realizacji zamówienia

Załącznik nr 7 do SWZ zawiera projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, zwane również „wzorem umowy”, zawierające warunki wykonania zamówienia. Zamawiający będzie żądał, aby umowa została zawarta i zrealizowana na warunkach określonych we wzorze umowy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert rozpocznie się w dniu wskazanym w sekcji IV.2.7 ogłoszenia, z zastrzeżeniem art. 222 ust. 2 ustawy Pzp.Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert na Platformie e-Zamówienia.

1.Zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy Pzp Wykonawca nie składa wraz z ofertą oświadczenia stanowiącego dowód potwierdzający spełnianie warunku udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, na dzień składania ofert.
2.Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona (najwyżej ocenionej), w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunku udziału w postępowaniu. Zamawiający zażąda oświadczenia, o którym mowa w pkt 1, od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona. Oświadczenie, w formie elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, Wykonawca przesyła na standardowym formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), zwanego dalej „jednolitym dokumentem”.
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt 1, składa na wezwanie Zamawiającego każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia wobec każdego z Wykonawców oraz spełnianie warunku udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 5.1 ppkt 1 SWZ.
4. Uwagi dotyczące jednolitego dokumentu:
a) Wykonawca wypełnia JEDZ tworząc dokument elektroniczny. Wykonawca może korzystać z narzędzia przygotowanego przez Urząd Zamówień Publicznych udostępnionego pod adresem https://espd.uzp.gov.pl/filter?lang=pl ,
b) po stworzeniu lub wygenerowaniu przez Wykonawcę dokumentu elektronicznego, jednolity dokument podpisuje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne (podpis elektroniczny), spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. – o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej,
c) w odniesieniu do warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 5.1 ppkt 1 SWZ, Wykonawca ogranicza się jedynie do wypełnienia sekcji α (alfa) w części IV jednolitego dokumentu i nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji w części IV jednolitego dokumentu,
d) w celu ułatwienia wypełnienia jednolitego dokumentu można posłużyć się „Instrukcją Wypełnienia” zawartą na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych pod adresem:
https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0026/45557/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja-2021.01.20.pdf .
5. Zamawiający podczas badania jednolitych dokumentów (JEDZ) nie będzie analizował informacji na temat prawomocnego skazania za przestępstwa określone w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy Pzp.
6. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się wyłącznie:
a) za pośrednictwem platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/pl/
albo
b) przy użyciu poczty elektronicznej (e-mail) zamowienia@metropoliaztm.pl (nie dotyczy składania ofert).
7. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, cyfrowych odwzorowań dokumentów oraz informacji ma być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.
8. Zamawiający informuje, że:
a) skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia, o którym mowa w art. 16 RODO, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp,
b) w postępowaniu zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, nie ogranicza ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
a) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,
b) zaniechanie czynności w postępowaniu o o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym albo w formie elektronicznej.
6. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
7. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a,
c) wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia, 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
8. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy Działu IX ustawy Pzp.