Dzierżawa serwisu internetowego Partnerstwa Publiczno – Prywatnego (PPP) wraz z utrzymaniem i asystą techniczną oraz możliwością rozwoju o dodatkowe funkcje

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dzierżawa serwisu internetowego Partnerstwa Publiczno – Prywatnego (PPP) wraz z utrzymaniem i asystą techniczną oraz możliwością rozwoju o dodatkowe funkcje, poprzez wykonanie usługi:
1) przeniesienia Portalu na zasoby teleinformatyczne Wykonawcy;
2) utrzymania Portalu, w tym ich hosting na infrastrukturze teleinformatycznej Wykonawcy oraz obsługa administratorska, w tym także usługa utrzymania wirtualnego asystenta;
3) rozwoju Portalu, polegającej na realizacji i zaimplementowaniu zmian funkcjonalnych i wizualnych;
4) asysty technicznej,
5) udzielenie Zamawiającemu praw do produktów wytworzonych w związku z wykonaniem usługi,
6) zaprojektowania, dostawy, wdrożenia i utrzymania wirtualnego asystenta wspierającego zagadnienia z zakresu Partnerstwa Publiczno – Prywatnego (PPP) zgodnie z załącznikiem G do OPZ;
7) audytu dostępności strony www.ppp.gov.pl.
2. Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ - Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ)
Z Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zostanie zawarta umowa na warunkach, określonych w PPU. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 455 ustawy, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych w PPU.
3. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy.
4. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej oraz sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy.
5. Zamawiający informuje, że Umowa realizowana będzie z projektu pomocy technicznej nr PTFE.01.01-IZ.00-007/23 pn. 23 „Wsparcie działań merytorycznych i technicznych prowadzonych
przez Departament Partnerstwa Publiczno - Prywatnego w latach 2023-2029” w ramach Pomocy Technicznej dla Funduszy Europejskich na lata 2021 – 2027.
6. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
7. Zamawiający zastrzega, że może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
8. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
9. Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl, zakładka „Lista postępowań PZP”, zakładka „Aktualne”, numer postępowania BDG-V.2611.38.2026.AR.
10. Pełny opis procedury, w tym opis i forma dokumentów składanych w postępowaniu znajduje się w Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dzierżawa serwisu internetowego Partnerstwa Publiczno – Prywatnego (PPP) wraz z utrzymaniem i asystą techniczną oraz możliwością rozwoju o dodatkowe funkcje, poprzez wykonanie usługi:
1) przeniesienia Portalu na zasoby teleinformatyczne Wykonawcy;
2) utrzymania Portalu, w tym ich hosting na infrastrukturze teleinformatycznej Wykonawcy oraz obsługa administratorska, w tym także usługa utrzymania wirtualnego asystenta;
3) rozwoju Portalu, polegającej na realizacji i zaimplementowaniu zmian funkcjonalnych i wizualnych;
4) asysty technicznej,
5) udzielenie Zamawiającemu praw do produktów wytworzonych w związku z wykonaniem usługi,
6) zaprojektowania, dostawy, wdrożenia i utrzymania wirtualnego asystenta wspierającego zagadnienia z zakresu Partnerstwa Publiczno – Prywatnego (PPP) zgodnie z załącznikiem G do OPZ;
7) audytu dostępności strony www.ppp.gov.pl.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki dotyczące:
5.2.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
5.2.4.1 w okresie ostatnich 3 lat, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje należycie:
a) co najmniej 2 usługi, z których każda polegała na zaprojektowaniu i wykonaniu serwisów internetowych lub na zaprojektowaniu i wprowadzeniu zmian do serwisów internetowych i wartość każdej usługi wynosiła nie mniej niż 50.000,00 zł brutto (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych brutto) bez wartości sprzętu i licencji, w tym jedna z nich polegała na zaprojektowaniu serwisu internetowego, którego interfejs oraz architektura informacji spełnia wymogi responsywności WCAG 2.1 na poziomie co najmniej AA,
b) co najmniej 2 usługi, z których każda polegała na utrzymaniu systemu informatycznego posiadającego co najmniej 2000 zarejestrowanych aktywnych użytkowników w zakresie realizacji obsługi błędów i wparcia, wartość każdej usługi wynosiła nie mniej niż 35.000,00 zł brutto (słownie: trzydzieści pięć tysięcy złotych brutto) i każda z tych usług świadczona była nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy;
c) co najmniej 1 usługę z zakresu hostingu systemu informatycznego i obsługi administracyjnej systemu z dostępem przez sieć Internet dla co najmniej 2000 zarejestrowanych aktywnych użytkowników, zapewniającą funkcjonowanie, bezpieczeństwo i dostępność systemu informatycznego przez 7 dni w tygodniu i co najmniej przez 20 godzin w ciągu doby, która to usługa świadczona była nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy.
d) co najmniej 2 usługi, z których każda polegała na zaprojektowaniu, dostawie i wdrożeniu wirtualnego asystenta opartego na modelu LLM, wartość każdej usługi wynosiła nie mniej niż 50.000,00 zł brutto (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych brutto).
UWAGA:
W przypadku wykazania przez Wykonawcę usług powtarzających się lub ciągłych zakres usług, wartości na jakie zostały wykonane te usługi, liczba zarejestrowanych aktywnych użytkowników oraz okres przez jaki były świadczone usługi nieprzerwanie, muszą odpowiadać zakresowi usług, wartości na jakie zostały wykonane te usługi, liczbie zarejestrowanych aktywnych użytkowników oraz okresowi świadczenia usług, określonym w ww. warunkach udziału w postępowaniu.
Jeżeli wartość wykonanych usług została wyrażona w walucie innej niż złoty, Wykonawca przeliczy jej wartość według średniego kursu walut NBP, ogłoszonego dla danej waluty w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, a jeżeli w tym dniu nie ogłoszono takiego kursu, zastosowanie znajdzie kurs średni walut NBP ogłoszony dla danej waluty w najbliższym dniu poprzedzającym dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Podana kwota wykonanego zamówienia powinna stanowić równowartość w złotych kwoty wymaganej w powyższym warunku.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki dotyczące:
5.2.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
5.2.4.2 dysponuje lub będzie dysponował następującymi osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia:
a) osobą pełniącą funkcję web developera posiadającą minimum pięcioletnie doświadczenie w zakresie projektowania (tworzenia) architektury systemów informatycznych, która brała udział w co najmniej 4
projektach informatycznych obejmujących swym zakresem budowę architektury systemów informatycznych jako osoba odpowiedzialna za zaprojektowanie architektury IT systemu, przy czym wartość przynajmniej jednego z tych projektów wynosiła co najmniej 50 000,00 zł brutto;
b) osobą posiadającą minimum dwuletnie doświadczenie w administrowaniu platformami systemowymi opartymi o technologie: Unix lub Windows Server;
c) osobą posiadającą minimum dwuletnie doświadczenie w zakresie programowania w środowisku PHP, która uczestniczyła w charakterze programisty w co najmniej dwóch projektach budowy systemów informatycznych opartych na technologii PHP;
d) osobą posiadającą minimum trzyletnie doświadczenie w zakresie przeprowadzania testów, która przeprowadzała testy w co najmniej 3 projektach informatycznych dotyczących systemów informatycznych udostępnianych przez Internet;
e) osobą posiadającą minimum trzyletnie doświadczenie w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego, która brała udział jako osoba odpowiedzialna za bezpieczeństwo systemu w co najmniej 3 projektach informatycznych dotyczących systemów informatycznych udostępnianych przez Internet;
f) osobą posiadającą minimum trzyletnie doświadczenie w zakresie projektowania stron www/aplikacji, która zaprojektowała graficznie serwisy internetowe w minimum 3 projektach, przy czym wartość każdego z projektów wynosiła co najmniej 50 000 zł brutto (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych brutto);
g) osobą posiadającą minimum trzyletnie doświadczenie w zakresie przeprowadzenia audytów dostępności oraz opracowania raportów do wdrożenia z audytów, która przeprowadzała audyty dostępności oraz opracowania raportów do wdrożenia audytów w co najmniej 3 badaniach dostępności portali;
h) osobą posiadającą minimum dwuletnie doświadczenie w zakresie projektowania i wdrożenia wirtualnego asystenta opartego na modelu językowym LLM, która zaprojektowała i wdrożyła wirtualnego asystenta opartego na modelu językowym LLM na co najmniej 3 portalach, przy czym wartość każdego z projektów wynosiła co najmniej 50 000 zł brutto (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych brutto);
i) osobą posiadającą minimum dwuletnie doświadczenie w zakresie projektowania i wdrożenia wirtualnego asystenta opartego na danych RAG, która zaprojektowała i wdrożyła wirtualnego asystenta opartego na danych RAG na co najmniej 3 portalach.
Funkcje członków zespołu mogą być łączone. W celu zapewnienia zastępowalności Wykonawca musi jednak dysponować co najmniej dwiema osobami, które łącznie posiadają wymagane doświadczenie. asystenta opartego na danych RAG na co najmniej 3 portalach.

Informacje dodatkowe

1. Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl, zakładka „Aktualne”, numer postępowania BDG-V.2611.38.2026.AR
2. (numeracja zgodna z SWZ):
5.8 Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców:
5.8.1 którzy nie wykażą, że nie zachodzą wobec nich przesłanki określone w art. 108 ust. 1 ustawy;
5.8.2 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 109 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 ustawy;
5.8.3 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2, 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
5.8.4 wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie,
8.11 Na potrzeby oceny ofert, oferta musi zawierać nw. dokumenty i oświadczenia, podpisane przez osoby uprawnione kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożone za pośrednictwem Platformy
8.11.1 „Formularz ofertowy” sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 9 do SWZ,
8.11.2 oświadczenia (JEDZ), o których mowa w pkt 6.1 według wzoru dostępnego na Platformie,
8.11.3 pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),
8.11.4 zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby,
8.11.5 oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.7.2, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ,
8.11.6 oświadczenie wykonawcy, o którym mowa w pkt. 6.1.6, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SWZ,
8.11.7 oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 6.1.7, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 11 do SWZ,
8.11.8 na potrzeby oceny ofert w zakresie kryteriów, o których mowa w pkt 13.4 oferta musi zawierać „Wykaz osób, do oceny w kryterium Dodatkowe doświadczenie personelu” składany w celu przyznania punktów w ramach kryterium oceny ofert, o którym mowa w pkt 13.4 który Wykonawca załączy do oferty. Wzór wykazu osób, do oceny w kryterium „Dodatkowe doświadczenie personelu” stanowi Załącznik nr 8a do SWZ.
UWAGA!
• Do oceny w kryterium „Dodatkowe doświadczenie personelu” nie mogą zostać przedstawione inne osoby niż osoby wskazane w wykazie osób stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ (tj. na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 5.2.4).
8.11.9 Na potrzeby oceny ofert w kryterium oceny ofert, o którym mowa w pkt.13.5 SWZ, oferta musi zawierać „Koncepcję działania wirtualnego asystenta”, opracowaną na podstawie wymagań określonych w Załączniku D do OPZ – opis wirtualnego asystenta.
Zamawiający wymaga, aby „Koncepcja działania wirtualnego asystenta” została przygotowana przez Wykonawcę zgodnie z aktualnym stanem wiedzy technicznej.
8.11.10 Na potrzeby oceny ofert w kryterium oceny ofert, o którym mowa w pkt.13.6 SWZ, oferta musi zawierać „Przedstawienie koncepcji umożliwiającej wirtualnemu asystentowi automatyczne generowanie, uzupełnianie i udostępnianie plików MS Excel na podstawie danych przekazywanych przez użytkowników”.
UWAGA!
„Przedstawienie koncepcji umożliwiającej wirtualnemu asystentowi automatyczne generowanie, uzupełnianie i udostępnianie plików MS Excel na podstawie danych przekazywanych przez użytkowników” musi być podpisane przez osobę/osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy/wykonawców występujących wspólnie kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku niezłożenia wraz z ofertą ww. dokumentu Zamawiający nie będzie wzywał do jego uzupełnienia, a oferta w tym kryterium otrzyma 0 pkt. W przypadku złożenia niepodpisanego dokumentu Zamawiający uzna, że „Przedstawienie koncepcji umożliwiającej wirtualnemu asystentowi automatyczne generowanie, uzupełnianie i udostępnianie plików MS Excel na podstawie danych przekazywanych przez użytkowników” nie zostało złożone (tym samym oferta w tym kryterium otrzyma 0 pkt).
8.11.11 „Wykaz elementów ICT wykorzystywanych podczas realizacji zamówienia”, wypełniony zgodnie ze wzorem, stanowiącym Załącznik nr 1 do Formularza Ofertowego.
8.11.11.1 Zamawiający wymaga, aby przedmiot zamówienia, w tym wszystkie produkty ICT, usługi ICT oraz procesy ICT wykorzystywane do realizacji zamówienia, zarówno jako elementy główne, jak i komponenty, elementy środowiska świadczenia usługi lub rozwiązania towarzyszące, nie obejmowały:
a) produktów ICT, usług ICT lub procesów ICT wskazanych w rekomendacji, o której mowa w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, stwierdzającej ich negatywny wpływ na podstawowy interes bezpieczeństwa państwa (tj. Dz.U. z 2026 r. poz. 20);
b) produktu ICT, którego typ został określony w decyzji w sprawie uznania dostawcy za dostawcę wysokiego ryzyka, o której mowa w art. 67b ust. 15 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa ani usług ICT lub procesów ICT określonych w tej decyzji.
Wykaz, o którym mowa w pkt 8.11.11, stanowi integralną część oferty i służy identyfikacji produktów ICT, usług ICT oraz procesów ICT objętych ofertą lub wykorzystywanych do realizacji przedmiotowego zamówienia.
8.11.11.2 Wykaz, o którym mowa w pkt 8.11.11, stanowi przedmiotowy środek dowodowy i składany jest w celu potwierdzenia zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia z wymaganiami określonymi w pkt 8.11.11.1 lit. a oraz lit. b. Wykonawca składa wraz z ofertą przedmiotowy środek dowodowy, tj. „Wykaz elementów ICT wykorzystywanych podczas realizacji zamówienia”. Wykonawca w ww. wykazie zobowiązany jest jednoznacznie zidentyfikować każde oferowane rozwiązanie ICT, w szczególności przez wskazanie:
- nazwa rozwiązania ICT - produktu ICT / usługi ICT / procesu ICT,
- producent / dostawca / usługodawca rozwiązania ICT,
- typ / model / wersja / wariant /lub inne oznaczenie pozwalające na identyfikację
rozwiązania ICT,
- rola / funkcja rozwiązania ICT pełniona w ramach realizacji zamówienia,
- UWAGI, inne informacje – jeżeli dotyczy.
3. Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego (numeracja zgodna z SWZ).
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
6.2.1 Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
6.2.2 Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.
6.2.3 Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
6.2.4 Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
6.2.5 zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
6.2.6 Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 6.1.1, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DZ. U. z 2019 r. poz. 1170).
6.2.7 Wykazu usług wykonanych,
6.2.8 Wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy jak dla postępowań powyżej progów unijnych, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy w odniesieniu do dostaw. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.