Eksploatacja i utrzymanie infrastruktury systemu Automatycznych Pomiarów Ruchu (APR) w latach 2023-2025

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest jest dalsza modernizacja i dalszy rozwój istniejącego systemu Automatycznych Pomiarów Ruchu APR (dalej System APR), realizacja pomiarów ruchu drogowego na drogach krajowych, wojewódzkich i powiatowych realizowane w sposób automatyczny w stacjach systemu APR.
Szczegółowo przedmiot zamówienia został opisany w Opisie przedmiotu zamówienia (Rozdział IV Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej w dalszej treści „Specyfikacją Warunków Zamówienia”, „SWZ” lub „Specyfikacją”).

Opis opcji

Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z prawa opcji (zamówienia opcjonalnego), polegającego na realizacji dodatkowych prac polegających na realizacji prac, o których mowa w 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10, 3.4, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 OPZ oraz w § 9 i 10 Umowy, w ramach którego zakłada, że:
1) Prawem opcji objęty zostanie przedmiot zamówienia o łącznej szacowanej wartości do 50% podstawowego zakresu zamówienia brutto, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt. 1 Umowy,
2) Prawo opcji realizowane będzie na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe w terminie do końca każdego roku trwania Umowy (zgodnie z § 4 ust. 2 Umowy) od dnia złożenia przez Zamawiającego oświadczenia o skorzystaniu z prawa opcji w danym roku Umowy, z zastrzeżeniem pkt. 6 poniżej,
3) Skorzystanie z prawa opcji nastąpi po wyczerpaniu liczby prac w danej pozycji rozliczeniowej w Formularzu cenowym, stanowiącym Załącznik nr 3 do Umowy w danym roku kalendarzowym, poprzez złożenie oświadczenia, o którym mowa w pkt. 2,
4) Ceny jednostkowe prawa opcji będą tożsame z zamówieniem podstawowym, określone w Formularzu cenowym, stanowiącym Załącznik nr 3 do Umowy, przy czym okres zapłaty będzie rozłożony na płatności miesięczne zgodnie z § 3 ust. 4 Umowy,
5) O zamiarze skorzystania z prawa opcji, Zamawiający poinformuje Wykonawcę w formie pisemnej lub elektronicznej lub dokumentowej oświadczenia,
6) Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w całości lub części, w przypadku skorzystania z prawa opcji w części, Zamawiający może realizować prawo opcji wielokrotnie, do wyczerpania ilości opisanej w pkt. 1,
7) Skorzystanie z prawa opcji przez Zamawiającego będzie skutkowało obowiązkiem wykonania przez Wykonawcę świadczeń objętych prawem opcji w terminie i za wynagrodzeniem ustalonym zgodnie z powyższymi uregulowaniami,
8) Zamówienie opcjonalne nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do jego udzielenia, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania tego zamówienia,
9) W zakresie realizacji zamówienia objętego prawem opcji postanowienia Umowy stosuje się odpowiednio, w tym do praw i obowiązków Wykonawcy oraz Zamawiającego, trybu dokonania odbioru, zgłaszania wad i usterek, okresów rękojmi, terminów usuwania wad, naliczania i wysokości kar umownych, zasad rozliczeń mają w całości zastosowanie postanowienia Umowy.

Informacje dodatkowe

Zamawiający stosować będzie następujące kryteria oceny ofert:
- cena ofertowa brutto: 60%,
(...)
Uwaga:
ze względu na ograniczona liczbę znaków pozostałe kryteria oceny ofert znajdują się w SWZ

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej tj.:
1.1. Wykonawca uzyskał średni przychód za ostatnie 3 lata obrotowe (na podstawie „rachunków zysku i strat” pozycja „przychód netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów” lub „przychód netto ze sprzedaży i zrównane z nimi”) w wysokości nie mniejszej niż: 400 000,00 zł (słownie: czterysta tysięcy złotych).
1.2. Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem niniejszego zamówienia, na sumę gwarancyjną co najmniej: 200 000,00 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych).
2.Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia:
2.1. sprawozdania finansowego albo jego części, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania wymagane jest przepisami kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez firmę audytorską zgodnie z przepisami o rachunkowości, również odpowiednio ze sprawozdaniem z badania sprawozdania finansowego, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających w szczególności przychody oraz aktywa i zobowiązania – za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres.
Z załączonej części sprawozdania finansowego powinno wynikać, że sprawozdanie spełnia wymogi art. 52 ust. 2 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, tj. że sprawozdanie finansowe zostało podpisane - z podaniem zarazem daty podpisu – przez osobę, której powierzono prowadzenie ksiąg rachunkowych, i kierownika jednostki, a jeżeli jednostką kieruje organ wieloosobowy – przez wszystkich członków tego organu. W przypadku odmowy podpisu wymagane jest załączenie pisemnego uzasadnienia dołączonego do sprawozdania finansowego.
2.2. dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia (zawierających potwierdzenie zapłaty ubezpieczenia – w przypadku gdy z treści przedstawionych dokumentów nie wynika, że ubezpieczyciel ponosi odpowiedzialność jeszcze przed zapłaceniem składki lub jej pierwszej raty). Wyjaśnienie: zgodnie z art. 814 §1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2022 r. poz. 1360, z późn. zm.) jeżeli nie umówiono się inaczej, odpowiedzialność ubezpieczyciela rozpoczyna się od dnia następującego po zawarciu umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia następnego po zapłaceniu składki lub jej pierwszej raty).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy:
1.1.Wykonawca nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat licząc od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał (w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje) następujące zamówienia:
- co najmniej jedną usługę polegającą na utrzymaniu infrastruktury pomiarowej dla minimum 30 stacji automatycznego ciągłego pomiaru ruchu samochodowego (24h / 365 dni) opartych na czujnikach pętlowych (indukcyjnych) wraz z jednoczesnym wykonywaniem pomiarów ruchu w tych stacjach, (w ciągu jednego roku lub dwóch lat kalendarzowych);
- co najmniej jedną usługę polegającą na utrzymaniu infrastruktury pomiarowej dla minimum 10 stacji automatycznego ciągłego pomiaru ruchu rowerowego (24h / 365 dni) opartych na czujnikach radarowych wraz z jednoczesnym wykonywaniem pomiarów ruchu w tych stacjach, (w ciągu jednego roku lub dwóch lat kalendarzowych);
- co najmniej jedną usługę polegającą na budowie infrastruktury automatycznego ciągłego pomiaru ruchu samochodowego wykorzystującej czujniki pętlowe (indukcyjne) dla minimum 15 lokalizacji (wraz z wyposażeniem / montażem urządzeń);
1.2. Wykonawca ma do dyspozycji osoby legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi, uprawnieniami, doświadczeniem i wykształceniem niezbędnymi do wykonania zamówienia publicznego, w szczególności określonymi przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 ze. zm.), zgodnie z poniższym wykazem:
Lp. - Stanowisko - Wymagana liczba osób – Okres posiadania wymaganych uprawnień - Doświadczenie zawodowe (liczba lat pracy na danym stanowisku) – podstawa dysponowania.
1. - Kierownik ds. pomiarów i utrzymania infrastruktury pomiaru ruchu - 1 osoba – nie dotyczy - 5 lat - podstawa dysponowania(umowa o pracę)
2. – Pracownik ds. budowy i montażu pętli indukcyjnych - 2 osoba – nie dotyczy – 1 rok - podstawa dysponowania(umowa o pracę)
3. – Pracownik ds. prac energetycznych (wymagane uprawnienia SEP do 1kV nie krócej niż 1 rok – 1 osoba– 1 rok – 1 rok - podstawa dysponowania(umowa o pracę)
4. – Serwisant – serwis liczników – 1 osoba – nie dotyczy – 3 lata - podstawa dysponowania(umowa o pracę)
5. - Pracownik ds. wykonywania pomiarów ruchu – 2 osoby-nie dotyczy – 1 rok – podstawa dysponowania (umowa o pracę)
(...)
2.Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia:
2.1. wykazu usług
2.2. wykazu osób,
Z uwagi na ograniczoną ilość znaków, pełne zapisy w SWZ.

1. Przez zastosowane pojęcie „ustawa Pzp”, należy rozumieć ustawę z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.)
2. Opis sposobu przygotowania ofert zawarty został w pkt 8. Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), w tym:
2.1. Do oferty należy dołączyć:
UWAGA: Każdy dodawany w zakładce „OFERTY" dokument musi być podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby umocowane, z zastrzeżeniami poniżej oraz z uwzględnieniem postan. SWZ.
2.1.1. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, składane na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwane dalej „JEDZ".
2.1.1.1. w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców,
2.1.1.2. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt 2.1.1., także oświadczenie JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby,
2.1.2. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
2.1.2.1. w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie o którym mowa w pkt 2.1.2. składa każdy z Wykonawców.,
2.1.2.2. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia także oświadczenie, o którym mowa w pkt 2.1.2. podmiotu udostępniającego zasoby.
2.1.3. wypełniony formularz cenowy,
2.1.4. w przypadku, o którym mowa w 7.2.2.4. SWZ Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy ,
2.1.5. w przypadku, o którym mowa w pkt. 10.3.SWZ, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (...)
2.1.6. stosowne pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy).
3. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadku spełnienia wobec niego przesłanek określonych w SWZ.
4. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie potwierdzi spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz nie wykaże braku podstaw do wykluczenia z postępowania.
5. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od wezwania, aktualnych na dzień złożenia dokumentów określonych w dokumentacji postępowania.
6. Wykonawca przystępujący do postępowania jest obowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium na cały okres związania ofertą, w wysokości: 30 000,00 zł .
7. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Ustawy Pzp.
8. Informacja o przetwarzaniu danych osobowych zawarta została w pkt 22. SWZ.
9. Ofertę należy złożyć na elektronicznej Platformie E-Zamawiający (dalej w skrócie: „Platforma”) pod adresem: https://zdm-waw.ezamawiajacy.pl.
10. Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
11. Treść ogłoszenia posiada ograniczoną ilość znaków, szczegółowe zapisy znajdują się w SWZ udostępnionej na stronie: https://zdm-waw.ezamawiajacy.pl
12.Zamawiający nie przeprowadzał wstępnych konsultacji rynkowych przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1) Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej,
3) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w 1) i 2) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, z zastrzeżeniem art. 515 ust. 4 ustawy Pzp.