„Kampania „Promocja szczepień, utrzymanie funkcjonalności portalu informacyjnego dotyczącego szczepień – działania promocyjne i popularyzacyjne dotyczące szczepień ochronnych”

Tytuł

„Kampania „Promocja szczepień, utrzymanie funkcjonalności portalu informacyjnego dotyczącego szczepień – działania promocyjne i popularyzacyjne dotyczące szczepień ochronnych”
O.OZP.260.147.6.2023

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie założeń i przeprowadzenie Kampanii społecznej na temat szczepień ochronnych obowiązkowych i zalecanych z Programu Szczepień Ochronnych (dalej PSO), ze szczególnym uwzględnieniem szczepień przeciw HPV (wirus brodawczaka ludzkiego) wśród rodziców nastolatków (dalej Kampania) oraz utrzymanie działalności, modernizacja i promocja portalu Szczepienia.info (https://szczepienia.pzh.gov.pl), w tym modernizacja istniejących i wdrożenie nowych funkcjonalność portalu oraz publikowanie nowych treści merytorycznych promujących szczepienia w mediach społecznościowych.
Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym Rozdział III SWZ.

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest Przygotowanie założeń i przeprowadzenie Kampanii społecznej na temat szczepień ochronnych obowiązkowych i zalecanych z Programu Szczepień Ochronnych (dalej PSO) ze szczególnym uwzględnieniem szczepień przeciw HPV (wirus brodawczaka ludzkiego) wśród rodziców oraz nastolatków (dalej Kampania) oraz utrzymaniu działalności, modernizacji i promocji portalu Szczepienia.info (https://szczepienia.pzh.gov.pl), w tym modernizacji istniejących i wdrożeniu nowych funkcjonalność portalu oraz publikowaniu nowych treści merytorycznych promujących szczepienia w mediach społecznościowych.
2.Wymogi oraz szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wyszczególniono w Rozdziale III do SWZ oraz pozostałej dokumentacji przetargowej, która zostanie zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego:https://www.pzh.gov.pl, https://www.platformazakupowa.pl/pn/pzh.
3. Informacje dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (spółki cywilne/konsorcja) zostały opisane w Rozdziale I pkt. 9 SWZ.
4.Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zmian treści umowy na podstawie art. 455 ustawy Pzp. Szczegółowe informacje dotyczące zmian treści umowy zostały określone w Rozdziale IV SWZ (Projektowane postanowienia umowy).
5.Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą prowadzone będą w złotych polskich.
6.Wykonawca składa ofertę wraz z załącznikami za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem:https://www.platformazakupowa.pl/pn/pzh Informacje o sposobie porozumiewania się z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów Zamawiający szczegółowo określił w Rozdziale I pkt. 11 i 12 SWZ.
7.Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych.
8. Źródło finansowania Projekt: Umowa nr 6/3/85195/NPZ/2021/1094/822 Promocja szczepień, utrzymanie funkcjonalności portalu informacyjnego dotyczącego szczepień – działania promocyjne i popularyzacyjne dotyczące szczepień ochronnych.

Opis opcji

1.
4.6 Zamawiający przewiduje udzielenia prawa opcji.
4.6.1 Zamawiający może zlecić Wykonawcy realizację dodatkowych usług w ramach przysługującemu Zamawiającemu prawa opcji w zakresie wsparcia Zamawiającego w procesie utrzymania i modernizacji strony szczepienia.info po okresie gwarancji.
1. Zamawiający przewiduje udzielenia prawa opcji.
2. Zamawiający może zlecić Wykonawcy realizację dodatkowych usług w ramach przysługującemu Zamawiającemu prawa opcji w zakresie wsparcia Zamawiającego w procesie utrzymania i modernizacji strony szczepienia.info po okresie gwarancji.
3. Zmawiający zastrzega sobie prawo do skorzystania z Prawa Opcji na utrzymanie strony internetowej szczepienia.info najpóźniej do 31.03.2024.
4. Świadczenie dodatkowych usług wsparcia Zamawiającego w procesie utrzymania
i modernizacji strony szczepienia.info po okresie gwarancji może odbywać się do 6 m-cy od dnia zakończenia świadczenia gwarancji.
5. Warunkiem uruchomienia prawa opcji jest złożenie przez Zamawiającego pisemnego żądania (oświadczenie woli) w przedmiocie skorzystania z prawa opcji w określonym przez niego zakresie.
6. Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji umowy. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie z tego tytułu.
7. Zasady zlecania i realizacji usług objętych prawem opcji wskazane są w Projektowanych postanowieniach umowy.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.
2.Zamawiający nie przewiduje zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8.
3.Zamawiający nie żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, na pokrycie roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
4.Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art. 256 i art. 257 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

A. W zakresie doświadczenia
1. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał następujące doświadczenie:
należycie wykonał a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych,
w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 Usługi* wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzający się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
* Za Usługi Zamawiający rozumie usługi o określonym poniżej zakresie i wartości:
1) co najmniej dwie usługi przeprowadzenia kampanii społecznej, przy czym każda z tych usług musi mieć wartość brutto nie mniejszą niż 400 000,00 PLN.
W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych, Wykonawca obowiązany jest wykazać się, iż zrealizował należycie w ramach tego świadczenia usługi przeprowadzenia kampanii społecznej o wartości nie mniejszej niż 400 000,00 PLN brutto.
Pod pojęciem wykorzystania mediów należy rozumieć posiadanie doświadczenia w planowaniu i kupowaniu mediów w tej samej usłudze, którą Wykonawca wykazuje swoje doświadczenie.
UWAGA
- w przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia warunek udziału w postępowaniu określonym powyżej (musi spełniać samodzielnie przynajmniej jeden
z Wykonawców (członków konsorcjum). Powyższe zapisy stosuje się odpowiednio w przypadku powoływania się na zasoby podmiotu trzeciego. Wykonawca, powołując się na doświadczenie konsorcjum, którego był członkiem, musi wykazać, że jako uczestnik konsorcjum nabył doświadczenie wymagane przez Zamawiającego. Wykonawca nie może polegać na doświadczeniu grupy Wykonawców, jeżeli faktycznie nie uczestniczył w realizacji wymaganego przez Zamawiającego zamówienia.
- w przypadku wartości usług wyrażonej w innej walucie, Zamawiający, w celu oceny spełnienia ww. warunku, dokona przeliczenia tych wartości wg. kursu z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu na podstawie Tabeli kursów średnich NBP publikowanych na stronie internetowej:
http://www.nbp.pl/home.aspx?c=/ascx/archa.ascx

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane zgodnie z załącznikiem II.5, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, zgodnie z załącznikiem nr II.5.

Warunki realizacji zamówienia

1.Warunki realizacji Umowy Zamawiający określił w Rozdziale IV do SWZ (Projektowane postanowienia umowy).
2.Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zmian treści umowy na podstawie art. 455 ustawy Pzp.
Szczegółowe informacje dotyczące zmian treści umowy zostały określone w rozdziale I pkt 24 SWZ oraz w Rozdziale IV SWZ (Projektowane postanowienia umowy).

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Siedziba Zamawiającego:
Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego PZH – Państwowy Instytut Badawczy ul. Chocimska 24 00-791 Warszawa POLSKA
Za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem: https://www.platformazakupowa.pl/pn/pzh Otwarcie ofert nie jest publiczne.

1.O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu oraz wykażą brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków określonych w art. 108 ust. 1 oraz 109 ust. 1 pkt 1,4 ustawy Pzp. Kwalifikacja podmiotowa Wykonawców – podstawy wykluczenia oraz informację o warunkach udziału w postępowaniu Zamawiający określił w Rozdziale I pkt 7 i 8 SWZ.2.Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:1)w art.7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;2)w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022r. w sprawie zmiany Rozporządzenia(UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie;3.Zamawiający wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych:1)W celu potwierdzenia, że oferowana usługa odpowiada wymaganiom określonym w SWZ oraz w ramach kryterium oceny ofert, Zamawiający wymaga opracowania oraz załączenia wraz z ofertą wstępnego konspektu kampanii (w formie prezentacji), opracowanego na podstawie informacji wskazanych w Rozdziale III SWZ, zawierającego:1. Key messages, wstępną koncepcje kampanii;Przedmiotowy środek dowodowy wskazany w pkt. 3 ppkt. 1) SWZ nie podlega uzupełnieniu.
Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych w zakresie wskazanym w pkt. 3 ppkt. 2).
4. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia Zamawiający wymaga załączenia do oferty aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia w postaci jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej jako „JEDZ”, sporządzonego zgodnie ze wzorem zawartym w Rozdziale II.2 do SWZ – szczegóły dotyczące złożenia oświadczenia JEDZ opisane zostały w Rozdziale I pkt 10 SWZ.5.Zamawiający wymaga załączenia do oferty oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie ze wzorem zawartym w Rozdziale II.3 do SWZ - szczegóły dotyczące Oświadczenia opisane zostały w Rozdziale I pkt 8.2 i 8.3 SWZ.6.W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga złożenia dokumentów i oświadczeń, o których mowa w Rozdziale I pkt 10.4. ppkt.1)–8) SWZ.7.Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, najpierw dokona badania i oceny ofert a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.8.Forma składanych oświadczeń i dokumentów została opisana w Rozdziale I pkt 11.9.Opis kryteriów i ich wag oraz sposobu oceny ofert określony został szczegółowo w Rozdziale I pkt. 18 SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy i innemu podmiotowi przysługują środki ochrony prawnej, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy.
Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Odwołanie wnosi się:
a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
b) w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, gdy przedmiotem odwołania jest treść ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia treść dokumentów zamówienia
c) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia jeżeli odwołanie dotyczy czynności innych niż określone powyżej w lit. a) i b).
Odwołanie powinno zawierać elementy wskazane w art. 516 ust 1 ustawy Pzp, w szczególności:
1) wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy
2) zwięzłe przedstawienie zarzutów;
3) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;
4) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;
Do odwołania dołącza się dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości, dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii Zamawiającemu oraz dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odwołującego.
21.8
Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu zgodnie z rozdziałem III, Działu IX ustawy Pzp (art. 579 i poniższe).