Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Gminy Miasto Krosno oraz jej jednostek organizacyjnych w latach 2027-2031

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa obsługa bankowa budżetu Gminy Miasto Krosno oraz jej jednostek organizacyjnych w latach 2027 - 2031. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa Załącznik nr 6 do SWZ.
Opis przedmiotu zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
66110000-4 Usługi bankowe
66113000-5 Usługi udzielenia kredytu

Informacje dodatkowe

Warunki udziału w postępowaniu:
O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu,
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, tj.:
1. Spełniają warunek dotyczący zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.
Określenie warunków.
Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie.
2. Spełniają warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Określenie warunków.
Zamawiający uzna powyższy warunek, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do prowadzenia działalności bankowej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 38 z późn. zm.);
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia każdy z członków konsorcjum wykonujący czynności wymagające uprawnień do prowadzenia działalności bankowej zobowiązany jest posiadać uprawnienia wymagane przepisami prawa do wykonywania powierzonych mu czynności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Każdy z tych wykonawców wykazuje posiadanie wymaganych uprawnień w zakresie powierzonych mu czynności.
3. Spełniają warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
Określenie warunków.
Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie.
4. Spełniają warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej.
Określenie warunków.
1) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje, przez okres co najmniej 1 roku, usługę kompleksowej obsługi bankowej co najmniej jednej jednostki samorządu terytorialnego, której roczny budżet wynosił co najmniej 400 mln zł.
Okres 3 lat, o którym mowa powyżej, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
2) Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował najpóźniej od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia i przez cały okres jego realizacji co najmniej 2 placówkami (oddziałami lub filiami) na terenie Miasta Krosna prowadzącymi obsługę kasową, w tym zapewni, bez pobierania opłat i prowizji:
a) przyjmowanie wpłat gotówkowych otwartych na rzecz Zamawiającego, jego jednostek organizacyjnych oraz ich klientów/kontrahentów – w obu placówkach,
b) realizację wypłat gotówkowych otwartych na rzecz Zamawiającego, jego jednostek organizacyjnych oraz ich klientów/kontrahentów – w co najmniej jednej placówce,
c) przyjmowanie wpłat gotówkowych zamkniętych oraz realizację wypłat gotówkowych zamkniętych, przekazywanych w bezpiecznych kopertach, na wniosek Zamawiającego lub jednostek objętych zamówieniem – w co najmniej jednej placówce,
d) realizację gotówkowych zleceń płatniczych na rzecz beneficjentów wskazanych przez Zamawiającego lub jednostki objęte zamówieniem, inicjowanych za pośrednictwem systemu bankowości internetowej Wykonawcy, polegających na wypłacie gotówki z rachunku Zamawiającego lub danej jednostki beneficjentowi, po jego identyfikacji, w szczególności na podstawie dowodu osobistego (tzw. usługa masowych wypłat/autowypłat) – w co najmniej jednej placówce.
W przypadku oferty wspólnej wykonawców ww. warunek można spełnić łącznie.
Certyfikat wykonawcy zamówień publicznych
Wykonawca posiadający ważny certyfikat wykonawcy zamówień publicznych, wydany zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, może złożyć ten certyfikat wraz z ofertą.
Złożenie certyfikatu jest dobrowolne. W zakresie objętym certyfikatem zastępuje on dokumenty i informacje potwierdzające brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych.

Informacje dodatkowe

I. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
a) w art. 108 ust. 1 Pzp,
b) w art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp,
c) w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 (Dz. Urz. UE nr L 2033 z 23.10.2025, str. 1),
d) w art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. 2025 poz. 514).

II. Wykaz oświadczeń składanych przez wykonawcę wraz z ofertą w celu potwierdzenia, że nie podlega on wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu:
a) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, składane w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), sporządzonego zgodnie ze standardowym formularzem określonym w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia;
b) oświadczenie dotyczące braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do SWZ.
Informacje zawarte w JEDZ stanowią wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

III. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez wykonawcę w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego, w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp - brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu: Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
2) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 Pzp.
3) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
4) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
5) Dokumentu potwierdzającego uprawnienia do prowadzenia działalności bankowej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 38 z późn. zm.), tj.:
a) zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o którym mowa w art. 36 ustawy Prawo bankowe, a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo Bankowe, inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności bankowej przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo Bankowe;
W przypadku Banku Państwowego wystarczy podanie rocznika, numeru i pozycji właściwego Dziennika Ustaw zawierającego rozporządzenie o utworzeniu banku.
b) w przypadku banku zagranicznego lub instytucji kredytowej w rozumieniu ustawy Prawo bankowe należy przedstawić dokumenty równoważne, potwierdzające prawo prowadzenia na terenie Rzeczypospolitej Polskiej działalności bankowej w zakresie obsługi bankowej i udzielania kredytów zgodnie z przepisami powołanej wyżej ustawy;
6) Wykazu usług wykonanych lub wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, spełniających wymagania określone w pkt 8.4 SWZ, wraz z podaniem ich:
- przedmiotu,
- wartości,
- daty wykonania,
- podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane lub są wykonywane;
7) Dowodów potwierdzających, że usługi wymienione w wykazie zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Dowodami, o których mowa powyżej są:
- referencje,
- inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były lub są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
W przypadku usług nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
8) Wykazu placówek (oddziałów lub filii), na terenie Miasta Krosna, prowadzących obsługę kasową bez pobierania opłat i prowizji wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi placówkami.
Certyfikat wykonawcy zamówień publicznych
Jeżeli wykonawca posiada ważny certyfikat wykonawcy zamówień publicznych obejmujący zakres wymagany w niniejszym postępowaniu, Zamawiający nie będzie żądał podmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności objęte tym certyfikatem. Jeżeli certyfikat obejmuje jedynie część wymaganych okoliczności, wykonawca składa wyłącznie podmiotowe środki dowodowe w zakresie nieobjętym certyfikatem.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.