Kompleksowe usługi cateringowe na potrzeby Leśnego Ośrodka Edukacyjnego w Jedlni – Letnisko na lata 2027-2028

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie przygotowania, gotowania, podawania i dostarczania posiłków na potrzeby Leśnego Ośrodka Edukacyjnego (LOE) w Jedlni –Letnisko, Siczki 1a,
26-630 Jedlnia Letnisko.
Rzeczywista ilość posiłków wynikać będzie z faktycznego zapotrzebowania Zamawiającego. Wykonawca będzie zobowiązany wykonywać przedmiot zamówienia nieprzerwanie przez cały czas trwania umowy. Wszystkie posiłki muszą być przygotowywane i gotowane w wynajmowanych pomieszczeniach kuchennych. Zamawiający dopuszcza możliwość przygotowywania posiłków w innym miejscu, poza siedzibą Zamawiającego, przy zachowaniu obowiązujących przepisów i norm sanitarnych. Wykonawca zapewni we wskazanym przez Zamawiającego lokalu obsługę wszystkich gości LOE oraz dostawę posiłków we wskazane miejsca w zaoferowanych cenach jednostkowych. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić stałą obecność pracowników obsługi w trakcie trwania posiłków, w liczbie umożliwiającej
sprawną reakcję na potrzeby gości oraz utrzymanie porządku. Posiłki muszą być przygotowywane ze świeżych surowców, bez produktów instant, półproduktów, gotowych produktów i ulepszaczy. Do przewozu posiłków i obsługi. Wykonawca zobowiązany jest korzystać ze środków transportu zgodnych z przepisami sanitarnoepidemiologicznymi.

Opis zamówienia

Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 w związku z art. 359 pkt. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2026 r. poz. 793), jako zamówienie na usługi społeczne o wartości przekraczającej progi unijne.
Postępowanie jest prowadzone zgodnie ze zasadami przewidzianymi dla zamówień klasycznych o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, z zastrzeżeniem zapisów art. 360 PZP.
Postępowanie jest prowadzone zgodnie ze zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1, 3–4 PZP. Stosownie do przywołanych przepisów Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 PZP.

Informacje dodatkowe

1. W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 PZP dotyczące:
1.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie opisu spełniania tego warunku udziału w postępowaniu.

1.2 uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie opisu spełniania tego warunku udziału w postępowaniu.

1.3 sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
Zamawiający wymaga, aby w zakresie spełniania warunku sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawca posiadał ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych).

1.4 zdolności technicznej lub zawodowej.

1) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące doświadczenia:
WARUNEK TEN ZOSTANIE SPEŁNIONY, JEŚLI WYKONAWCA WYKAŻE, ŻE:
w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonał lub wykonuje
• usługi polegające na zapewnieniu wyżywienia, na łączną kwotę nie mniejszą niż 100 000 zł brutto. Usługi odpowiadające przedmiotowi zamówienia poniżej 15 000 zł brutto nie będą brane pod uwagę
i sumowane.
• co najmniej 5 usług polegających na organizacji i obsłudze: bankietów, imprez okolicznościowych, eventów, wesel na kwotę nie mniejszą niż 10 000,00 zł brutto/ 1 usługa.


2) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują/będą dysponować osobami zdolnymi do realizacji zamówienia:
WARUNEK TEN ZOSTANIE SPEŁNIONY, JEŚLI WYKONAWCA WYKAŻE, ŻE:
dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 6 osobowym zespołem roboczym, w tym co najmniej:
• 1 kucharzem, posiadającym minimum 3 letnie doświadczenie zawodowe na stanowisku pracy kucharz,
• 2 kelnerami posiadającymi minimum 1 rok doświadczenia zawodowego na stanowisku kelner,
• 2 pomocami kuchennymi,
• 1 osobą, która będzie wykonywała usługi polegające na koordynacji świadczonych usług cateringowych/gastronomicznych w Leśnym Ośrodku Edukacyjnym w Jedlni – Letnisku. Osoba taka będzie odpowiedzialna za organizację świadczonych usług oraz kontrolę jakości usług cateringowych/gastronomicznych, w tym: nadzorowanie i koordynowanie przygotowań zleconych zamówień, dbanie
o prawidłowy przebieg zamówienia, reagowanie na bieżące potrzeby klienta, dbanie o wysoką jakość obsługi, przygotowywanie ofert cateringowych. W/w osoba powinna posiadać minimum 2 letnie doświadczenie na podobnym stanowisku pracy np. w restauracji, w firmie cateringowej, itp.

3) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują/będą dysponować w celu realizacji zamówienia następującym potencjałem technicznym i zapleczem gastronomicznym:
WARUNEK TEN ZOSTANIE SPEŁNIONY, JEŚLI WYKONAWCA WYKAŻE, ŻE DYSPONUJE/BĘDZIE DYSPONOWAŁ CO NAJMNIEJ:
a) Środkiem transportu: co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do transportu żywności w warunkach sanitarno-higienicznych, posiadającym aktualną decyzję/zgodę właściwego Inspektora Sanitarnego;
b) Sprzętem utrzymania temperatury:
• co najmniej 3 pojemnikami termoizolacyjnymi (termosami gastronomicznymi) o pojemności min. 30 l każdy,
• co najmniej 4 warnikami do wody o pojemności min. 10 l każdy, wyposażonymi w regulację termostatu;
c) Urządzeniami gastronomicznymi i grzewczymi:
• co najmniej 1 elektrycznym piecem konwekcyjno-parowym,
• co najmniej 3 podgrzewaczami gastronomicznymi (bemarami stołowymi) ze stali nierdzewnej z pokrywą typu Roll-Top o pojemności min. 8 l każdy,
• co najmniej 3 ciśnieniowymi, samoobsługowymi ekspresami do kawy wyposażonymi w zintegrowany młynek do kawy oraz funkcję spieniania mleka;
d) Zapleczem bankietowo-restauracyjnym: pełną, jednolitą estetycznie zastawą stołową (porcelanową, szklaną) oraz sztućcami i obrusami
w ilościach niezbędnych do jednoczesnej obsługi minimum 200 osób, spełniających szczegółowe standardy jakościowe określone w rozdziale X Opisu Przedmiotu Zamówienia (OPZ).

2. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia” / „nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte
w dokumentach lub oświadczeniach złożonych przez Wykonawców, o których mowa w rozdziale 8 SWZ.

Zamawiający nie wymaga od wykonawców przedłożenia przedmiotowych środków dowodowych.

Opis opcji

Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy obejmujący usługi analogiczne, jak opisane w opisie przedmiotu zamówienia oraz w kosztorysie ofertowym (dalej: „Opcja”). Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia usług objętych przedmiotem Opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie. Prace będące przedmiotem Opcji mogą zostać zlecone na wartość do 20 % wartości przedmiotu zamówienia podstawowego określonej zgodnie wzorem umowy stanowiącego załącznik nr 10 do SWZ.

Zamawiający nie przewiduje wznowień.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 PZP, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia, polegające na przygotowywaniu, gotowaniu, podawaniu i dostarczaniu posiłków wskazanych w Załączniku nr 1A do SWZ, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia w załączniku nr 1B do SWZ. Zakres rzeczowy usług stanowiących przedmiot zamówienia w ramach usług podobnych nie przekroczy wartości 20 % wartości niniejszego zamówienia. Zamówienia w ramach usług podobnych będą udzielane po przeprowadzeniu odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.

Procedura przyspieszona

13.2. Na podstawie art. 360 pkt 3 PZP (usługi społeczne) Zamawiający odstępuje od stosowania ustawowych minimalnych terminów składania ofert. Termin wyznaczono z uwzględnieniem złożoności i specyfiki zamówienia oraz czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty, zgodnie z art. 131 PZP.

Wymagane depozyty i gwarancje

WADIUM
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 20 000,00 zł.
Szczegółowe wymagania dotyczące formy, sposobu oraz terminu wniesienia i zwrotu wadium zostały określone w Rozdziale 10 Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).

ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez Wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wynosić będzie 1% ceny łącznej zamówienia. Szczegółowe wymagania dotyczące formy, sposobu oraz terminu wniesienia i zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostały określone w Rozdziale 19 Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ)

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).

3. Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności.

4. Zamawiający przewiduje fakultatywne przesłanki wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp: W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 1-5 i 7- 10 PZP.

5. W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514 – „Specustawa”).

6. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 PZP lub art. 109 ust. 1 pkt 2-5 i 7-10 PZP, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki wymienione w art. 110 ust. 2 pkt 1-3) PZP. Zamawiający ocenia, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa w zdaniu poprzednim, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę czynności, o których mowa wyżej, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, Zamawiający wyklucza Wykonawcę.

7. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:

7.1. Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 6 do SWZ;

7.2. Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500 000,00 zł;

7.3. wykazu usług (wzór wykazu wykonanych usług stanowi Załącznik nr 7 do SWZ).

7.4. dowodów określających czy wskazane przez Wykonawcę w wykazie usługi na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

7.5. W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego w pkt. 7.1.3 pkt. 3) SWZ, Zamawiający żąda przedstawienia zaświadczenia niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem spełniania przez Wykonawcę określonych norm zarządzania jakością, tj:
a) aktualną decyzję o zatwierdzeniu zakładu gastronomicznego i wpisie do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej (dla siedziby/zakładu Wykonawcy stanowiącego „zaplecze awaryjne“ zgodnie z pkt. 7.1.3. ppkt. 3) SWZ).
b) wykazania wdrożenia systemu HACCP potwierdzonego w formie certyfikatu/ zaświadczenia informującego o wdrożeniu systemu HACCP w prowadzonym zakładzie gastronomicznym, wydanego przez zewnętrzny podmiot uprawniony lub dokument równowazny potwierdzający stosowanie HACCP - lub
c) zaświadczenie/ opinia właściwego organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub organu Inspekcji Weterynaryjnej o sprawowaniu nadzoru nad stosowaniem zasad wdrożonego systemu HACCP lub dokument równoważny - Przedłożone zaświadczenie winno potwierdzać, że Wykonawca wdrożył oraz stosuje zasady systemu HACCP.

7.6. wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, (wzór wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia stanowi Załącznik nr 8 do SWZ),

7.7. wykaz urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - (wzór wykazu urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia stanowi Załącznik nr 9 do SWZ).

7.8. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania – załącznik nr 3 do SWZ. Działając na podstawie art. 360 pkt 4 ustawy Pzp, Zamawiający odstępuje od obowiązku żądania dokumentów podmiotowych wydawanych przez organy zewnętrzne (takich jak informacja z KRK, zaświadczenia z US i ZUS).

7.9. Zamawiający informuje, że stosownie do przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz.U. z 2025 r. poz. 1235), Wykonawca może zamiast żądanych przez Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych (potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu) posłużyć się ważnym certyfikatem wykonawcy
w zakresie odpowiednio objętym tym certyfikatem.

Szczegóły rozdział 6 i 8 SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.