Kompleksowe utrzymanie czystości w obiektach Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Zielonej Górze

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe utrzymanie czystości w obiektach Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Zielonej Górze.
Miejsce realizacji przedmiotu zamówienia:
1) Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Zielonej Górze, 65-046 Zielona Góra, ul. Zyty 21,
2) Oddział Terenowy w Gorzowie Wlkp., ul. Jana Dekerta 1,
3) Oddział Terenowy w Międzyrzeczu, ul. Konstytucji 3 Maja 24,
4) Oddział Terenowy w Sulęcinie, ul. Dudka 15,
5) Oddział Terenowy w Żarach - ul. Skarbowa 2,
6) Oddział Terenowy w Żaganiu - ul. Kolejowa 88.

Informacje dodatkowe

Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych.
1. Dokumenty składane wraz z ofertą.
1) Na podstawie art. 106 ust. 1–3 oraz art. 107 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą wykazu środków czyszczących, myjących i dezynfekujących oraz materiałów higienicznych przewidzianych do realizacji zamówienia, sporządzonego zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ.
2) Wykaz powinien określać co najmniej nazwę handlową i producenta, a w odniesieniu do preparatów chemicznych także przeznaczenie i rodzaj produktu. Jeżeli dotyczy, Wykonawca wskazuje status preparatu jako produktu biobójczego lub wyrobu medycznego oraz numer pozwolenia albo inne dane identyfikujące dopuszczenie produktu.
3) Wykaz służy weryfikacji zgodności oferowanych środków i materiałów z wymaganiami OPZ. Wykonawca zapewnia, że wskazane produkty spełniają wymagania OPZ i obowiązujących przepisów. Zamawiający dopuszcza równoważne przedmiotowe środki dowodowe na zasadach art. 106 ust. 3 PZP.
2. Zmiana preparatów lub materiałów w czasie realizacji umowy.
1) Zmiana preparatu lub materiału wymienionego w wykazie jest dopuszczalna na zasadach określonych w umowie, z zachowaniem wymagań OPZ, bez pogorszenia parametrów użytkowych i higienicznych oraz bez dodatkowego kosztu dla Zamawiającego, chyba że umowa stanowi inaczej.
2) Przed zastosowaniem zamiennika Wykonawca przekazuje aktualizację wykazu oraz odpowiednią dokumentację produktu.
3. Uzupełnianie i wyjaśnianie przedmiotowych środków dowodowych.
1) W odniesieniu do wykazu, o którym mowa w pkt 1 ppkt 1), Zamawiający przewiduje możliwość wezwania do złożenia lub uzupełnienia brakujących lub niekompletnych przedmiotowych środków dowodowych na zasadach art. 107 ust. 2 PZP, z uwzględnieniem wyjątków z art. 107 ust. 3 PZP.
2) Zamawiający może żądać wyjaśnień dotyczących treści złożonych przedmiotowych środków dowodowych na zasadach art. 107 ust. 4 PZP. Wyjaśnienia nie mogą prowadzić do niedopuszczalnej zmiany treści oferty.
Informacje o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym (art. 112 ust. 2 pkt 1 PZP) – Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie;
b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (art. 112 ust. 2 pkt 2 PZP) – Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie;
c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej (art. 112 ust. 2 pkt 3 PZP) – Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie;
d) zdolności technicznej lub zawodowej (art. 112 ust. 2 pkt 4 PZP) – Zamawiający stawia następujące warunki:
1.1. Doświadczenie wykonawcy.
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej jedną usługę kompleksowego sprzątania i utrzymania czystości pomieszczeń w obiekcie lub obiektach podmiotu wykonującego działalność leczniczą w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, która łącznie spełnia następujące wymagania:
a) wartość faktycznie wykonanej części usługi wynosi co najmniej 500 000,00 zł brutto
b) powierzchnia faktycznie objęta sprzątaniem wynosi co najmniej 2 000 m²;
c) usługa była wykonywana nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy.
Wszystkie powyższe wymagania muszą być spełnione w ramach jednej usługi. Za jedną usługę Zamawiający uznaje świadczenie realizowane na podstawie jednej umowy, również w przypadku gdy obejmuje ona kilka obiektów tego samego podmiotu.
Zamawiający zastrzega, że wartość usługi określona w pkt 1.1 lit. a) musi dotyczyć wyłącznie usług sprzątania i utrzymania czystości. W przypadku umów obejmujących również inne świadczenia, do oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu uwzględniana będzie wyłącznie wartość faktycznie wykonanych usług sprzątania i utrzymania czystości.
W przypadku usługi nadal wykonywanej ocenie podlega wyłącznie zakres, wartość i okres realizacji faktycznie wykonanej części usługi do upływu terminu składania ofert.
Zamawiający dopuszcza doświadczenie zdobyte jako wykonawca lub podwykonawca, o ile podmiot powołujący się na to doświadczenie rzeczywiście i bezpośrednio wykonał wymagany zakres usług. Nie uwzględnia się doświadczenia polegającego wyłącznie na formalnym uczestnictwie w realizacji umowy.
1.2. Osoby skierowane do realizacji zamówienia.
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej jedną osobą skierowaną do realizacji zamówienia w charakterze koordynatora usług utrzymania czystości, posiadającą co najmniej 12 miesięcy doświadczenia w nadzorowaniu usług sprzątania i utrzymania czystości w obiektach, w których wykonywana jest działalność lecznicza.
Osoba ta będzie odpowiadać w szczególności za organizację i nadzór nad świadczeniem usług, kontrolę jakości, przestrzeganie procedur sanitarno-higienicznych oraz współpracę z Zamawiającym. Szczegółowy zakres obowiązków i wymagania dotyczące dostępności koordynatora określają OPZ i projektowane postanowienia umowy.
2. Podmiotowe środki dowodowe.
Na potwierdzenie warunków określonych w pkt 1.1 i 1.2 Zamawiający żąda odpowiednio:
a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, rodzaju obiektów, powierzchni faktycznie objętej sprzątaniem, dat wykonywania oraz podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane.
Dowodami są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
b) wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za nadzór nad świadczeniem usług i kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia, zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz podstawy dysponowania tymi osobami.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie.
1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (art. 58 PZP). Ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
2) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek dotyczący doświadczenia, o którym mowa w pkt 1.1, musi zostać spełniony w całości przez co najmniej jednego z Wykonawców, który będzie wykonywał usługi wymagające tego doświadczenia.
3) Warunek dotyczący dysponowania osobą koordynatora, o którym mowa w pkt 1.2, zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wykażą, że dysponują lub będą dysponować co najmniej jedną osobą posiadającą wymagane doświadczenie, skierowaną do realizacji zamówienia.
4) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy PZP, wskazującego, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy, z uwzględnieniem art. 117 ust. 3 ustawy PZP.
4. Poleganie na zasobach innych podmiotów.
1) Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 PZP, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków.
2) W odniesieniu do doświadczenia lub kwalifikacji zawodowych Wykonawca może polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
3) Wykonawca, który polega na zdolnościach podmiotu udostępniającego zasoby, składa wraz z ofertą zobowiązanie tego podmiotu do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia albo inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający dysponowanie tymi zasobami.
4) Zobowiązanie powinno określać w szczególności: zakres dostępnych zasobów; sposób i okres ich udostępnienia oraz wykorzystania przy realizacji zamówienia; a także czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby zrealizuje usługi, których dotyczą udostępniane doświadczenie lub kwalifikacje zawodowe.
5. Ocena rzeczywistej zdolności.
Zamawiający może na każdym etapie postępowania uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez niego sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie jego zasobów technicznych lub zawodowych w inne przedsięwzięcia gospodarcze, może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia (art. 116 ust. 2 PZP).

Procedura przyspieszona

Zamawiający, działając na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, wyznacza skrócony termin składania ofert z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia na kompleksowe utrzymanie czystości w obiektach Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Zielonej Górze oraz jego oddziałach terenowych. Przedmiot zamówienia obejmuje usługi niezbędne do zapewnienia właściwych warunków sanitarno-higienicznych w obiektach, w których prowadzona jest działalność lecznicza, w szczególności pobieranie krwi i jej składników. Usługi te mają charakter ciągły, a ich prawidłowa realizacja jest istotna dla zapewnienia bezpieczeństwa krwiodawców, personelu oraz prawidłowego funkcjonowania jednostki. Zamawiający przewiduje rozpoczęcie realizacji zamówienia od dnia 1 stycznia 2027 r. Konieczność zapewnienia nieprzerwanego świadczenia usług utrzymania czystości, w tym czynności mycia i dezynfekcji pomieszczeń związanych z działalnością leczniczą, wymaga odpowiednio wczesnego zakończenia postępowania i zawarcia umowy z wybranym Wykonawcą.
Przerwa w świadczeniu przedmiotowych usług mogłaby skutkować wystąpieniem zagrożeń sanitarno-higienicznych oraz zakłóceniem prawidłowej działalności Zamawiającego.

Opis przesłanek wykluczenia

Zamawiający wykluczy Wykonawcę z postępowania na podstawie obligatoryjnych przesłanek określonych w art. 108 ust. 1 ustawy PZP. Zamawiający nie przewiduje stosowania fakultatywnych przesłanek wykluczenia określonych w art. 109 PZP.
Wykonawca może zostać wykluczony na każdym etapie postępowania. Nie podlega wykluczeniu w przypadkach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 PZP, jeżeli wykaże spełnienie przesłanek samooczyszczenia określonych w art. 110 ust. 2 PZP. Zamawiający ocenia skuteczność podjętych działań z uwzględnieniem wagi i szczególnych okoliczności czynu. Okresy wykluczenia określa art. 111 PZP.
Z postępowania wyklucza się również Wykonawców na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2025 r. poz. 514 ze zm.), w szczególności podmioty objęte wykazami sankcyjnymi UE lub wpisane na listę, ich beneficjentów rzeczywistych oraz podmioty, których jednostkami dominującymi są podmioty objęte tymi sankcjami.
Zamawiający stosuje również zakaz udzielania zamówień określony w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, w aktualnym brzmieniu, dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, o których mowa w pkt 3 i 4, Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych, w trybie zamówienia z wolnej ręki.
2) Przedmiotem zamówień, o których mowa w ust. 1, mogą być usługi sprzątania i utrzymania czystości odpowiadające swoim rodzajem i charakterem usługom objętym zamówieniem podstawowym, w szczególności:
a) sprzątanie i utrzymanie czystości pomieszczeń oraz powierzchni użytkowych w obiektach Zamawiającego;
b) mycie i dezynfekcja pomieszczeń, powierzchni oraz wyposażenia;
c) sprzątanie dodatkowych pomieszczeń i powierzchni, w tym oddanych do użytkowania po zakończeniu prac remontowych lub modernizacyjnych;
d) zwiększenie częstotliwości wykonywania usług sprzątania i dezynfekcji;
e) kontynuacja świadczenia usług sprzątania i utrzymania czystości po zakończeniu obowiązywania umowy podstawowej, w celu zapewnienia ciągłości usług w obiektach Zamawiającego.
3) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia podobnego obejmującego kontynuację usług sprzątania na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy po zakończeniu realizacji zamówienia podstawowego, w szczególności w przypadku:
a) braku ofert w postępowaniu prowadzonym w celu wyboru Wykonawcy usług na kolejny okres;
b) unieważnienia kolejnego postępowania, w szczególności z powodu przekroczenia przez cenę najkorzystniejszej oferty kwoty, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, przy braku możliwości zwiększenia tej kwoty;
c) przedłużenia procedury udzielenia kolejnego zamówienia, w tym w związku z wniesieniem środków ochrony prawnej;
d) wystąpienia innych obiektywnych okoliczności związanych z postępowaniem o udzielenie kolejnego zamówienia, uniemożliwiających zapewnienie ciągłości świadczenia usług.
4) Łączna wartość wszystkich zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, w tym zamówienia obejmującego kontynuację świadczenia usług po zakończeniu umowy podstawowej, nie przekroczy 25% wartości zamówienia podstawowego netto.
5) Zamówienia podobne zostaną udzielone na podstawie odrębnych umów zawartych po przeprowadzeniu negocjacji z dotychczasowym Wykonawcą, z zachowaniem wymagań jakościowych, sanitarnych i organizacyjnych określonych dla zamówienia podstawowego.
6) Wynagrodzenie za realizację zamówień podobnych zostanie ustalone w wyniku negocjacji, z uwzględnieniem cen jednostkowych wynikających z oferty Wykonawcy, zmian wynagrodzenia dokonanych zgodnie z umową podstawową oraz zakresu i okresu wykonywania usług.
7) Udzielenie zamówień podobnych uzależnione będzie od wystąpienia uzasadnionych potrzeb Zamawiającego, posiadania środków finansowych oraz uzgodnienia przez Strony warunków realizacji zamówienia.
8) Przewidzenie możliwości udzielenia zamówień podobnych nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do ich udzielenia ani nie rodzi po stronie Wykonawcy roszczenia o zawarcie odrębnej umowy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się na zasadach i w terminach określonych w ustawie z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Terminy na wniesienie odwołania określają w szczególności przepisy art. 515 ustawy Pzp. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej przysługujących wykonawcom zawarte są w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.