Modernizacja sieci wodociągowej poprzez wdrożenie systemu zarządzania stratami wody oraz zdalnego odczytu wodomierzy w Gminie Nowa Sucha

Krótki opis

1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest modernizacja sieci wodociągowej poprzez wdrożenie systemu zarządzania stratami wody oraz zdalnego odczytu wodomierzy w ramach projektu „Modernizacja sieci wodociągowej poprzez wdrożenie systemu zarządzania stratami wody oraz zdalnego odczytu wodomierzy w Gminie Nowa Sucha” współfinansowanego ze środków programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Mazowsza 2021-2027, obejmującego:
1) budowę systemu telemetrycznego monitoringu sieci wodociągowej na obszarze Gminy Nowa Sucha wraz z systemem nadzoru przepływu w punktach rozbiorowych (opomiarowanie sieci z możliwością zdalnego odczytu przepływów na określonych obszarach/odcinkach sieci),
2) montaż przepływomierzy z funkcją odczytu zdalnego na stacjach uzdatniania wody,
3) wymianę wszystkich czynnych wodomierzy na wodomierze pracujące w systemie zdalnych odczytów,
4) wdrożenie systemu zdalnych odczytów wodomierzy (w tym zakup niezbędnych urządzeń, oprogramowania).
2. Ponadto w celu wdrożenia systemu planowany jest zakup serwera do wizualizacji, serwera zapasowego, macierzy dyskowej oraz backupu. Biorąc pod uwagę potrzeby mieszkańców
w zakresie sprawniejszego załatwiania spraw, wykonawca uruchomi platformę informacyjno-płatniczą dla klientów Urzędu (eBOK). Wdrożone zostaną także 2 e-usługi:
1) usługa dostępu do faktur elektronicznych z możliwością płatności on-line.
2) usługa dostępu do aktualnego wskazania licznika oraz historycznych stanów rozliczeniowych.
3. Szczegółowy opis zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SWZ

Wymagane depozyty i gwarancje

3. Wadium
3.1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium.
a) Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości: 50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy 00/100 złotych).
b) Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy pzp.
c) Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
• pieniądzu;
• gwarancjach bankowych;
• gwarancjach ubezpieczeniowych;
• poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).
c) Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego tj. 73 9283 0006 0031 0095 2000 0030 Uwaga: złożenie dyspozycji przelewu określonej kwoty pieniężnej nie jest wystarczające do uznania wniesienia wadium.
W przypadku wnoszenia wadium przelewem na rachunek bankowy, o jego wniesieniu
w terminie decydować będzie data wpływu (data i godzina) środków na rachunek bankowy Zamawiającego.
d) Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
e) Jeżeli wadium zostanie wniesione w pieniądzu, przelewem, na poleceniu przelewu należy wpisać: Wadium – postępowanie ZP:271.8.1.2026.
f) Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
g) Jednocześnie Zamawiający prosi o podanie adresu e-mail wystawcy wadium w takiej formie celem zwrotu wadium (art. 98 ust. 5 ustawy pzp).
h) Okoliczności i zasady zwrotu wadium oraz okoliczności zatrzymania wadium określa art. 98 ustawy pzp.

Informacje dodatkowe

Postępowanie prowadzone jest z poszanowaniem zasad horyzontalnych, w tym szczególnie zasady „nie czyń poważnych szkód” (DNSH – Do Not Significant Harm), z przestrzeganiem Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej (KPP) oraz Konwencji ONZ o Prawach Osób Niepełnosprawnych (KPON). Wykonawcy zobowiązany jest do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z zasadą „Nie czyń poważnych szkód” (DNSH) dla celów środowiskowych wynikającą z art. 17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18.06.2020 r. oraz warunków określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiającym Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) oraz wytycznymi dotyczącymi Krajowego Planu Odbudowy. W szczególności Wykonawca zapewni , że działania realizowane w ramach realizacji przedmiotu zamówienia nie będą powodowały znaczących szkód dla żadnego z celów środowiskowych, o których mowa w art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852. Powyższe zobowiązanie Wykonawca potwierdzi oświadczeniem, które stanowi część Formularz oferty.
Jeżeli przedmiot zamówienia obejmuje albo może obejmować produkt ICT, usługę ICT lub proces ICT, Wykonawca jest zobowiązany zaoferować wyłącznie takie produkty ICT, usługi ICT i procesy ICT wykorzystywane do realizacji zamówienia, zarówno jako elementy główne, jak i komponenty, elementy środowiska świadczenia usługi lub rozwiązania towarzyszące, które na dzień składania ofert nie są wykazane w rekomendacji, o której mowa w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, stwierdzającej ich negatywny wpływ na podstawowy interes bezpieczeństwa państwa; nie obejmują produktu ICT, którego typ został określony w decyzji w sprawie uznania dostawcy za dostawcę wysokiego ryzyka, o której mowa w art. 67b ust. 15 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, ani usług ICT lub procesów ICT określonych w tej decyzji.
W celu potwierdzenia zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia z wymaganiami określonymi wyżej, Wykonawca zobowiązany jest w ofercie podać nazwę oferowanego rozwiązania, producenta / dostawcę / usługodawcę oferowanego rozwiązania, typ / model / wersję / wariant lub inne oznaczenie pozwalające na identyfikację oferowanego rozwiązania – jeżeli dotyczy.
Zamówienie publiczne mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, tj.:
1) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Wykonawca powinien wykazać, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł.
2) zdolności technicznej lub zawodowej: a) Wykonawca powinien wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed dniem, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to
w tym okresie, zrealizował:
i. co najmniej dwie usługi polegające dostawie i wdrożeniu platformy elektronicznych usług publicznych (e-usług) funkcjonujących w oparciu o Elektroniczne Biuro Obsługi Klienta, które zostały zintegrowane z Dziedzinowym Systemem Informatycznym, każda o wartości nie mniejsza niż 500 000,00 zł brutto.
ii. co najmniej dwie dostawy modułów zdalnego odczytu wraz z wodomierzami
w oparciu o technologie GSM w ilości nie mniejszej niż 1000 szt. każda, każda o wartości nie mniejszea niż 600 000,00 zł brutto. W ramach każdej z dostaw wykonawca dokonał instalacji modułów oraz wodomierzy oraz dostawy systemu zdalnego odczytu.
iii. co najmniej jedną dostawę polegającą na dostawie i wdrożeniu infrastruktury teleinformatycznej, obejmującej dostawę serwera lub/i macierzy o wartości nie mniejszej niż 250 000,00 zł brutto.
b) Wykonawca powinien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponować osobami, skierowanymi przez wykonawcę do realizacji zamówienia, na każde z wymienionych poniżej stanowisk:
i. Kierownik projektu - 1 osoba posiadająca: co najmniej 5 letni doświadczenie zawodowe w zakresie zarządzania projektami, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert pełniła funkcję Koordynatora Projektu lub Kierownika Projektu w co najmniej 2 projektach/zamówieniach informatycznych, z których każdy miał wartość nie mniejszą niż 1 500 000,00 zł brutto; w ramach projektów wskazanych w pkt 2 zarządzała co najmniej 2-osobowym zespołem konsultantów i/lub wdrożeniowców, posiada wiedzę i doświadczenie z zakresu zarządzania projektami potwierdzoną ważnym certyfikatem Prince2®* Practitioner lub równoważny potwierdzającym wiedzę i doświadczenie z zakresu: przygotowania projektu, zarządzania strategicznego projektem, inicjowania projektu, sterowania etapem, zarządzania jakością, zarządzanie ryzykiem, zarządzanie wytwarzaniem produktów, zarządzanie zakresem etapu oraz zamykanie projektu oraz potwierdzoną certyfikatem M_o_R® Practitioner (Management of Risk) lub innym równoważnym potwierdzającym wiedzę i doświadczenie z zakresu: warunków efektywnego zarządzania ryzykiem, politykę i strategię zarządzania ryzykiem, identyfikację ryzyka i jego kontekstu, pomiar efektów zarządzania ryzykiem, zarządzanie ryzykiem kontraktowym i finansowym;
ii. Specjalista baz danych - 1 osoba posiadająca: co najmniej 3-letnie doświadczenie związane z administrowaniem lub zarządzaniem bazami danych, które są zastosowane w oferowanym rozwiązaniu przez Wykonawcę, posiada certyfikat administratora baz danych wydany przez jednostkę certyfikującą lub producenta oferowanej bazy danych;
iii. Specjalista ds. rozwiązań cloud - 1 osoba posiadająca: co najmniej 2-letnie doświadczenie jako programista rozwiązań opartych o architekturę cloud, posiadająca certyfikat Microsoft Certified Solution Developer (MCSD) lub Azure Developer Associate lub Azure Solutions Architect Expert lub równoważne oraz brała udział w co najmniej jednym projekcie informatycznym o wartości co najmniej 600 000 zł brutto, który obejmował zasilenie systemu odczytami z modułów telemetrycznych z wykorzystaniem technologii IoT („Internet rzeczy”) oraz posiada certyfikat inżynierski z zakresu systemu zdalnego odczytu wystawiony przez producenta systemu zdalnego odczytu.
iv. Administrator - 1 osoba posiadająca wiedzę i doświadczenie w zakresie administrowania systemami operacyjnymi klasy serwerowej oraz rozwiązaniami backupowymi, potwierdzone odpowiednimi certyfikatami inżynierskimi producenta lub certyfikatami równoważnymi.
v. Tester - 1 osoba posiadająca: wiedzę w zakresie testowania systemów potwierdzone certyfikatem ISTQB Foundation lub ISTQB Advanced Level (np. Test Manager, Test Analyst) lub certyfikatem równoważnym w zakresie testowania oprogramowania oraz posiada doświadczenie jako tester w co najmniej dwóch projektach informatycznych zakończonych odbiorem, polegających na dostawie i wdrożeniu Elektroniczne Biuro Obsługi Klienta (eBOK).
Wykonawca wykaże, że: a) posiada aktualny certyfikat wdrożenia Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji wg normy ISO/IEC 27001:2022 lub równoważnej w zakresie ochrony danych osobowych w ramach usługi zdalnego odczytu urządzeń pomiarowych; b) posiada aktualny certyfikat wdrożenia Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji w chmurach obliczeniowych wg normy ISO/IEC 27018:2019 lub równoważnej, przetwarzających dane osobowe związane ze zdalnym odczytem urządzeń pomiarowych.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, na podstawie przesłanek wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 i art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp oraz o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U z 2025 r. poz. 514 t.j. ) i na podstawie art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) nadanym rozporządzeniem Rady UE 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie z dnia 23 października 2025r.
Na potwierdzenie, że oferowane przez Wykonawcę dostawy i usługi, spełniają określone przez Zamawiającego w załączniku nr 1 - opis przedmiotu zamówienia wymagania, Zamawiający wymaga złożenia: 1) próbki systemu - próbkę należy przygotować i złożyć zgodnie z wymaganiami opisanymi w załączniku nr 1 do SWZ; 2) kart katalogowych dostarczanych modułów telemetrycznych, wodomierzy, serwerów (do wirtualizacji oraz zapasowego), macierzy dyskowej oraz urządzenia do kopii zapasowych.
Do upływu terminu wyznaczonego na składanie ofert Wykonawca składa:
Wypełniony i podpisany Formularz oferty sporządzony zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ,
Prawidłowo wypełniony Wykaz produktów, usług, procesów ICT sporządzony wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2a do Formularza oferty.
oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ/ESPD), którego wzór stanowi załącznik nr 4 do SWZ, w zakresie wskazanym w SWZ. Wykonawca składa oświadczenie na formularzu JEDZ.
oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 i rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 oraz art. 7 ust. 1 Ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - Załącznik nr 12 i 13 do SWZ.
Przedmiotowe środki dowodowe
zobowiązanie sporządzone wg. załącznika nr 9 do SWZ podmiotu udostępniającego zasoby,
Oświadczenie z art. 117 ust. 1 ustawy pzp
Pełnomocnictwo
Szczegółowe informacje dotyczący procedury przetargowej, w tym złożenia oferty i jej formy oraz realizacji zamówienia znajdują się w dokumentacji postępowania.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

W przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;