Monitoring stanu ochrony żółwia błotnego w rezerwacie przyrody Czarne Doły

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na wykonaniu monitoringu stanu ochrony żółwia błotnego w rezerwacie przyrody Czarne Doły
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz realizacji zamówienia określone są w Opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Działanie wynika z zadań ochronnych dla rezerwatu przyrody, ustanowionego zarządzeniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 16 grudnia 2022 r. w sprawie ustanowienia rezerwatu przyrody Czarne Doły (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2022 r., poz. 9710 z późn. zm.).
2. Wykonanie przedmiotu zamówienia jest finansowane ze środków z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
I. Szczegółowe zasady prowadzenia monitoringu:
1. Monitoring obejmuje okres lęgowy żółwia błotnego od dnia 15 maja do 20 lipca 2026.
2. W ramach przedmiotu zamówienia Zamawiający zobowiązany jest:
A. Prowadzić kontrole osobiste w terenie w obrębie lęgowiska żółwia błotnego prowadzone jednocześnie przez min. 2 osoby (bez uwzględnienia operatora drona), min. 60 kontroli stanowiska w obrębie lęgowiska (po 1 na dobę w godzinach aktywności lęgowej żółwi błotnych, tj. min. od godz. 17:00 do godz. 21:00). W sytuacji, gdy któraś z samic opuszcza zbiornik wodny należy ustalić dokładną lokalizację komory lęgowej oraz zaznaczyć jej położenie na urządzeniu GPS. Samicę należy kontrolować podczas całego okresu składania jaj, nie powodując jej płoszenia, do momentu zakopania komory lęgowej. Każdej komorze lęgowej należy dodać indywidualny numer. Do sprawozdania, o którym mowa w części IV, punkt 1 należy dołączyć:
 warstwę .shp przedstawiającą rozmieszczenie wszystkich odnalezionych komór lęgowych. W tabeli atrybutów należy zawrzeć następującą informację: nr komory, datę zniesienia jaj, indywidualny nr samicy (jeśli został nadany);
 dokumentację fotograficzną;
Z uwagi na fakt, iż niektóre z żółwic zostały we wcześniejszych latach wyposażone
w nadajniki telemetryczne typu VHF w ramach przedmiotowej kontroli wymagane jest także wykorzystanie przez Wykonawcę odbiornika telemetrycznego pracującego
w zakresie 148,00 – 151,999 MHz wyposażonego w antenę kierunkową – na potrzeby realizacji zamówienia Wykonawca musi zapewnić własny sprzęt do odbioru sygnału telemetrycznego.
B. Prowadzić kontrole za pomocą nalotów dronem w obrębie lęgowiska żółwia błotnego
i zbiorników otaczających lęgowisko, min. 60 kontroli stanowiska w obrębie lęgowiska (po 1 na dobę w godzinach aktywności lęgowej żółwi błotnych, tj. min. od godz. 17:00 do godz. 21:00). W ramach przedmiotowej kontroli należy użyć drona o minimalnych parametrach: matryca 1”, 20 MP, video 3840x12,60 FHD w celu zapewnienia odpowiedniej jakości zdjęć, ewentualnie stopklatek. W uzasadnionych przypadkach, gdzie wielkość drona nie pozwala na bezpieczną penetracje terenu Zamawiający dopuszcza użycie drona o innych parametrach, po uprzedniej konsultacji i wyrażeniu zgody przez Zamawiającego. Kontrole mogą być wykonywane jedynie przez pilota
z uprawnieniami co najmniej UAVO VLOS lub zespół przez niego kierowany (pilot +obserwatorzy). Należy podać w ofercie nr licencji wydanej przez ULC bądź inny dokument świadczący o współpracy z pilotem posiadającym uprawnienia. Naloty należy prowadzić na wysokości pozwalającej prowadzić obserwację żółwi, nie powodując ich płoszenia prędkością, wysokością lotu oraz manewrami (sugerowana wysokość 10-15 m AGL). Minimalny czas realnej pracy drona w trakcie kontroli powinien trwać łącznie ok. 60 min. Podczas każdej kontroli należy wykonać min. 50 zdjęć. Dopuszcza się wykonanie stopklatek z wideo 4K – minimalny interwał co 5 sekund (nie więcej niż połowa zebranego materiału). W trakcie oblotu należy zapisywać trasę lotu, a zapis śladów należy dołączyć do sprawozdania końcowego o którym mowa w części IV, punkt 1.
C. Prowadzić kontrole stanowisk za pomocą fotopułapek (minimalne parametry sprzętu: 12 MP, tryb skan, czujnik PIR do 25 m) w celu weryfikacji obecności żółwi błotnych
w zbiornikach otaczających legowisko. Fotopułapki muszą rejestrować obraz (wykonywać zdjęcia) z częstotliwością co najmniej raz na 20 min oraz niezależnie
w trybie reakcji na ruch. Miejsca montażu fotopułapek muszą uwzględniać preferencje gatunku (odpowiednia ekspozycja, nasłonecznienie). Co najmniej 5 fotopułapek przy czym każda fotopułapka musi pozostać w 1 miejscu przez minimum 6 dni. Miejsca montażu fotopułapek muszą bezwzględnie zostać uzgodnione
z Zamawiającym. Wszystkie nagrania dokumentujące obecność żółwi błotnych wraz
z warstwą .shp przedstawiającą wszystkie miejsca montażu fotopułapek należy dołączyć do sprawozdania końcowego o którym mowa w części IV, punkt 1.
D. Zabezpieczyć komory lęgowe.
Każdą zweryfikowana komorę lęgową należy zabezpieczyć za pomocą stalowej kraty. Kratę należy zamocować na płasko do podłoża, kryjąc komorę lęgową z niezbędnym marginesem – komora lęgowa powinna znajdować się w samym środku. Zabezpieczenie należy przytwierdzić do podłoża min. 8 metalowymi szpilami.
W lipcu należy umieścić wszystkie kraty w stosunku do powierzchni gruntu o ok. 3-4 cm, co ma umożliwić młodym żółwiom swobodne opuszczanie komór lęgowych.
Zamawiający dysponuje kratownicami oraz szpilami mocującymi, które udostępni Wykonawcy po podpisaniu umowy.

I. Warunki udziału w postępowaniu
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
 nie podlegają wykluczeniu,
 spełniają warunki udziału w postepowaniu, określone przez Zamawiającego
w ogłoszeniu o zamówieniu i SWZ.
2. Zamawiający wymaga wskazania spełnienia następujących warunków określonych w art.112 ust. 2 ustawy Pzp, dotyczących d) zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca musi wykazać, że dysponuje minimum 3 osobami, które posiadają minimum trzyletnie doświadczenie w prowadzeniu monitoringu obejmującego okres lęgowy żółwia błotnego Emys orbicularis
Zamawiający oceni spełnianie warunku udziału w postępowaniu na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę wykazu osób.
II. Podstawy wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się Wykonawcę, na podstawie: art. 108 ust. 1;art. 109 ust. 5,7,8,10; rozporządzenia UE z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) wykluczy z postępowania Wykonawców którzy spełniają przesłanki opisane w art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014; 7. Stosownie do brzmienia art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2023 r. poz. 129, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o szczególnych rozwiązaniach”.
2. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem art.110 ust. 2 ustawy PZP.
II. Podmiotowe i przedmiotowe środki dowodowe:
1. Wykonawca składa wraz z ofertą, aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2. Oświadczenie JEDZ musi potwierdzać brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt VI.1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie oraz brak podstaw wykluczenia.
4. Zamawiający zamieszcza na stronie prowadzonego postępowania wzór oświadczenia JEDZ stanowiący Załącznik nr 3 do SWZ.
5. Na potwierdzenie, że w stosunku do danego wykonawcy nie zachodzi podstawa wykluczenia przewidziana w art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, wykonawca powinien załączyć do oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenie własne w poniższym zakresie (Załącznik nr 4 do SWZ). Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji udostępniających zasoby przedstawia również oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 (Załącznik nr 4 do SWZ).
6. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności oraz informacja o podstawie dysponowania tymi osobami – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 9 do SWZ.
III.Zamawiający wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, jeżeli wymagał ich złożenia w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia, aktualnych na dzień ich złożenia.
Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego;
2) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego (wzór załącznik nr 8 do SWZ);
3) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej ((wzór załącznik nr 7 do SWZ);
IV. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów:
1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która dostępna jest pod adresem https://ezamowienia.gov.pl./, lub poczty elektronicznej: sekretariat.poznan@poznan.rdos.gov.pl
2. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SWZ za pomocą Formularzy do komunikacji. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.
3. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż 14 dni przed upływem terminu składania ofert Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynie po upływie terminu, o którym mowa powyżej, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
4. Treść zapytania wraz z wyjaśnieniem zostanie udostępniona na stronie internetowej prowadzonego postepowania, bez ujawnienia źródła zapytania.
V. Opis sposobu przygotowania i złożenia oferty:
1. Treść złożonej oferty musi odpowiadać treści SWZ. Oferta musi być sporządzona pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2. Wykonawca przygotowuje ofertę przy pomocy Formularza ofertowego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ, udostępnionego przez Zamawiającego na Platformie e-Zamówienia i zamieszczonego w podglądzie postępowania w zakładce „Informacje podstawowe”.
3. Do oferty (tj. do uzupełnionego i podpisanego Formularza ofertowego) należy załączyć, podpisane kwalifikowanych podpisem elektronicznym:
1) oświadczenie wstępne o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwane dalej „oświadczeniem JEDZ” (w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oraz podmiotu udostępniającego zasoby, przedmiotowe oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie i / lub podmiot udostępniający zasoby) – wzór stanowi załącznik nr 3 do SWZ.
2) oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw wykluczenia, o których mowa w rozdziale V SWZ (w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oraz podmiotu udostępniającego zasoby, przedmiotowe oświadcznie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie i / lub podmiot udostępniający zasoby) – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SWZ;
3) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności oraz informacja o podstawie dysponowania tymi osobami – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 9 do SWZ
4) pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty (o ile składa pełnomocnik);
5) pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
6) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby – wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 5 do SWZ (jeśli dotyczy);
7) oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy (dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie) – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SWZ (jeśli dotyczy).
VI.Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.
Szczegółowe informacje o postępowaniu zawarte są w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie: a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu
należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne. 4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.