Obsługa Punktów Zimowego Utrzymania Dróg (PZUD) krajowych w sezonie zimowym 2023/2024 na drogach krajowych administrowanych przez GDDKiA Oddział w Olsztynie w podziale na 2 zadania

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie

Przedmiotem zamówienia jest obsługa Punktów Zimowego Utrzymania Dróg (PZUD) krajowych w sezonie zimowym 2023/2024 na drogach krajowych administrowanych przez GDDKiA Oddział w Olsztynie w podziale na 2 zadania

Termin

Termin składania ofert wynosił 2023-10-16. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2023-09-28.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• ManBroker Sp. z o.o.
• Trakt W. Szyszka Sp. j.

Kto?

• Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie

Co?

• Usługi w zakresie pozyskiwania personelu, w tym pracowników sezonowych › Usługi w zakresie pozyskiwania personelu biurowego

Gdzie?

• Makroregion północny › Warmińsko-mazurskie

Historia zamówień

Data	Dokument
2023-09-28	Ogłoszenie o zamówieniu
2023-11-20	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2023-09-28)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi w zakresie pozyskiwania personelu biurowego
Numer referencyjny: O/OL.D-3.2421.47.2023
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi w zakresie pozyskiwania personelu biurowego 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi w zakresie pozyskiwania personelu biurowego 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Warmińsko-mazurskie 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny
Nazwa instytucji zamawiającej: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie
Adres pocztowy: Al. Warszawska 89
Kod pocztowy: 10-083
Miasto pocztowe: Olsztyn
Kontakt
Adres internetowy: http://www.gddkia.gov.pl 🌏
E-mail: khodt@gddkia.gov.pl 📧
Telefon: +48 895212899 📞
URL dokumentów: https://gddkia.eb2b.com.pl/ 🌏
URL do udziału: https://gddkia.eb2b.com.pl/ 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-09-28 📅
Termin składania ofert: 2023-10-16 📅
Data publikacji: 2023-10-03 📅
Data końcowa: 2024-05-15 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 190-593350
Numer Dz.U.-S: 190
Informacje dodatkowe

Wykonawca będzie gotowy do świadczenia usługi będącej przedmiotem zamówienia od dnia zawarcia Umowy do dnia 15 maja 2024 r., przy czym maksymalny łączny okres obowiązywania Umowy wraz z prawem opcji, o którym mowa w § 1 ust. 5 Umowy nie może przekroczyć 24 miesięcy.

Obiekt
Zakres zamówienia
Nazwa części: Zadanie nr 1 – OD Wierzno Wielkie
Numer części: 1
Krótki opis:

Przedmiot zamówienia został podzielony na następujące Zadania (części):

Zadanie nr 1 – OD Wierzno Wielkie

Zadanie obejmuje obsługę PUZD w Obwodzie Drogowym w Wielkim Wierznie 5a

Opis opcji:

Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp. Informacje dotyczące prawa opcji zawarte są w § 1 ust. 5 i § 11 umowy.

Informacje dodatkowe:

Umowy nie może przekroczyć 24 miesięcy.

Nazwa części: Zadanie nr 2 – Lidzbark Warmiński
Numer części: 2
Krótki opis:

Zadanie nr 2 – Lidzbark Warmiński

Zadanie obejmuje obsługę PZUD w Rejonie w Lidzbarku Warmińskim przy ul. Olsztyńskiej 12

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej: Nie dotyczy
Sytuacja gospodarcza i finansowa: Nie dotyczy
Zdolności techniczne i zawodowe:

1. Wykonawca musi wykazać się określoną poniżej wiedzą i doświadczeniem, w wykonaniu (zakończeniu) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, usługi o określonych poniżej parametrach.

2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków technicznych lub zawodowych udziału w postępowaniu Wykonawca składa wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. Okres 3 lat, o którym mowa powyżej liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.

Minimalny poziom(y) standardów:

1. Wykonawca musi wykazać się doświadczeniem, w wykonaniu (zakończeniu) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednej usługi polegającej na obsłudze punktu zimowego utrzymania dróg klasy min. G przez jeden pełny sezon zimowy.

(-) Za usługę polegająca na obsłudze punktu zimowego utrzymania dróg Zamawiający uzna usługę polegającą na utrzymaniu dróg klasy min. G, w celu kierowania akcją przy usuwaniu śliskości zimowej i / lub odśnieżaniu dróg wraz z rozliczaniem pracy sprzętu i zużytych materiałów.

(-) Jako wykonanie usługi należy rozumieć obsługę co najmniej jednego punktu zimowego utrzymania dróg klasy min. G przez jeden pełny sezon zimowy 2020/2021 i/lub 2021/2022 i/lub 2022/2023.

(-) Za drogę lub ulicę Zamawiający uzna drogę lub ulicę w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2020 r., poz. 470 ze zm.).

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie ustawie Kodeks cywilny i ustawie Prawo zamówień publicznych.

2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian, zostało zawarte w SWZ.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Procedura przyspieszona:

W oparciu o Ustawę z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych do zarządcy drogi należy między innymi szeroko pojęte utrzymanie nawierzchni drogi i chodników, w tym odśnieżanie i zwalczanie śliskości zimowej.

Z uwagi na zbyt wysokie ceny jednostkowe, zaproponowane przez Wykonawców, zamówienie zostało unieważnione: na Zadanie 1 Rejon w Elblągu, OD Wielkie Wierzno w dniu 17 lipca 2023 r., na Zadanie 3,4 Rejon w Lidzbarku Warmińskim w dniu 14 sierpnia 2023 r.

Z uwagi na zbliżający się okres zimowy, wymagane jest pilne zawarcie umowy na Obsługę Punktów Zimowego Utrzymania Dróg i tym samym skrócenie terminu składania ofert do 15 dni.

Czas składania ofert: 11:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2024-01-13 📅
Data otwarcia ofert: 2023-10-16 📅
Czas otwarcia ofert: 11:05
Miejsce: Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy zakupowej pod adresem https://gddkia.eb2b.com.pl
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): doświadczenie dyżurnych
Kryterium jakości (waga): 20
Cena (waga): 80

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Krzysztof Hodt
Adres internetowy: www.gddkia.gov.pl 🌏
Dokumenty URL: https://gddkia.eb2b.com.pl/ 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

1. Komunikacja w postępowaniu odbywa się przy użyciu Platformy. Wykonawca musi posiadać konto na Platformie. Wymagania techniczne: stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 4/1 mb/s; komputer klasy PC lub MAC, o konfiguracji: pamięć RAM min 8GB, procesor dwurdzeniowy o taktowaniu min, 2,4 GHz, system operacyjny MS Windows, Mac OS, Linux z aktualnym wsparciem technicznym producenta (sugerowane nie starsze niż 3 lata od daty wszczęcia postępowania); dowolna przeglądarka internetowa sugerowane najnowsze wersje: Chrome, Safari, Edge, Firefox, Opera; włączona obsługa JavaScript; zainstalowany program obsługujący stosowane przez Wykonawcę formaty plików (np. Acrobat Reader dla plików w formacie „pdf”). Dokumentacja postępowania dostępna jest na Platformie. Dodatkowe informacje znajdują się w pkt 14 Tomu I SWZ.

2. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 Pzp (tj. tzw. procedurę odwróconą).

3. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).

4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

5. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZ dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zasoby.

6. W zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa, w takim przypadku wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A-D) w części IV JEDZ.

7. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 2) lit. a), 3) w zakresie odnoszącym się do pkt. 2 lit. a), 4)-10) Pzp, a także Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z 13.04.2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz w art. 5k rozp. Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.

8. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §2 ust. 1 pkt 1–2 i pkt 6–7 rozp. MRPiT z dnia 23.12.2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego w pkt. 7 powyżej.

9. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §4 rozp., o którym mowa w pkt. 8 powyżej.

10. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozp., o którym mowa w pkt. 8 powyżej.

11. Dla przedmiotowego zamówienia Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych.

12. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium, ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

13. Zamawiający ustanawia minimalny próg jakościowy opisany w pkt 21.1 SWZ. Oferta wykonawcy, który nie osiągnie minimalnego progu jakościowego zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, jako niezgodna z warunkami zamówienia.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800/+48 224587803 📠
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem Platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/ komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki.

6. Terminy wniesienia odwołania:

1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli została przekazana w inny sposób;

2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie;

3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i 2) powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Urząd Zamówień Publicznych - Biuro Odwołań
Fax: +48 224587800 📠
Źródło: OJS 2023/S 190-593350 (2023-09-28)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2023-11-20)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 457 584 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-11-20 📅
Data publikacji: 2023-11-24 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 227-714078
Odnosi się do ogłoszenia: 2023/S 190-593350
Numer Dz.U.-S: 227

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2023-11-14 📅
Nazwa: TRAKT W. Szyszka Sp. J.
Krajowy numer rejestracyjny: NIP: 5780250197
Adres pocztowy: ul. Bohaterów Westerplatte 45
Miasto pocztowe: Pasłęk
Kod pocztowy: 14-400
Kraj: Polska 🇵🇱
Warmińsko-mazurskie 🏙️
Całkowita wartość zamówienia: 247 968 PLN 💰
Data zawarcia umowy: 2023-11-20 📅
Nazwa: Manbroker Sp. z o.o.
Krajowy numer rejestracyjny: NIP: 5842728526
Adres pocztowy: ul. Macierzy Szkolnej 4
Miasto pocztowe: Gdańsk
Kod pocztowy: 80-308
Kraj: Gdański 🏙️
Całkowita wartość zamówienia: 209 616 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 1
2

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Wartość umów brutto (8% VAT):

(-) Zadanie nr 1 – OD Wierzno Wielkie: 267.805,44 zł

(-) Zadanie nr 2 – Lidzbark Warmiński: 226.385,28 zł

Źródło: OJS 2023/S 227-714078 (2023-11-20)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Usługi rekrutacyjne (7)

Usługi w zakresie pozyskiwania personelu, w tym pracowników sezonowych (2)