Opracowanie i wydanie pakietów materiałów edukacyjnych dla dzieci młodszych na poziomie A1 (A1.1. i A 1.2.), w tym opracowanie koncepcji pakietu materiałów edukacyjnych oraz stworzenie ich wersji cyfrowej

Krótki opis

Seria materiałów edukacyjnych przeznaczonych dla dzieci młodszych (wiek 6– 10 lat) od poziomu A1 do poziomu A2 włącznie wg ESOKJ oraz materiałów edukacyjnych na poziomie A1(A1.1 i A1.2)

Opis zamówienia

Seria materiałów edukacyjnych przeznaczonych dla dzieci młodszych (wiek 6– 10 lat) od poziomu A1 do poziomu A2 włącznie wg ESOKJ oraz materiałów edukacyjnych na poziomie A1(A1.1 i A1.2).

Procedura przyspieszona

Zgodnie z art. 138 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych – dalej „ustawa PZP”, Zamawiający ma możliwość przeprowadzenia procedury przyspieszonej, tj. skrócenia terminu składania ofert do 15 dni, gdy wystąpi pilna potrzeba udzielenia zamówienia oraz uzasadnienie skrócenia terminu składania ofert. Do powstania możliwości skrócenia terminu niezbędne jest zatem wykazanie, że istnieje pilna potrzeba udzielenia zamówienia, a zaspokojeniu tej potrzeby w odpowiedni sposób służy skrócenie terminu
składania ofert. W uzasadnieniu trzeba więc wskazać na potrzebę, jaką zaspokaja zamówienie oraz na przyczynę pilności jej zaspokojenia. Inaczej niż w przypadku przesłanek zastosowania trybów negocjacyjnych bez ogłoszenia pilna potrzeba udzielenia zamówienia nie musi wynikać z
okoliczności niezależnych od Zamawiającego – może to więc być pilność, która wynika z okoliczności co najmniej możliwych do przywidzenia. Wniosek taki potwierdza motyw 46 preambuły dyrektywy 2014/25/UE, w którym wskazano na stworzenie Zamawiającym możliwości skracania
terminów składania ofert, oraz doprecyzowano, że „nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja Zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać”. Przepis krajowy także wyraźnie różnicuje przesłanki z art. 138 ust. 2 ustawy
PZP oraz 209 ust. 1 pkt 4) ustawy PZP (dawniej art. 62 ust. 1 pkt 4 PZP z roku 2004). W tym drugim przypadku skorzystanie z przesłanki jest możliwe, gdy Zamawiający nie spowodował przyczyn pilności. Odmiennie w przypadku skracania terminów w przetargu nieograniczonym na podstawie art. 138 ust 2 ustawy PZP – takiego składnika w przesłance brak. Ze względu na charakter przedmiotu zamówienia przygotowanie przez Wykonawców oferty nie powinno być czasochłonne, wobec czego skrócenie
terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania. Skrócenie terminu składania ofert nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Każdy z Wykonawców, bowiem jako profesjonalny podmiot w obrocie Prawno gospodarczym jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w sytuacji, gdy termin składania ofert będzie nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Skrócenie terminu nie powoduje także sankcji w postaci nieważności umowy (nawet gdyby kontrfaktycznie przyjął, że skrócenia dokonano wbrew
przesłance. Jedynym ryzykiem jest odwołanie wykonawców i żądanie wydłużenia terminów. W takim przypadku zawsze jednak Zamawiający może takie odwołanie uwzględnić. Jednakże przy braku takiego odwołania – skrócenie terminu składania ofert daje o 15 dni więcej czasu na wykonywanie
zamówienia. Istnieje duże ryzyko, że jednostka nie zdąży się wywiązać z okresu
wydatkowania i zrealizowania zadania w terminie określonym w dacie dziennej. Stąd działanie podjęte przez Zamawiającego ma związek z pilną potrzebą przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia i zawarcie umowy, celem zrealizowania swoich potrzeb w niezbędnym czasie, tj. przed zakończeniem okresu, w którym zadania mają być zrealizowane i wyczerpaniem się możliwości jego wydłużenia. W związku z powyższym, działając w oparciu o art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy PZP, Zamawiający wyznaczy termin składania ofert, krótszy niż termin określony w art. 138 ust. 1 ustawy PZP, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.

1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy PZP.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania także:
2.1. na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2025 r., poz. 514);
2.2. na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
3. Wykonawca jest zobowiązany potwierdzić, że nie podlega wykluczeniu z postępowania na żadnej z podstaw wskazanych w ust. 1 i ust. 2.
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, brak podstaw wykluczenia, na żadnej z podstaw wskazanych w ust. 1 i ust. 2, zobowiązany jest potwierdzić każdy z tych Wykonawców.
5. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, Wykonawca zobowiązany jest potwierdzić brak podstaw wykluczenia, o których mowa w ust. 1 i ust. 2 w odniesieniu do tych podmiotów.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi przysługują środki ochrony prawnej opisane w Dziale IX ustawy PZP, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP.
2. Odwołanie przysługuje na:
2.1. niezgodną z przepisami ustawy PZP czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na Projektowane Postanowienie Umowy;
2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy PZP.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
4. Termin na wniesienie odwołania, określają przepisy ustawy PZP właściwe dla zamówień, których wartość jest równa lub przekracza progi unijne.
5. Zgodnie z art. 579 ust. 1 ustawy PZP na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
6. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX ustawy PZP nie stanowią inaczej.
7. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.
8. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP.