Przyspieszenie procesów transformacji cyfrowej ochrony zdrowia poprzez dalszy rozwój usług cyfrowych w ochronie zdrowia w Szpitalu Specjalistycznym im. J. K. Łukowicza w Chojnicach – III

Krótki opis

Przyspieszenie procesów transformacji cyfrowej ochrony zdrowia poprzez dalszy rozwój usług cyfrowych w ochronie zdrowia w Szpitalu Specjalistycznym im. J. K. Łukowicza w Chojnicach - III, określona szczegółowo w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ)/ Formularzu asortymentowo - cenowym - Załącznik nr 2 do SWZ oraz Formularzu parametrów technicznych – Załącznik nr 3 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale IX SWZ oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu. 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 4) zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty wstępne oświadczenie w formie jednolitego dokumentu (część IV sekcja α) – Załącznik nr 4 do SWZ, a ten którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego także dokumenty potwierdzające te okoliczności: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 dostawy polegające na dostawach porównywalnych z dostawami stanowiącymi przedmiot zamówienia o wartości sumarycznej minimum dla dwóch dostaw w poszczególnych zadaniach: Zadanie nr 1 - 500 000,00. 3. Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej - dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców. 4. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. Szczegółowe informacje w SWZ. 1. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą nw. przedmiotowych środków dowodowych: 1.1 Oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu dokumentów potwierdzających jakość wyrobów (atesty, certyfikaty, deklaracje zgodności itp.) oraz zobowiązaniu do dostarczenia tych dokumentów na każde wezwanie Zamawiającego w terminie 10 dni – jeżeli dotyczy. W celu złożenia oświadczenia można wykorzystać wzór zawarty w załączniku nr 11 do SWZ. 1.2 Oświadczenie Wykonawcy, iż zaoferowany przedmiot zamówienia jest wyposażony w technologie pozwalające na optymalne gospodarowanie energią elektryczną (np. tryb czuwania, energooszczędny, eco, itp.) oraz spełnianie odpowiednich klas energetycznych – jeżeli dotyczy. W celu złożenia oświadczenia można wykorzystać wzór zawarty w załączniku nr 11 do SWZ. Uwaga! W przypadku kiedy zaproponowany asortyment nie wymaga w/w dokumentu należy załączyć oświadczenie. W przypadku, gdy Wykonawca nie złożył przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wezwie Wykonawcę do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie z wyłączeniem przypadku, gdy przedmiotowy środek dowodowy służy potwierdzeniu zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert lub, pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.

Nie dokonano podziału przedmiotu zamówienia na części. Uzasadnienie:
Przedmiot zamówienia obejmuje rozbudowę funkcjonującego u Zamawiającego Szpitalnego Systemu Informacyjnego (HIS) poprzez wdrożenie nowych modułów, funkcjonalności, integracji oraz usług wspierających realizację procesów medycznych. Szczególnie istotnym elementem zamówienia jest wdrożenie systemu Serologii i Banku Krwi wraz z jego pełną integracją z aktualnie użytkowanym systemem HIS oraz pozostałymi elementami środowiska informatycznego szpitala. Zamawiającemu zależy na zapewnieniu pełnej, niezawodnej i bezproblemowej współpracy wdrażanych rozwiązań z funkcjonującym systemem HIS. System Serologii, Bank Krwi oraz pozostałe elementy objęte zamówieniem stanowią jedną merytoryczną, organizacyjną i technologiczną całość, wykorzystując wspólne dane pacjentów, personelu medycznego, dokumentacji medycznej oraz procesów klinicznych. Prawidłowe działanie poszczególnych komponentów jest uzależnione od ich ścisłej współpracy i wzajemnej wymiany danych. Podział zamówienia pomiędzy kilku wykonawców wiązałby się z istotnym ryzykiem występowania problemów integracyjnych, utrudnionym zarządzaniem projektem oraz trudnościami w jednoznacznym ustaleniu odpowiedzialności za ewentualne nieprawidłowości. Zamawiający dąży do uniknięcia sytuacji, w której poszczególni wykonawcy przenoszą odpowiedzialność za błędy lub nieprawidłowe działanie systemu na inne podmioty. Powierzenie realizacji całości zamówienia jednemu wykonawcy zapewnia jednolitą odpowiedzialność za dostarczenie, integrację, konfigurację, uruchomienie i prawidłowe funkcjonowanie całego rozwiązania. Dodatkowo zamówienie realizowane jest w ramach przedsięwzięcia finansowanego ze środków KPO. W związku z koniecznością terminowej realizacji i rozliczenia projektu Zamawiający dąży do ograniczenia ryzyk związanych z koordynacją wielu wykonawców oraz zapewnienia jednolitej odpowiedzialności za osiągnięcie wszystkich założonych rezultatów projektu. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający uznał, że podział zamówienia na części mógłby negatywnie wpłynąć na prawidłową realizację zamówienia, zwiększyć ryzyko techniczne i organizacyjne przedsięwzięcia oraz utrudnić osiągnięcie zakładanych celów projektu, dlatego odstąpiono od podziału zamówienia na części.

Procedura przyspieszona

W niniejszym postępowaniu zachodzi konieczność skrócenia terminu składania ofert. Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 11.09.2019 r. (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z późn. zm.) Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin 35 dni, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia wynika z dofinansowania niniejszego zamówienia ze środków Krajowego Planu Odbudowy w ramach zawartej umowy nr KPOD.07.03-IP.10-0117/25/KPO/1366/2025/365 „Przyspieszenie procesów transformacji cyfrowej ochrony zdrowia poprzez dalszy rozwój usług cyfrowych w ochronie zdrowia w Szpitalu Specjalistycznym im. J. K. Łukowicza w Chojnicach”. Prace nad wnioskiem o dofinansowanie i zawarcie umowy przedłużyły się, a termin na realizację i rozliczenie projektu jest krótki. Istniejąca pilna potrzeba udzielenia zamówienia sprawia, że skrócenie terminu jest środkiem koniecznym i proporcjonalnym do osiągnięcia celu jakim jest dochowanie harmonogramu rzeczowo-finansowego tj. rozliczenie projektu w granicznym terminie do 15.07.2026 r. Aktualnie istnieją obiektywne okoliczności do działania w trybie pilnym, gdyż przy standardowym 35-dniowym terminie składania ofert, dochowanie terminów z harmonogramu byłoby istotnie zagrożone, a skrócenie terminu do 15 dni pozwala zminimalizować to ryzyko.
Skrócenie terminu składania ofert jest więc uzasadnione, gdyż wiąże się z koniecznością szybkiego działania ze strony Szpitala jako podmiotu zobowiązanego do stosowania ustawy. Prawo zamówień publicznych i brakiem możliwości zachowania podstawowych terminów przewidzianych w tej ustawie. Poziom skrócenia terminu składania ofert nie naruszy minimalnego terminu określonego w powołanym przepisie (15 dni), co w trybie przetargu nieograniczonego pozwoli zachować uczciwą konkurencję. Wskazane wyżej okoliczności należy zakwalifikować jako ważny interes Zamawiającego, który mieści się w zakresie pojęcia
„pilnej potrzeby udzielenia zamówienia“ zawartego w art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp. Podsumowując, w ocenie Zamawiającego zaistniały przesłanki uzasadniające skrócenie terminu składania ofert tj. wystąpiła pilna potrzeba udzielenia zamówienia nie wynikająca z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. Tym samym można przyjąć, że spełnione zostały wymogi określone w art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp.

Informacje dodatkowe

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę,
w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych: 1.1 w art. 108 ust. 1
p.z.p. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę: 1) będącego osobą fizyczną,
którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) udziału w zorganizowanej grupie
przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa
skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego, b) handlu ludźmi, o którym mowa w
art. 189a Kodeksu karnego, c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w
art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1844 ze zm.) lub
w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych
specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (t.j. Dz. U. z 2025 r.poz.
907), d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art.165a
Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art.299 Kodeksu
karnego, e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego,
lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, f) powierzenia wykonywania pracy
małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r.
o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz.U.2025.1567 t.j. z dnia 2025.11.17), g)
przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego,
przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko
wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub
przestępstwo skarbowe, h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15
czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym
wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn
zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu
zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo
komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta
prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt. 1; 3) wobec którego wydano
prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca
odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub
grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; 4) wobec
którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; 5) jeżeli
Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł
z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności
jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o
ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub
wnioski niezależnie od siebie; 6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 p.z.p,
doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego
wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w
rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że
spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez
wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 1.2 w art. 109
ust. 1 pkt 2 p.z.p. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę: 1) który naruszył
obowiązki w dziedzinie ochrony środowiska, prawa socjalnego lub prawa pracy: a) będącego
osobą fizyczną skazanego prawomocnie za przestępstwo przeciwko środowisku, o którym
mowa w rozdziale XXII Kodeksu karnego lub za przestępstwo przeciwko prawom osób
wykonujących pracę zarobkową, o którym mowa w rozdziale XXVIII Kodeksu karnego, lub za
odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego, b) będącego osobą
fizyczną prawomocnie ukaranego za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub
wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu,
ograniczenia wolności lub karę grzywny, c) wobec którego wydano ostateczną decyzję
administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z prawa ochrony środowiska, prawa
pracy lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę
pieniężną, 1.3 w art. 109 ust. 1 pkt. 4 p.z.p., tj.: Zamawiający wykluczy z postępowania
Wykonawcę: a) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego
aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność
gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z
podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury; 2. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 110 i 111 p.z.p. 3. Wykonawca nie podlega
wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 5 p.z.p lub art. 109 ust. 1
pkt 2, 4 p.z.p, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki wskazane w art.
110 ust. 2 p.z.p 4. Zamawiający oceni, czy podjęte przez Wykonawcę czynności, o których
mowa w art. 110 ust. 2 p.z.p., są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając
wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy. Jeżeli podjęte przez Wykonawcę
czynności nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, Zamawiający wyklucza
Wykonawcę. 5. Dodatkowo Zamawiający wykluczy z postępowania w przypadkach, o których
mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach
w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie
bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r., poz. 514) zwana dalej ustawą sankcyjną: 1)
Wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i
rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na
listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy sankcyjnej;
2) Wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca
2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (t.j. Dz. U. z 2025 r.
poz. 644) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i
rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym
od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu
na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy
sankcyjnej; 3) Wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37
ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 120 ze zm.) jest
podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu
269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022
r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o
zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy sankcyjnej. 6. Powyższe
wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. 7. Ponadto wykluczeniu z
postępowania podlegają Wykonawcy, zgodnie z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576
z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego
środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
(Dz.U. L 111/1 z 8.4.2022), tj. zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich
zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień
publicznycha a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)-e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i
14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)-f) i lit. h)-j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art.
21 lit. b)-e) i lit. g)-i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)-d), lit. f)-h) i lit. j)
dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem: a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych
lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji; b) osób prawnych, podmiotów lub
organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do
podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych,
podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa
w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na
których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w
przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. 1. Wykonawcy mogą
wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają
pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do
reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty. 2. W przypadku Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale X ust.1
SWZ, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Zgodnie z art.
257 p.z.p., Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.