Sukcesywne dostawy oleju napędowego do kontenerowej stacji paliw Miejskiego Zakładu Komunikacji w Nysie Sp. z o.o., Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej „EKOM” Sp. z o.o. oraz EKONYSA Spółka z o.o.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wspólny zakup i sukcesywna dostawa oleju napędowego na rzecz:
1) Miejskiego Zakładu Komunikacji w Nysie Sp. z o.o.;
2) Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej „EKOM” Sp. z o.o.;
3) EKONYSA Sp. z o.o.,
w łącznej, szacunkowej ilości 850 m³, w temperaturze referencyjnej 15°C.
W ramach powyższej ilości przewiduje się dostawę do 40 m³ oleju napędowego o polepszonych właściwościach niskotemperaturowych.
Ilości wskazane w niniejszej SWZ są ilościami szacunkowymi służącymi do przygotowania i porównania ofert. Rzeczywiste ilości poszczególnych dostaw będą wynikały z bieżących potrzeb Zamawiającego i pozostałych podmiotów objętych wspólnym zakupem, z zastrzeżeniem zasad określonych w odpowiednich wzorach umów.
Podział ilości
Lp. Rodzaj paliwa Podmiot Ilość szacunkowa
1 Olej napędowy MZK 470 m³
2 Olej napędowy o polepszonych właściwościach niskotemperaturowych MZK 20 m³
3 Olej napędowy EKOM 150 m³
4 Olej napędowy o polepszonych właściwościach niskotemperaturowych EKOM 10 m³
5 Olej napędowy EKONYSA 190 m³
6 Olej napędowy o polepszonych właściwościach niskotemperaturowych EKONYSA 10 m³
Razem 850 m³
Wymagania jakościowe
Dostarczany olej napędowy musi spełniać wymagania jakościowe określone w:
1) ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, w brzmieniu obowiązującym w okresie realizacji zamówienia;
2) rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26 czerwca 2024 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych, z późniejszymi zmianami, w szczególności wymagania określone w załączniku nr 3;
3) obowiązującej w okresie realizacji zamówienia normie PN-EN 590 „Paliwa do pojazdów samochodowych – Oleje napędowe – Wymagania i metody badań”, w aktualnym wydaniu mającym zastosowanie do przedmiotu zamówienia.
Na dzień sporządzenia niniejszej SWZ aktualnym wydaniem normy jest PN-EN 590:2026-01, wprowadzająca EN 590:2025.
W przypadku zmiany, zastąpienia albo wycofania normy w okresie realizacji zamówienia zastosowanie ma aktualne wydanie normy lub norma ją zastępująca, o ile przepisy prawa nie stanowią inaczej.

Opis zamówienia

Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i nast. ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą Pzp”.
Postępowanie jest prowadzone jako zamówienie klasyczne.
Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy Pzp oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie.
Postępowanie prowadzone jest w języku polskim.
Szczegółowe zasady prowadzenia postępowania oraz wymagania formalne określa Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ).

Informacje dodatkowe

INFORMACJE O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone poniżej.
1. Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym
Zamawiający nie określa warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie.
2. Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada aktualną koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi, jeżeli obowiązek jej posiadania wynika z obowiązujących przepisów prawa.
3. Sytuacja ekonomiczna lub finansowa
Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że:
a. posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 1 000 000,00 zł;
b. posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną co najmniej 1 000 000,00 zł.
4. Zdolność techniczna lub zawodowa
Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że wykonał należycie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje należycie, co najmniej dwie dostawy oleju napędowego o łącznej wartości co najmniej 2 000 000,00 zł brutto.
5. W przypadku dostaw nadal wykonywanych Zamawiający uwzględni wartość części dostaw zrealizowanej do dnia upływu terminu składania ofert, o ile potwierdza ona spełnianie powyższego warunku.

Zamawiający nie wymaga składania przedmiotowych środków dowodowych.

Wymagane depozyty i gwarancje

WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości:
10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium utrzymuje się nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą.
4. Wadium może być wniesione w formach określonych w art. 97 ust. 7 Pzp.
5. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacać przelewem na następujący rachunek bankowy Zamawiającego:
ING Bank Śląski S. A. Oddział w Nysie nr
34 1050 1490 1000 0022 4201 0896
z dopiskiem: „WADIUM – sukcesywne dostawy oleju napędowego do kontenerowej stacji paliw Miejskiego Zakładu Komunikacji w Nysie Sp. z o.o., Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej „EKOM” sp. z o.o. oraz EKONYSA Spółka z o.o.
Nr postępowania: ZP/W/1/2026
6. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej.
7. Wadium musi zabezpieczać wszystkie przypadki jego zatrzymania określone w art. 98 ust. 6 Pzp.
8. Wadium podlega zwrotowi i może zostać zatrzymane na zasadach określonych w art. 98 Pzp.
9. Oferta Wykonawcy, który nie wniósł wymaganego wadium lub wniósł je w sposób nieprawidłowy, podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 Pzp.

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp
Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw wykluczenia:

Zamawiający wymaga następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a. art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp;
b. art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącego prawomocnego orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne tytułem środka karnego;
c. sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z dokumentami potwierdzającymi, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
3) zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z dokumentami potwierdzającymi, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia
4) oświadczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej; zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ;
5) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia wskazanych przez Zamawiającego, obejmującego art. 108 ust. 1 pkt 3, pkt 4 – w zakresie zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, pkt 5 – w zakresie porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, oraz pkt 6 ustawy Pzp. zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ;
W odniesieniu do podmiotów udostępniających zasoby Zamawiający wymaga dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia w zakresie przewidzianym ustawą Pzp i przepisami wykonawczymi, odpowiednio do zakresu badania tych podmiotów.
Zamawiający nie przewiduje badania podstaw wykluczenia wobec podwykonawców, którzy nie udostępniają Wykonawcy zasobów, z zastrzeżeniem obowiązków wynikających z przepisów dotyczących sankcji.
Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu
W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa:
1) aktualną koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami ciekłymi, jeżeli jej posiadanie jest wymagane przepisami prawa;
2) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w wysokości co najmniej 1 000 000,00 zł, wystawioną w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
3) dokumenty potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na sumę gwarancyjną co najmniej 1 000 000,00 zł;
4) wykaz dostaw oleju napędowego wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, wartości, dat wykonania lub wykonywania oraz podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, wraz z dowodami określającymi, czy dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Wykaz dostaw musi potwierdzać, że wykonawca wykonał należycie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje należycie, co najmniej dwie dostawy oleju napędowego o łącznej wartości co najmniej 2 000 000,00 zł brutto.
W przypadku dostaw nadal wykonywanych Zamawiający uwzględni wartość części dostaw zrealizowanych do dnia upływu terminu składania ofert, o ile potwierdza ona spełnianie powyższego warunku.
Wykaz należy sporządzić godnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 8 do SWZ.
Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp.
Zamawiający nie wymaga odbycia wizji lokalnej jako warunku złożenia oferty.
Wykonawca może zapoznać się z miejscem dostaw po wcześniejszym uzgodnieniu z Zamawiającym, jeżeli będzie to potrzebne do należytego przygotowania oferty.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.