Sukcesywny zakup (odbiór własny u Wytwórcy) mieszanki mineralno – asfaltowej na gorąco: betonu asfaltowego AC dla obciążenia ruchem KR1–2 oraz KR3–4

Tytuł

Sukcesywny zakup (odbiór własny u Wytwórcy) mieszanki mineralno – asfaltowej na gorąco: betonu asfaltowego AC dla obciążenia ruchem KR1–2 oraz KR3–4.
WZP.C.271.1.128.2023.MW

Krótki opis

ZAMAWIAJĄCY.
Miejski Zakład Usług Komunalnych z siedzibą przy ulicy Plonów 22i, 41 – 214 Sosnowiec – jednostka organizacyjna Gminy Sosnowiec prowadzona w formie jednostki budżetowej REGON: 276815490
NIP: 6442990698
Działając na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2022 r., poz. 1710, ze zmianami) [dalej: „uPzp”] oraz zgodnie z Pełnomocnictwem Miejskiego Zakładu Usług Komunalnych z dnia 22 września 2023 r. postępowanie prowadzone jest przez:
Gmina Sosnowiec – Miasto posiadające prawa powiatu
aleja Zwycięstwa 20
41 – 200 Sosnowiec

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: Sukcesywny zakup (odbiór własny Zamawiającego wprost z wytwórni Wykonawcy) mieszanki mineralno – asfaltowej na gorąco: betonu asfaltowego AC, zgodnej z obowiązującymi normami przedmiotowymi, w całym okresie realizacji zamówienia – warstwy wiążącej oraz ścieralnej dla obciążenia ruchem KR1-2 oraz KR3-4, do rozkładania ręcznego i mechanicznego na nawierzchniach drogowych.
Zamawiający będzie realizował przedmiot zamówienia w zakresie:
podstawowym,
opcjonalnym, w przypadku skorzystania z prawa opcji.
INFORMACJA O PRZEDMIOTOWYCH ŚRODKACH DOWODOWYCH.
Zamawiający nie stawia wymogu złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych.
Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty w oparciu o następujące kryteria oceny ofert: cena brutto (waga – 80%) oraz odległość od wytwórni (waga – 20%).
Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana ta spośród nieodrzuconych ofert, która uzyska najwyższą ocenę w ramach przyjętych kryteriów oceny ofert, którymi są:
cena brutto – waga 80%,
odległość wytwórni masy bitumicznej – waga 20%.

Opis opcji

Realizacja prawa opcji nastąpi w przypadku zaistnienia potrzeb w zakresie zakupu przedmiotu zamówienia objętego prawem opcji oraz posiadania środków finansowych na ten cel. Prawo opcji realizowane będzie na następujących warunkach:
a) zakres ilościowy zamówienia objętego prawem opcji został wskazany w SWZ w Rozdziale II, ust. 1, pkt 1.2 Tabela – kolumna nr 7;
b) zakres zamówienia objętego prawem opcji może zostać zrealizowany na warunkach, określonych w projektowanych postanowień umowy, po uzyskaniu środków finansowych przez Zamawiającego na ten cel;
c) Zamawiający w pierwszej kolejności zobowiązany jest zamówić zakres podstawowy, a dopiero jego po wyczerpaniu będzie miał możliwość skorzystania z prawa opcji;
d) jednym z warunków skorzystania z prawa opcji jest należyte wykonywanie przez Wykonawcę przedmiotu zamówienia;
e) o zamiarze skorzystania z prawa opcji Zamawiający poinformuje Wykonawcę zgodnie z zapisami projektowanych postanowień umowy;
f) zakup mieszanki mineralno-asfaltowej na gorąco świadczony w ramach prawa opcji musi być świadczony zgodnie z wymaganiami opisanymi w SWZ;
g) do realizacji przedmiotu zamówienia w ramach prawa opcji zastosowanie mają postanowienia jak dla zamówienia podstawowego (warunki i sposób zapłaty wynagrodzenia, czas wydania zamówionej mieszanki oraz kary umowne);
h) zasady i warunki dotyczące realizacji zamówienia objętego prawem opcji będą takie same jak te, które obowiązują przy realizacji zamówienia podstawowego;
i) Zamawiający zastrzega, że w odniesieniu do zakupu mieszanki mineralno – asfaltowej w ramach zamówienia opcjonalnego dla danego typu mieszanki określonej w SWZ W Rozdziale II, pkt 1.2. Tabela – kolumna 2 – cena jednostkowa za Mg mieszanki nie może być wyższa niż cena jednostkowa dla tego samego typu mieszanki za Mg w ramach zamówienia podstawowego.
j) ceny jednostkowe objęte prawem opcji są niezmienne przez cały okres realizacji umowy, z zastrzeżeniem zapisów projektowanych postanowień umownych;
k) Zamawiający może z prawa opcji nie skorzystać lub skorzystać wielokrotnie do wyczerpania maksymalnej kwoty określonej w projektowanych postanowień umownych;
l) Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określona jako „prawo opcji” jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego. Wykonawcy nie przysługuje prawo roszczeń z tytułu niewykorzystania prawa opcji lub jego pełnej wartości. Zamawiający może nie skorzystać z „prawa opcji”, skorzystać z niego w mniejszym zakresie aniżeli określono powyżej, w szczególności w przypadku nieuzyskania środków finansowych na ten cel, a Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu żadne roszczenia, co niniejszym akceptuje poprzez złożenie oferty, a w następnej kolejności poprzez podpisanie umowy.

Informacje dodatkowe

Zam. nie wymaga wniesienia wadium.
Zam. nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wyk. umowy.
TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA: od dnia zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2024 r.

Wykaz i krótki opis warunków

Zgodnie z art.126ust.1 uPzp, Zam. przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1)informacji z KRK w zakresie:
a)art.108 ust.1 pkt1) i 2) uzp;
b)art.108 ust.1 pkt4) uPzp dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego−sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2)oświadczenia Wyk., w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5) uPzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.07 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tj: Dz.U. z 23 r. poz. 1689, ze zm.), z innym Wyk., który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wyk. należącego do tej samej gr. kapitałowej. Wzór ośw. Wyk. o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, będzie stanowił załącznik do wezwania;
3)oświadczenia Wyk. o aktualności informacji zawartych w oświadczeniach:
o którym mowa w art.125 ust. 1 uPzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zam., o których mowa w:
a)art.108 ust.1pkt 3) uPzp;
b)art.108 ust.1pkt 4) uPzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie tytułem środka zapobiegawczego;
c)art.108 ust.1pkt 5) uPzp, dotyczących zawarcia z innymi Wyk.porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
d)art.108 ust.1pkt 6) uPzp;
w zakresie braku podstaw wykluczenia z postęp.na podstawie art. 5k) Rozp.UE nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz.UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), ze zmianami;
w zakresie braku podstaw wykluczenia z postęp. na podstawie art. 7 ust.1ustawy z dnia 13.04.22 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
Wzór oświadczenia Wyk. potwierdzające aktualność informacji zawartych w ww. oświadczeniach, będzie stanowił załącznik do wezwania.
4)wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wyk. w celu wykonania zam. pub. wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wzór wykazu, będzie stanowił załącznik do wezwania.
Jeżeli Wyk.ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP, zamiast informacji z KRK, o której mowa w Roz. IV, ust. 2, pkt. 2.1.1) SWZ – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w Roz.IV, ust. 2, pkt. 2.1.1) SWZ powyżej. Dokument, o którym mowa w zdaniu pierwszym, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
Jeżeli w kraju, w którym Wyk.ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w Roz. IV, ust. 2, pkt 2.2. SWZ, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1), 2) i 4) uPzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wyk., ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gosp., właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wyk. Przepis ust. 2.2 stosuje sie

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następującego podmiotowego środka dowodowego:
wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wzór wykazu, będzie stanowił załącznik do wezwania

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje w celu wykonania zamówienia publicznego wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi, tj.: jedną wytwórnią mas bitumicznych (instalacją).
Wymagania jakie ma spełniać wytwórnia mas bitumicznych. Powinna:
być zlokalizowana w odległości nie większej niż 20 km (licząc po trasie, a nie w linii prostej) od siedziby Zamawiającego (w Sosnowcu przy ul. Plonów 22i) jadąc drogą publiczną (licząc najkrótszą możliwą trasę drogową do pokonania przez pojazd o DMC do 32 ton);
być czynna od poniedziałku do piątku w godzinach co najmniej od 6:00 – 15:00;
umożliwiać sprawny załadunek masy do jednostek sprzętowych Zamawiającego, tj. do:
termosu typ 5000z (4100/2310/1810 mm) o pojemności kesonu 2,8m3 i ładowności 5000 kg,
mini termosu typ RA-500/HB-1 o pojemności 0,43 m3,
samochodów ciężarowych typu MAN o ładowności 8 ton oraz
samochodów ciężarowych o ładowności min. 18 ton z przykryciem;
być eksploatowana zgodnie z aktualnymi decyzjami środowiskowymi, wydanymi na podstawie obowiązujących przepisów w zakresie ochrony środowiska.

Warunki realizacji zamówienia

1.Projektowane postanowienia umowy stanowi Załącznik nr 4 do SWZ.
2.OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH ZEBRANYCH PRZEZ ZAM. W TOKU POSTĘPOWANIA. Informacje o ochronie danych osobowych zebranych przez Zamawiającego w toku postępowania zawarte są w Rozdziale I, ust. 17 SWZ.
3. WYMAGANIA TECHNICZNE I ORGANIZACYJNE DOTYCZĄCE KORESPONDENCJI ELEKTRONICZNEJ. W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcą odbywa się przy użyciu Platformy do elektronicznej obsługi zamówień.

1.Oferta składana jest – pod rygorem nieważności – w formie elektronicznej (tzn. opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Ofertę należy sporządzić zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ oraz wypełnić Tabelę wyceny stanowiącą część składową tego załącznika.
2. Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu w zakresie wskazanym w Rozdziale III, ust. 2:
a) pkt. 2.2. SWZ [w zakresie podstaw wykluczenia z art. 108 ust. 1 pkt 1) – 6) ustawy Pzp] – oświadczenie należy złożyć w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia [dalej: „JEDZ”];
b) pkt 2.3. SWZ [w zakresie podstaw wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego] – oświadczenie należy złożyć w formie JEDZ, zaznaczając odpowiednią odpowiedź w części III sekcja D;
c) pkt. 2.4. SWZ [w zakresie podstaw wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r.] – oświadczenie należy złożyć zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do SWZ.
Oświadczenia te stanowią dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane podmiotowe środki dowodowe, wskazane w Rozdziale IV, ust. 2 pkt 2.1. SWZ.
3. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest załączyć:
1) oświadczenia, o których mowa w Rozdziale IV, ust. 1:
pkt 1.2. a) – b) SWZ – w formie Jednolitego Dokumentu – na wzorze Załącznika nr 2 do SWZ,
oraz
pkt 1.2. c) SWZ – na wzorze Załącznika nr 3 do SWZ,
2) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru potwierdzającego, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania,
3) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów opisanych w Rozdziale IV, ust. 1, pkt 1.6.2) SWZ,
4) zobowiązanie, o którym mowa w Rozdziale I, ust. 5, pkt 1.2. oraz 1.3. SWZ w przypadku polegania na zasobach podmiotu udostępniającego zasób Wykonawcy;
5) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
a) pełnomocnictwo, w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z treści którego będzie wynikało umocowanie do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno zawierać w szczególności wskazanie:
− postępowania o zamówienie publicznego, którego dotyczy,
− wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymienionych z nazwy z określeniem adresu siedziby,
− ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego pełnomocnictwa,
Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w Rozdziale IV, ust. 1, pkt 1.6.2) SWZ, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.
Zapisy Rozdziału IV, ust. 1, pkt 1.6.3) SWZ stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

INFORMACJE O PODSTAWACH WYKLUCZENIA.
Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa:
- w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp (Rozdział III, ust. 2, pkt 2.2. SWZ);
- w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego(Rozdział III, ust. 2, pkt 2.3. SWZ);
- w art. 5k) rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) - (Rozdział III, ust. 2, pkt 2.4. SWZ),
Wykluczenie następuje na okres trwania okoliczności określonych w Rozdziale III, ust. 2.3. SWZ.
W przypadku Wykonawcy wykluczonego na podstawach określonych w Rozdziale III, ust. 2.3. – 2.4. SWZ, Zamawiający odrzuca ofertę takiego Wykonawcy.
Osoba lub podmiot podlegające wykluczeniu na podstawach określonych w Rozdziale III, ust. 2.3. SWZ, które w okresie tego wykluczenia ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego lub biorą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub w konkursie, podlegają karze pieniężnej.
SKŁADANIE ODWOŁAŃ.
Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590 ustawy Pzp). Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
WYKONAWCY WSPÓLNIE UBIEGAJĄCY SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO.
1.Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego. W takim przypadku Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja będzie prowadzona przez Zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.
2.Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp (o ile został sformułowany), zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje dostawy, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
3.W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia (o ile zostały sformułowane) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają dostawy, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4.W przypadku, o którym mowa Rozdziale I, ust. 4, pkt 4.2. i pkt 4.3. SWZ (o ile zostały sformułowane), Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do oferty oświadczenie, z którego wynika które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy.
ZAMÓWIENIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 214 UST. 1 PKT 8) USTAWY PZP - nie dotyczy.