SVA/U/4620-59/2023 Kompleksowa dostawa i sprzedaż gazu ziemnego wysokometanowego (grupy E) do JW. w m. Warszawa, Grupa, Węgorzewo

AMW SINEVIASp. z o.o.

Przedmiotem zamówienia jest dostawa i sprzedaż gazu ziemnego wysokometanowego (grupy E) do JW. w m. Warszawa, Grupa, Węgorzewo. Zamawiający podzielił zamówienie na trzy części.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2023-08-28. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2023-07-26.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• UNIMOT ENERGIA I GAZ Sp. z o.o.

Kto?

• AMW SINEVIASp. z o.o.

Co?

• Obiekty użyteczności publicznej › Przesył gazu i podobne usługi
• Paliwa › Paliwa gazowe

Gdzie?

• Makroregion północny › Kujawsko-pomorskie
• Makroregion północny › Warmińsko-mazurskie
• Warszawski stołeczny › Warszawski wschodni

Historia zamówień

Data	Dokument
2023-07-26	Ogłoszenie o zamówieniu
2023-10-05	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2023-07-26)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Paliwa gazowe
Numer referencyjny: SVA/U/4620-59/2023
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest dostawa i sprzedaż gazu ziemnego wysokometanowego (grupy E) do JW. w m. Warszawa, Grupa, Węgorzewo. Zamawiający podzielił zamówienie na trzy części.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Dostawy
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Paliwa gazowe 📦
Dodatkowy kod CPV: Przesył gazu i podobne usługi 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Makroregion województwo mazowieckie 🏙️
Kujawsko-pomorskie 🏙️
Warmińsko-mazurskie 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Najniższa cena

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Podmiot prawa publicznego
Nazwa instytucji zamawiającej: AMW SINEVIASp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Paderewskiego 6
Kod pocztowy: 05-100
Miasto pocztowe: Nowy Dwór Mazowiecki
Kontakt
Adres internetowy: https://amwsinevia.pl 🌏
E-mail: zamowienia.publiczne@amwsinevia.pl 📧
URL dokumentów: http://www.amwsinevia.eb2b.com.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-07-26 📅
Termin składania ofert: 2023-08-28 📅
Data publikacji: 2023-07-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 145-463116
Numer Dz.U.-S: 145
Informacje dodatkowe

Termin realizacji zamówienia – od dnia zawarcia umowy, nie wcześniej niż od 01.10.2023 r., przez okres 12 miesięcy

Obiekt
Zakres zamówienia
Nazwa części: Kompleksowa dostawa i sprzedaż gazu ziemnego wysokometanowego (grupy E) do budynków kotłowni na terenie JW. w m. Warszawa ul. Kozielska 4a
Numer części: 1
Krótki opis:

Wskazane w załączniku nr 6.1 (wzór Formularza cenowego) zużycie ma jedynie charakter orientacyjny, służący porównaniu ofert i nie stanowi ze strony Zamawiającego zobowiązania do zakupu gazu ziemnego w podanej ilości. Wykonawcy nie będzie przysługiwało żadne roszczenie z tytułu niepobrania przez Zamawiającego podanej orientacyjnej ilości gazu.

Zamawiający przewiduje zrealizować umowę w min. 50% ilości gazu.

Rozliczanie ilości dostarczonego paliwa gazowego odbywać się będzie na podstawie rzeczywistych wskazań układu pomiarowego w okresach ustalonych w taryfie.

Zamawiający informuje, że paliwo gazowe jest do celów opałowych i podlega akcyzie zgodnie ze stawką określoną w ustawie o podatku akcyzowym art. 89 ust. 1 pkt. 13.

Czas trwania: 12 miesięcy
Informacje dodatkowe:

Termin realizacji zamówienia – od dnia zawarcia umowy, nie wcześniej niż od 01.10.2023 r., przez okres 12 miesięcy

Nazwa części: Kompleksowa dostawa i sprzedaż gazu ziemnego wysokometanowego (grupy E) do budynków kotłowni na terenie JW. w m. Grupa, ul. Dworcowa 6
Numer części: 2
Krótki opis:

Wskazane w załączniku nr 6.2 (wzór Formularza cenowego) zużycie ma jedynie charakter orientacyjny, służący porównaniu ofert i nie stanowi ze strony Zamawiającego zobowiązania do zakupu gazu ziemnego w podanej ilości. Wykonawcy nie będzie przysługiwało żadne roszczenie z tytułu niepobrania przez Zamawiającego podanej orientacyjnej ilości gazu.

Nazwa części: Kompleksowa dostawa i sprzedaż gazu ziemnego wysokometanowego (grupy E) do budynków kotłowni na terenie JW. w m. Węgorzewo, ul. gen. J. Bema 16
Numer części: 3
Krótki opis:

Wskazane w załączniku nr 6.3 (wzór Formularza cenowego) zużycie ma jedynie charakter orientacyjny, służący porównaniu ofert i nie stanowi ze strony Zamawiającego zobowiązania do zakupu gazu ziemnego w podanej ilości. Wykonawcy nie będzie przysługiwało żadne roszczenie z tytułu niepobrania przez Zamawiającego podanej orientacyjnej ilości gazu.

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności:

JW. w m. Warszawa ul. Kozielska 4a.

JW. w m. Grupa, ul. Dworcowa 6.

JW. w m. Węgorzewo, ul. gen. J. Bema 16

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże się, że posiada – dotyczy wszystkich części:

1.1. aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;

1.2. aktualną koncesję w zakresie przesyłania i dystrybucji paliwa gazowego, udzieloną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki lub posiada zawartą umowę, na podstawie której może świadczyć usługę dystrybucji paliwa gazowego.

2. Zamawiający przed wyborem oferty najkorzystniejszej wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących dokumentów (dotyczy wszystkich części zamówienia):

2.1. aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;

2.2. aktualnej koncesji w zakresie przesyłania i dystrybucji paliwa gazowego, udzielonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki lub zawartej umowy, na podstawie której może świadczyć usługę dystrybucji paliwa gazowego;

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

1. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy, stanowią załącznik nr 4 do SWZ.

2. Rozliczenia między Zamawiającym i Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w złotych polskich (PLN).

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 09:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2023-11-25 📅
Data otwarcia ofert: 2023-08-28 📅
Czas otwarcia ofert: 09:30

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 701-03-03-102
Kontakt
Punkt kontaktowy: Paulina Michalczyk
Adres profilu nabywcy: https://amwsinevia.eb2b.com.pl 🌏
Dokumenty URL: www.amwsinevia.eb2b.com.pl 🌏
URL dokumentów: www.amwsinevia.eb2b.com.pl 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Dla wszystkich Części zamówienia:

1. Zgodnie z art. 257 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości zamówienia lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

2. Zgodnie z art. 256 ustawy Pzp Zamawiający może unieważnić postępowanie (...) odpowiednio przed upływem terminu składania ofert, jeżeli wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +22 4587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +22 4587800 📠
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej, o których mowa w art. 506 – 595 ustawy, w tym odwołanie na podstawie art. 513 ustawy Pzp

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17
Telefon: +48 224587801 📞
Fax: +48 224587700 📠
Źródło: OJS 2023/S 145-463116 (2023-07-26)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2023-10-05)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 2937697.69 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-10-05 📅
Data publikacji: 2023-10-10 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 195-611708
Odnosi się do ogłoszenia: 2023/S 145-463116
Numer Dz.U.-S: 195

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2023-09-27 📅
Nazwa: UNIMOT ENERGIA I GAZ Sp. z o.o.
Krajowy numer rejestracyjny: 9730421440
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-305
Kraj: Polska 🇵🇱
Całkowita wartość zamówienia: 2756379.92 PLN 💰
181317.77 PLN 💰
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 1

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Uzasadnienie unieważnienia Części 1:

Uzasadnienie prawne:

Art. 255 pkt 6 ustawy, ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie faktyczne:

Obowiązkiem Zamawiającego jest unieważnienie postępowania, jeśli łącznie zostaną spełnione trzy okoliczności:

1) Musi wystąpić naruszenie przepisów ustawy regulujących udzielenie zamówienie (wada postępowania)

2) Wada musi być niemożliwa do usunięcia

3) Wada ta skutkuje niemożnością zawarcia ważnej umowy o udzielenie zamówienia publicznego

Przedmiotem postępowania jest kompleksowa dostawa i sprzedaż gazu ziemnego wysokometanowego (grupy E). Zamawiający dopuścił w niniejszym postępowaniu składanie ofert częściowych – w podziale na trzy części. W zakresie Części 1 dostawa i sprzedaż gazu ziemnego wysokometanowego (grupy E) do JW. w m. Warszawa obejmowała dwa punkty:

8018590365500030546399 – Kozielska 4, Warszawa

8018590365500030546405 – Kozielska 4, Warszawa

dla których wskazana została jedna grupa taryfowa – BW 5 oraz łączne przewidywane zużycie. W dniu 07.09.2023 r. dokonano wyboru oferty najkorzystniejszej w Części 1, 2 oraz 3, jednocześnie zaproszono Wykonawcę do zawarcia umowy. W toku zawarcia umowy okazało się, że operator systemu dystrybucji Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. nie przyjął zgłoszeń na uruchomianie dostaw z uwagi na fakt, że została zdeklarowana niepoprawna taryfa dla punktu 8018590365500030546405 – Kozielska 4, Warszawa. Zgodnie z mocą określoną w warunkach przyłączenia dla wskazanego punktu poprawna taryfa to W-3. Niewłaściwe określenie taryfy niesie za sobą konsekwencje dla dalszych czynności w przygotowaniu postępowania, które obarczone są wadą. Począwszy od sporządzenia przedmiotu zamówienia niezgodnie z art. 99 ust. 1 ustawy – nie odpowiada rzeczywistym potrzebom Zamawiającego wynikającym z warunków przyłączenia. Poprzez ustalenie wartości zamówienia niezgodnie z art. 28 ustawy – przyjmując do szacowania stawki opłat grupy taryfowej W-5 dla obu punktów. Kolejno przygotowanie formularza cenowego bez wyszczególnienia grup dla danych punktów, wybór oferty nieodpowiadającej de facto rzeczywistym potrzebom Zamawiającego. Do upływu terminu składania ofert Zamawiający nie dostrzegł, że wskazana w formularzu cenowym taryfa jest nie właściwa, nie skorygował swojego błędu, a więc wada ma charakter nieusuwalny. Ze względu na niewłaściwą taryfę operator systemu dystrybucji Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. odmówił przyłączenia sieci do dostawy gazu. Nie ma możliwości zmiany taryfy na tym etapie postępowania, gdyż skutkiem tego byłaby niedozwolona, po upływie terminu składania ofert, zmiana treści oraz wartość oferty. Ponadto wady w dokumentach zamówienia nie podlegają konwalidacji, a także nie mogą powodować interpretacji treści ofert w ten sposób, że oświadczenie woli Wykonawcy byłoby dostosowywane przez Zamawiającego i Wykonawcę do okoliczności sprawy.

Biorąc pod uwagę stan faktyczny zawarcie umowy na warunkach określonych w ofercie Wykonawcy (w związku niemożliwą do usunięcia wadą) byłoby zawarciem umowy o świadczenie niemożliwe i skutkowałoby nieważnością tej umowy na podstawie art. 387 §1 Kodeksu Cywilnego. Należy podkreślić również, że Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku KIO 2482/21 wskazała, że „Co prawda zgodnie z art. 387 § 1 Kodeksu cywilnego {dalej: „kc”} umowa o świadczenie niemożliwe jest nieważna, jednakże w doktrynie i orzecznictwie panuje zgodność, że w przepisie tym świadczenie niemożliwe oznacza takie zachowanie, którego żadna osoba nie może zrealizować…”, co w niniejszym postępowaniu ma miejsce.

Źródło: OJS 2023/S 195-611708 (2023-10-05)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Produkty naftowe, paliwo, energia elektryczna i inne źródła energii (>20 nowe zamówienia)

Paliwa (>20)

Paliwa gazowe (14)

Gaz węglowy, gaz zasilający/sieciowy lub podobne gazy (1)
Gaz ziemny (10)
Propan i butan (2)