Świadczenie całodobowej ochrony osób i mienia w systemie zmianowym realizowanym przez specjalistyczne uzbrojone formacje obronne (SUFO) na rok 2024 dla 22. Bazy Lotnictwa Taktycznego w Malborku

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień z wolnej ręki o których mowa w art. 415 ust. 2 pkt. 6 Ustawy pzp stanowiących nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia, a w szczególności gdy:

a) w przypadku, gdy postępowanie mające na celu wyłonienie kolejnego wykonawcy, z przyczyn zależnych lub niezależnych od zamawiającego, nie zakończyło się udzieleniem zamówienia, w terminie umożliwiającym zachowanie ciągłości świadczonej usługi

b) w wykonywaniu usługi na terenie innej jednostki wojskowej, której przedmiot zamówienia, opowiada przedmiotowi zamówienia podstawowego,

c) w przypadku, gdy zmieni się system zaopatrywania jednostek wojskowych, tj. zwiększy się przydział jednostek wojskowych będących na zaopatrzeniu 22.Bazy Lotnictwa Taktycznego.

d) w wykonywaniu dodatkowej usługi na terenie 22. Bazy Lotnictwa Taktycznego i jednostek na jej zaopatrzeniu , której przedmiot zamówienia, opowiada przedmiotowi zamówienia podstawowego.

Poza możliwością unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Pzp, zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania, jeżeli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.

Komunikacja miedzy Zamawiającym a Wykonawcą odbywa się za pośrednictwem:

a) operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012r. Prawo pocztowe (Dz. U z 2022 r. poz. 896)

b) osobiście,

c) za pośrednictwem posłańca,

d) przy użyciu komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18.11.2002r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2018r. poz. 1422 z późn. zm.)

Forma pisemna zastrzeżona jest dla złożenia:

a) wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oferty

b) oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu

c) oświadczeń potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania

d) oświadczeń o przynależności lub o braku przynależności do grupy kapitałowej

e) dokumentów w oryginale, potwierdzających wniesienie wadium w formie innej niż pieniądz

f) złożonych pełnomocnictw

g) dokumentów uzupełnianych lub poprawianych na wezwanie Zamawiającego

h) oświadczenia, o którym mowa w art. 117 ust. 4

i) zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby

j) podmiotowe środki dowodowe

Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się za pomocą poczty elektronicznej, przy przekazywaniu następujących dokumentów:

1) pytania i wyjaśnienia dotyczące treści SWZ,

2) zmiany treści SWZ,

3) wniosek Wykonawcy o przekazanie informacji z otwarcia ofert,

4) wniosek o wyjaśnienie i wyjaśnienie treści wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oferty,

5) wniosek o wyjaśnienie i wyjaśnienia dotyczące oświadczeń i dokumentów

6) wezwanie kierowane do Wykonawców

7) wniosek o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oraz odpowiedź Wykonawcy,

8) informacja o poprawieniu oczywistych omyłek pisarskich oraz oczywistych omyłek rachunkowych,

9) informacje o poprawieniu innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze SWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty,

10) oświadczenie Wykonawcy w kwestii wyrażenia zgody na poprawienie innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze SWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty,

11) wniosek Zamawiającego o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz odpowiedź Wykonawcy,

12) oświadczenie Wykonawcy o przedłużeniu terminu związania ofertą,

13) zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, o Wykonawcach, którzy zostali z postępowania wykluczeni i Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone,

14) zawiadomienia o miejscu i terminie podpisania umowy,

15) zawiadomienie o unieważnieniu postępowania,

16) informacje i zawiadomienia kierowane do Wykonawców – zastrzeżenia wobec czynności Zamawiającego,

17) wezwanie kierowane do Wykonawcy do złożenia wyjaśnień ws. rażąco niskiej ceny oraz jego odpowiedź.

Inne dokumenty, które wykonawca ubiegający się o zamówienie publiczne zobowiązany jest złożyć:

a) Wypełniony i podpisany Wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym (zgodnie z zał. nr 1 do SWZ).

b) Pełnomocnictwo osób podpisujących wniosek, o ile fakt ten nie wynika

z przedstawionych dokumentów rejestrowych; obejmujące swym zakresem umocowanie do złożenia wniosku (jeżeli dotyczy)

c) Pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - dotyczy wniosków/ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia; obejmujące swym zakresem umocowanie reprezentowania w postępowaniu, złożenia wniosku/oferty lub do złożenia oferty i podpisania umowy (jeżeli dotyczy)

d) Zobowiązanie podmiotu udostepniającego zasoby na podst. art. 118 ust.3 do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zgodnie z załącznikiem nr 10 do SWZ; (jeżeli dotyczy)

e) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie o podziale obowiązków z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp zgodnie z załącznikiem nr 9 do SWZ; (jeżeli dotyczy)

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie bezpośredniej ochrony osób i mienia realizowane w formie: bezpośredniej stałej ochrony fizycznej, stałego dozoru sygnałów przesyłania gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych określone w szczegółowych opisach przedmiotu zamówienia oraz w projektach umów.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest: ochrona fizyczna osób i mienia realizowana przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną zwaną dalej SUFO posiadającą koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia oraz Rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej, i innymi aktami wykonawczymi obowiązującymi w tym zakresie, a także „Instrukcją o ochronie obiektów wojskowych” sygn. Szt. Gen. 1686/2017, polegająca na bezpośredniej ochronie fizycznej, stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych systemach i urządzeniach alarmowych, konwojowaniu mienia wojskowego, zapewnienie ochrony po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny na rzecz 8. batalionu radiotechnicznego.

Obiektywne kryteria wyboru

Zamawiający zaprosi do składania ofert nie więcej niż 6 Wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie mniejsza niż 6 lub równa 6, Zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich Wykonawców spełniających określone warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 6, Zamawiający zaprosi tych Wykonawców, którzy wykazali większą liczbę wykonanych lub wykonywanych usług odpowiadających przedmiotowi zamówienia wskazanych w treści wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - na poniżej określonych zasadach.K R Y T E R I U M SELEKCJI WAGA %A Liczba punktów uzyskanych w kryterium – posiadanie ważnego certyfikatu AQAP 2110:2016 lub nowszy 10B Liczba punktów uzyskanych w kryterium – doświadczenie odpowiednio:a) Dla części 1 - doświadczenie w realizacji umów w latach od 2016 r. do 2022 r. w zakresie stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej i monitorowania alarmów w oddalonym centrum nadzoru wykonawcy obiektów wojskowych podległych MONb) Dla części 2,3,4 - doświadczenie w realizacji umów w latach od 2016 r. do 2022 r. w zakresie stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów wojskowych podległych MON 20LP Liczba wszystkich możliwych punktów uzyskanych przez badany wniosek 30KRYTERIUM – POSIADANIE WAŻNEGO CERTYFIKATU SYSTEMU JAKOŚCI AQAP 2110:2016/A/Kryterium „posiadanie ważnego certyfikatu systemu jakości AQAP” będzie rozpatrywane na podstawie złożonego we Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (załącznik nr 1 do SWZ) oświadczenia o posiadaniu lub nie posiadaniu wyżej wymienionego certyfikatu oraz przedłożonej kopii dokumentu. Zamawiający przyzna 10 pkt. Wykonawcy za posiadanie ważnego certyfikatu systemu jakości AQAP 2110:2016 lub nowszego zgodnie z wymaganiami dla poszczególnych zadań, 0 pkt. w przypadku nie posiadania przez Wykonawcę przedmiotowego certyfikatu. W celu potwierdzenia spełnienia tego kryterium należy posiadać certyfikat systemu jakości AQAP 2110 wydanie 2016 lub nowsze w zakresie ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej, stałej ochrony fizycznej. „Wytyczne NATO do stosowania AQAP serii 2000”, charakteryzują następujące rodzaje AQAP:a) AQAP 2110 – wymagania NATO dotyczące zapewnienia jakości w projektowaniu, pracach rozwojowych i w produkcji. W przypadku usługi ochrony fizycznej dotyczy projektowania z uwagi na konieczność opracowania instrukcji ochrony i jej wykonywania, czyli wg nomenklatury AQAP – produkcji,b) AQAP 2120 – Wymagania NATO dotyczące zapewnienia jakości produkcji, także wykonywani usług, lecz bez ich projektowania; c) AQAP 2130 – Wymagania NATO dotyczące zapewnienia jakości w kontroli i badaniach;d) AQAP 2131 – Wymagania NATO dotyczące zapewnienia jakości w kontroli końcowej.Zgodnie z zapisami SWZ Wykonawca ma opracować w uzgodnieniu z Zamawiającym Instrukcję ochrony (jedną lub kilka), która będzie stanowić obok Wyciągu z planu ochrony podstawowy dokument na podstawie, którego będzie świadczona umowa. W przypadku tego zamówienia Instrukcja ochrony stanowi element projektowania usługi.Zakres projektowania i wykonawstwa usług ochrony osób i mienia, zależnie od zakresu certyfikacji może obejmować całość lub część usług ochrony osób i mienia zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j Dz. U. z 2021 poz. 1995), które mogą być realizowane w formie:1. Bezpośredniej ochrony fizycznej,a. Stałej lub doraźnej,b. Polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych;c. Polegającej na konwojowaniu wartości pieniężnych oraz innych przedmiotów wartościowych lub niebezpiecznych;2. Zabezpieczenia technicznego.Poza tym uprawnienia przedsiębiorców SUFO do świadczonych usług według powyższego nazewnictwa ustawowego precyzuje jednoznacznie koncesja wydana dla danego podmiotu gospodarczego.Mając powyższe na względzie Zamawiający uzna tylko certyfikat AQAP 2110:2016 lub nowszy. UWAGA:W celu potwierdzenia spełniania tego kryterium do wniosku o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu należy załączyć kopię ważnego certyfikatu systemu jakości AQAP potwierdzonego za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osoby odpowiednio do tego upoważnione.W przypadku gdy Wykonawca nie wykreślił we Wniosku o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu pola określającego posiadanie certyfikatu a załączył do wniosku kopię certyfikatu będzie to równoważne z posiadaniem certyfikatu. W przypadku gdy Wykonawca nie wykreślił we Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu pola określającego posiadanie certyfikatu oraz nie załączył do wniosku kopii certyfikatu będzie to równoważne z brakiem posiadaniem certyfikatu. W przypadku udziału Konsorcjum, Zamawiający przyzna maksymalną liczbę punktów w ramach kryterium „ważnego certyfikatu AQAP 2110:2016 lub nowszy”, jeżeli jeden z członków konsorcjum przedstawi certyfikat AQAP 2110:2016 lub nowszy. KRYTERIUM – DOŚWIADCZENIE/B/Kryterium selekcji „doświadczenie” będzie rozpatrywane na podstawie oświadczenia złożonego we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu pt. Wykazu zrealizowanych usług świadczonych w latach od 2016 r. do 2022 r. określonego we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz przedłożonych referencji bądź innych dokumentów wystawionych przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane potwierdzających należyte wykonania przedmiotowych usług. W ramach kryterium doświadczenie badane będą tylko umowy zrealizowane i zakończone do dnia składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Z referencji/dokumentów winna wynikać data rozpoczęcia i zakończenia umowy, wartość umowy. W przypadku załączenia do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu kopii dokumentu Wykonawca potwierdza dokument za zgodność z oryginałem z dopiskiem „za zgodność z oryginałem”. Doświadczenie dla części 1Kryterium doświadczenie w realizacji umów w latach od 2016 r. do 2022 r. w zakresie usługi stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej i monitorowania alarmów w oddalonym centrum nadzoru wykonawcy obiektów wojskowych podległych MON.Wymagane minimalne wartości kwotowe brutto zrealizowanych umów: min. 2 500 000,00 zł brutto każda W zakresie tego kryterium Zamawiający przyzna:a) za realizację 5 umów - 20 pkt;b) za realizację 4 umów – 15 pkt;c) za realizację 3 umów – 10 pkt;d) za realizację 2 umów – 5 pkt;e) za realizacje 1 umowy – 2 pkt f) za pozostawienie niewypełnionego pola – 0 pkt. g) za posłużenie się doświadczeniem, które decydowało o spełnieniu warunków udziału w postepowaniu oraz które nie było świadczone na rzecz podmiotów podległych MON – 0 pkt. Doświadczenie dla części 2,3,4Kryterium doświadczenie w realizacji umów w latach od 2016 r. do 2022 r. w zakresie usługi stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów wojskowych podległych MON.Wymagane minimalne wartości kwotowe brutto zrealizowanych umów dla poszczególnych części:część 2 min, 1 500 000,00 brutto każdaczęść 3 min. 450 000,00 brutto każdaczęść 4 min. 300 000,00 brutto każda W zakresie tego kryterium Zamawiający przyzna:a) za realizację 5 umów - 20 pkt;b) za realizację 4 umów – 15 pkt;c) za realizację 3 umów – 10 pkt;d) za realizację 2 umów – 5 pkt;e) za realizacje 1 umowy – 2 pkt f) za pozostawienie niewypełnionego pola – 0 pkt. g) za posłużenie się doświadczeniem, które decydowało o spełnieniu warunków udziału w postepowaniu oraz które nie było świadczone na rzecz podmiotów podległych MON – 0 pkt.