Świadczenie całodobowych usług medycznych tj. badanie osób zatrzymanych przez Policję, w tym doprowadzonych do wytrzeźwienia na terenie działania jednostek Policji województwa łódzkiego oraz pobieranie próbki krwi

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie całodobowych usług medycznych tj. badanie osób zatrzymanych przez Policję, w tym doprowadzonych do wytrzeźwienia na terenie działania Komendy Powiatowej/Miejskiej Policji województwa łódzkiego oraz pobieranie próbki krwi.
2. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 139 ust. 1 uPzp (tzw. procedura odwrócona).
3. W związku z zastosowaniem procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 uPzp, Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1uPzp.
Zamawiający będzie żądał tego oświadczenia wyłącznie od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.
4. Jeżeli wobec wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zamawiający dokona ponownego badania i oceny ofert pozostałych wykonawców, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
5. Zamawiający kontynuuje procedurę ponownego badania i oceny ofert, o której mowa w pkt. 4.3 SWZ, w odniesieniu do ofert wykonawców pozostałych w postępowaniu, do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia.
6. Na podstawie art. 257 pkt. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający zastrzega możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie całodobowych usług medycznych tj. badanie osób zatrzymanych przez Policję, w tym doprowadzonych do wytrzeźwienia na terenie działania Komendy Powiatowej/Miejskiej Policji województwa łódzkiego oraz pobieranie próbki krwi.
2. Usługi będą realizowane sukcesywnie w okresie trwania umowy.
3. Określone w Załączniku nr 2 do SWZ – Formularzu asortymentowo-cenowym ilości usług przyjęte zostały przez Zamawiającego szacunkowo, w celu wyliczenia przez Wykonawcę ceny oferty. Faktyczna ilość zlecanych usług wynikać będzie z rzeczywistych potrzeb Zamawiającego w tym zakresie. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości usług wskazanych w ww. załączniku. Zamawiający zobowiązuje się do realizacji zamówienia na poziomie nie mniejszym niż 60 % wartości umowy brutto odpowiednio do części wg wykazu, o której mowa w § 5 załącznika nr 8 do SWZ – Wzorze umowy.
4. Świadczenie usług medycznych winno odbywać się przez całą dobę, bez względu na dzień tygodnia, poza kolejnością wynikającą z procedury przyjęć pacjentów (z wyłączeniem przyjęć pacjentów, których życiu zagraża niebezpieczeństwo) zgodnie z przepisami i procedurami wynikającymi w szczególności z:
1) rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 13 września 2012 r. w sprawie badań lekarskich osób zatrzymanych przez Policję (Dz. U. z 2024 r., poz. 516), zgodnie z którym:
1. Badanie lekarskie osoby zatrzymanej przeprowadza lekarz udzielający jej świadczeń zdrowotnych na miejscu lub lekarz najbliższego podmiotu wykonującego działalność leczniczą, właściwego ze względu na stan zdrowia tej osoby - § 2 rozporządzenia,
2. Przewiezienie osoby zatrzymanej do najbliższego podmiotu leczniczego w celu przeprowadzenia badania lekarskiego zapewnia Policja - § 3 ust. 1 rozporządzenia.
2) rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 04 czerwca 2012 r. w sprawie pomieszczeń przeznaczonych dla osób zatrzymanych lub doprowadzonych w celu wytrzeźwienia, pokoi przejściowych, tymczasowych pomieszczeń przejściowych i policyjnych izb dziecka, regulaminu pobytu w tych pomieszczeniach, pokojach i izbach oraz sposobu postępowania z zapisami obrazu z tych pomieszczeń, pokoi i izb (Dz. U. z 2023 r. poz. 2672),
3) rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie badań na zawartość alkoholu w organizmie (Dz. U. z 2018 r., poz. 2472).
5. Wykonawca będzie świadczył usługi medyczne polegające na:
1) badaniu lekarskim osoby zatrzymanej przez Policję i wydaniu odpowiedniego zaświadczenia lekarskiego według wzoru określonego w przepisach,
2) pobraniu próbki krwi od osoby zatrzymanej przez Policję i sporządzeniu protokołu z pobrania próbki krwi.
5.5.1. Badanie lekarskie będzie polegało na:
1) przeprowadzeniu wywiadu medycznego przez personel medyczny z osobą zatrzymaną przez Policję – odnośnie: samopoczucia, ewentualnych dolegliwościach, przebytych chorobach, zabiegach czy operacjach,
2) obserwacji w zakresie ewentualnie stwierdzonych obrażeń.
Po przeprowadzeniu wywiadu, lekarz przebada osobę zatrzymaną tj. osłuchowo, poprzez dotyk, poprzez pomiar ciśnienia tętniczego itp.
W wyniku przeprowadzonego wywiadu i badania lekarz decyduje o:
1) wyrażeniu zgody na osadzenie osoby w policyjnej izbie zatrzymań,
2) odmowie wyrażenia zgody na osadzenie osoby w policyjnej izbie zatrzymań,
3) przepisaniu odpowiedniego lekarstwa i sposobu jego dawkowania.
Po przeprowadzeniu (lub nieprzeprowadzeniu) badania lekarz sporządzi zaświadczenie lekarskie według wzoru określonego w przepisach (vide – rozporządzenia.)
W przypadku kiedy, zdaniem lekarza, stan zdrowia osoby zatrzymanej przez Policję wymagać będzie konieczności skierowania jej do innego podmiotu leczniczego np. w celu diagnostyki – wystawi odpowiednie skierowanie oraz wskaże policjantowi najbliższy podmiot leczniczy, świadczący nieodpłatnie usługi w ramach ubezpieczenia zdrowotnego.
5.5.2. Pobranie próbki krwi od osoby zatrzymanej przez Policję będzie polegać na;
1) przygotowaniu osoby do pobrania próbki krwi,
2) jej pobrania,
3) odpowiedniego oznaczenia próbki krwi co do tożsamości osoby,
4) sporządzeniu protokołu z pobrania próbki krwi oraz
5) przekazaniu próbki krwi policjantowi.
W przypadku powzięcia uzasadnionego podejrzenia, że pobranie krwi może spowodować zagrożenie życia lub zdrowia osoby badanej, decyzję o pobraniu krwi lub odstąpieniu od jej pobrania podejmuje lekarz.
Pozostałe szczegółowe warunki wykonania zamówienia zostały określone we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ - Wzór umowy.
6. Podmiot leczniczy, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 156) wykonujący usługę (dotyczy Wykonawcy i Podwykonawcy) musi być wpisany do odpowiedniego rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, zgodnie z przepisami tejże ustawy.

Informacje dodatkowe

Dalszy ciąg opisu przedmiotu zamówienia:
7. Wykonawca w formularzu ofertowym wskaże punkt medyczny /nazwa i adres/, w którym będą świadczone usługi, który spełnia następujące warunki:
-mieści się na terenie działania Komendy Powiatowej/Miejskiej Policji województwa łódzkiego, z zastrzeżeniem terenu działania Komendy Powiatowej Policji w Brzezinach (część 3). Dopuszcza się udział w zamówieniu Wykonawcy, który będzie posiadał punkt medyczny
w odległości do 50 km od siedziby tej jednostki Policji tj. ul. Konstytucji 3 Maja 5 w Brzezinach,
-odpowiada standardom medycznym zgodnie z wymogami określonymi w ustawie o działalności leczniczej,
-wykonuje świadczenia w sposób ciągły, tj. całodobowo w dni powszednie od poniedziałku do piątku, w soboty, w niedziele i inne dni ustawowo wolne od pracy.
Zamawiający dopuszcza świadczenie usług w więcej niż w jednym punkcie medycznym pod warunkiem, że punkty spełniają wymagania, o których mowa w pkt 5.7. SWZ i zachowana będzie ciągłość świadczenia usług:
-od poniedziałku do piątku, w godzinach od 8:00 do 18:00,
-od poniedziałku do piątku, w godzinach 18:00 do 8:00 dnia następnego,
-w soboty, niedziele i inne dni ustawowo wolne od pracy w godzinach od 8:00 dnia danego do godziny 8:00 dnia następnego.
8. Leczenie osób zatrzymanych nie wchodzi w zakres umowy i odbywa się na zasadach powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego
9. Transport osoby zatrzymanej w celu przeprowadzenie badania lekarskiego zapewnia Policja,
z zastrzeżeniem sytuacji, w której stan zdrowia osoby zatrzymanej wskazuje na potrzebę użycia do jej przewiezienia specjalistycznego środka transportu sanitarnego.
10. Pakiet do pobrania próbek krwi dostarcza każdorazowo Zamawiający.
11. Udzielenie pomocy medycznej w nagłych przypadkach zagrożenia zdrowia lub życia osobom zatrzymanych przez Policję (w tym przebywającym w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych) nie jest przedmiotem umowy i odbywa się na zasadach określonych w ustawie z dnia 08 września 2006 r. o państwowym ratownictwie medycznym (tj. Dz. U. z 2026 r. poz. 141).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określono w Dziale IX uPzp – środki ochrony prawnej. 2. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. 3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 4. Zgodnie z art. 513 odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 6. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 7. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 515 uPzp. i musi ono zawierać informacje określone w art. 516 uPzp