Świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych pielęgnacyjnych w miejscu zamieszkania

Ośrodek Pomocy Społecznej

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych pielęgnacyjnych w miejscu zamieszkania Niniejsze postępowanie zostało podzielone na część I oraz II. Opis przedmiotu zamówienia stanowią: a) "Wzór umowy" (załącznik nr 6 do SWZ); b) "Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia" (załącznik nr 13 do SWZ)

Termin
Termin składania ofert wynosił 2023-08-29. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2023-07-27.

Kto?

• Ośrodek Pomocy Społecznej

Co?

• Usługi pracy społecznej › Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych

Gdzie?

• Śląskie › Gliwicki

Historia zamówień

Data	Dokument
2023-07-27	Ogłoszenie o zamówieniu
2023-08-17	Dodatkowe informacje
2023-11-22	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2023-07-27)
Instytucja zamawiająca
Nazwa i adresy
Nazwa: Ośrodek Pomocy Społecznej
Krajowy numer rejestracyjny: REGON 003451973
Adres pocztowy: Górnych Wałów 9
Miasto pocztowe: Gliwice
Kod pocztowy: 44-100
Kraj: Polska 🇵🇱
Osoba kontaktowa: Monika Paluch, Ewa Kaczyńska
Telefon: +48 323359616 📞
E-mail: przetargi@ops.gliwice.eu 📧
Fax: +48 322308027 📠
Region: Gliwicki 🏙️
URL: http://www.opsgliwice.pl 🌏
Adres profilu nabywcy: https://opsgliwice.pl/ 🌏
Komunikacja
Dokumenty URL: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-8c9f4f10-2c5f-11ee-9aa3-96d3b4440790 🌏
Adres URL uczestnictwa: https://ezamowienia.gov.pl/pl/ 🌏
Rodzaj instytucji zamawiającej
Inny rodzaj: Pomoc społeczna

Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł:
“Świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych pielęgnacyjnych w miejscu zamieszkania OPS-ZP.321.22.2023”
Produkty/usługi: Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych 📦
Krótki opis:
“Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych pielęgnacyjnych w miejscu zamieszkania Niniejsze...”
Informacje o działkach
Oferty mogą być składane na wszystkie części

1️⃣
Zakres zamówienia
Tytuł: Świadczenie usług opiekuńczych podstawowych
Tytuł
Numer identyfikacyjny działki: 1
Opis
Dodatkowe produkty/usługi: Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych 📦
Miejsce wykonania: Gliwicki 🏙️
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gliwice
Opis zamówienia:
“I. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych podstawowych w okresie od 01.10.2023r. do 30.09.2026r. -z tym zastrzeżeniem, iż wcześniejsze...”

Opis zamówienia

I. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych podstawowych w okresie od 01.10.2023r. do 30.09.2026r. -z tym zastrzeżeniem, iż wcześniejsze wyczerpanie maksymalnej liczby godzin, o których mowa w pkt 6 skutkuje wygaśnięciem umowy (w miejscu zamieszkania (bądź chwilowego pobytu w szpitalu pod adresem placówki medycznej na terenie miasta) osób, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy zwanych dalej świadczeniobiorcami w następującej formie:
- zakupy artykułów spożywczych i innych potrzebnych w gospodarstwie domowym
w najbliższym sklepie, prowadzenie zeszytu wydatków i rozliczanie się z podopiecznym z wydawanych pieniędzy
- przygotowanie i podanie posiłków
- dostarczenie posiłku z placówek gastronomicznych wskazanych przez świadczeniobiorcę lub przez OPS
- pomoc przy spożywaniu posiłku
- utrzymanie w czystości naczyń stołowych, kuchennych i innego sprzętu gospodarstwa domowego codziennego użytku, służącego podopiecznemu
- utrzymanie w czystości sprzętu sanitarnego i urządzeń sanitarnych
- zmiana bielizny osobistej, pościelowej, przesłanie łóżka.
- pranie bielizny osobistej, pościelowej oraz odzieży świadczeniobiorcy przy użyciu pralki
- pomoc w utrzymaniu higieny osobistej świadczeniobiorcy, pomoc przy zmianie pampersa, bielizny osobistej i odzieży (z wyjątkiem osób leżących)
- utrzymywanie w czystości pomieszczeń użytkowanych przez świadczeniobiorcę
- załatwianie spraw urzędowych, pomoc w dostępie do różnych instytucji, składanie wniosków o świadczenia wypłacane przez tut. Ośrodek, regulowanie opłat mieszkaniowych, składanie wniosku o orzeczenie stopnia niepełnosprawności, wniosków do ZUS, UM, organizacja środków transportu podopiecznych, zgłaszanie do naprawy urządzeń i instalacji domowych oraz inne czynności wynikające z uzasadnionych indywidualnych potrzeb świadczeniobiorcy
- towarzyszenie podczas spacerów
- palenie w piecu i/ lub/i przynoszenie węgla, wynoszenie popiołu
- mycie okien – dotyczy wyłącznie osób samotnych o niskich dochodach (1 raz w roku)
- wynoszenie śmieci
- pomoc w dotarciu do placówek np. ŚDS, DDPS, WTZ i inne
- zapewnienie kontaktów z otoczeniem, podtrzymanie zainteresowań świadczeniobiorcy
- pomoc w pozyskiwaniu dokumentacji pozwalającej na ubieganie się o świadczenia oraz współpraca z pracownikiem socjalnym w tym zakresie
- zamawianie wizyt lekarskich, realizacja recept, nadzór nad terminowością i ważnością leków, przypominanie o farmakoterapii, kontakt z lekarzem prowadzącym za zgodą klienta, zgłaszanie nieprawidłowości w zakresie stanu zdrowia rodzinie, lekarzowi rodzinnemu, a w przypadku osób samotnych pracownikowi socjalnemu
- towarzyszenie podczas wizyt lekarskich w przypadku osób samotnych
- wsparcie w opiece nad zwierzętami domowymi w przypadku osób samotnych
CAŁKOWITY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA STANOWI ZAŁĄCZNIK NR 13 DO SWZ.

Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): okres zatrudnienia pracowników
Kryterium jakości (waga): 10%
Kryterium jakości (nazwa):
“ilosc wykonanych w sposób nalezyty zamówien publicznych lub zadan zleconych na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w...”
Kryterium jakości (waga): 30%
Cena (waga): 60%
Czas trwania
Data rozpoczęcia: 2023-10-01 📅
Data końcowa: 2026-09-30 📅

2️⃣
Zakres zamówienia
Tytuł:
“Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych pielęgnacyjnych w miejscu zamieszkania”
Tytuł
Numer identyfikacyjny działki: 2
Opis
Opis zamówienia:
“Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych pielęgnacyjnych w miejscu zamieszkania osób, które z powodu wieku, choroby lub...”

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych pielęgnacyjnych w miejscu zamieszkania osób, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy, zwanych dalej świadczeniobiorcami w następującej formie:
- utrzymywanie higieny osobistej (kąpanie chorego w łazience lub mycie chorego w łóżku, mycie i suszenie włosów, mycie całego ciała, podmycie, golenie, obcinanie paznokci u rąk i nóg, czyszczenie protez zębowych)
- słanie łóżka i zmiana bielizny pościelowej u osób leżących, nie wstających z łóżka samodzielnie
- układanie chorego w łóżku
- pomoc w czynnościach fizjologicznych osób leżących i/lub wyłącznie siedzących samodzielnie – zmiana pampersa, podkładu
- czesanie i ubieranie
- przypomnienie o konieczności przyjęcia leków, przypomnienie o godzinach podania insuliny, smarowanie, oklepywanie, nacieranie w celu ograniczenia ryzyka wystąpienia podrażnień skóry i odleżyn, pomiar temperatury ciała, pomiar ciśnienia tętniczego aparatem świadczeniobiorcy, badanie poziomu cukru. Obserwowanie ewentualnych skutków ubocznych przyjmowania leków, zgłaszanie nieprawidłowości w zakresie stanu zdrowia, przyjmowania leków itp.
- przygotowanie i podanie posiłku osobie leżącej, krztuszącej się ze wskazaniami medycznymi do podawania posiłków i napojów
- asystowanie rodzinie przy przenoszeniu chorego
- zamawianie wizyt lekarskich, oraz współpraca osoby świadczącej usługi z lekarzem i pielęgniarką środowiskową, współpraca pracownika socjalnego z osobą świadczącą usługi oraz placówkami medycznymi (POZ, zespołem długoterminowej opieki pielęgniarskiej), obserwacja chorego i stanu jego świadomości, realizacja recept. Kontakt z lekarzem prowadzącym za zgodą świadczeniobiorcy, towarzyszenie podczas wizyt lekarskich
- przenoszenie chorego na/z wózka inwalidzkiego
CAŁKOWITY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA STANOWI ZAŁĄCZNIK NR 13 DO SWZ.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Wykaz i krótki opis warunków: Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie.
Sytuacja gospodarcza i finansowa
Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru:
“O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia. Zamawiający uzna ten warunek...”
Zdolności techniczne i zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru:
“O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których wiedza i doświadczenie pozwoli na prawidłowe wykonanie zadania. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli...”
Warunki związane z umową
Warunki realizacji zamówienia:
“1) Projektowane postanowienia umowy zawiera załączony do specyfikacji wzór umowy - ZAŁĄCZNIK NR 6 do SWZ; 2) Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy...”

Procedura
Rodzaj procedury
Procedura otwarta
Informacje administracyjne
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 2023-08-29 10:00 📅
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Oferta musi być ważna do dnia: 2023-11-26 📅
Warunki otwarcia ofert: 2023-08-29 10:30 📅
Warunki otwarcia ofert (miejsce):
“https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-8c9f4f10-2c5f-11ee-9aa3-96d3b4440790”

Informacje uzupełniające
Informacje o nawrotach
Jest to zamówienie powtarzające się ✅
Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń: 2026r.
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
URL: http://www.uzp.gov.pl/kio 🌏
Procedura przeglądu
Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych:
“Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: W niniejszym postępowaniu stosuje się przepisy dotyczące odwołania i skargi zgodnie z działem IX ustawy Pzp.”
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza Departament Odwołań
Adres pocztowy: Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
URL: https://www.uzp.gov.pl/kio 🌏
Źródło: OJS 2023/S 146-466388 (2023-07-27)

Dodatkowe informacje (2023-08-17)

Informacje uzupełniające
Numer referencyjny ogłoszenia pierwotnego
Numer ogłoszenia w Dz.U. S: 2023/S 146-466388

Zmiany
Tekst, który należy poprawić w pierwotnym ogłoszeniu
Numer sekcji: III.1.3
Stara wartość
Tekst:
“O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których wiedza i doświadczenie pozwoli na prawidłowe wykonanie zadania. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli...”
Nowa wartość
Tekst:
“O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których wiedza i doświadczenie pozwoli na prawidłowe wykonanie zadania. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli...”
Tekst, który należy poprawić w pierwotnym ogłoszeniu
Numer sekcji: IV.2.2
Stara wartość
Data: 2023-08-29 📅
Czas: 10:00
Nowa wartość
Data: 2023-09-04 📅
Czas: 10:00
Tekst, który należy poprawić w pierwotnym ogłoszeniu
Numer sekcji: IV.2.6
Stara wartość
Data: 2023-11-26 📅
Nowa wartość
Data: 2023-12-02 📅
Tekst, który należy poprawić w pierwotnym ogłoszeniu
Numer sekcji: IV.2.7
Stara wartość
Data: 2023-08-29 📅
Czas: 10:30
Nowa wartość
Data: 2023-09-04 📅
Czas: 10:30
Źródło: OJS 2023/S 160-506589 (2023-08-17)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2023-11-22)
Obiekt
Informacje o działkach
Niniejsze zamówienie podzielone jest na części ✅
Opis
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gliwice

Procedura
Informacje administracyjne
Poprzednia publikacja dotycząca tej procedury: 2023/S 146-466388

Udzielenie zamówienia

1️⃣
Informacja o nie przyznaniu dotacji
Nie otrzymano żadnych ofert ani wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub wszystkie zostały odrzucone

Informacje uzupełniające
Informacje dodatkowe

“Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 255 pkt. 6) ustawy Pzp: "Art. 255. Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli: 6) postępowanie...”

Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 255 pkt. 6) ustawy Pzp:
"Art. 255. Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:
6) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego (...)"
Uzasadnienie faktyczne:
W postępowaniu tym złożono odwołanie do KIO, a zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy PZP 1. "W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu."
Zamawiający rozstrzygnął postępowanie dokonując wyboru oferty najkorzystniejszej pomimo, iż w sprawie zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 255 pkt 6 p.z.p., a zatem Postępowanie powinno zostać unieważnione.Odwołujący wskazuje, iż Zamawiający dopuścił się naruszenia art. 255 ust. 1 pkt 6 ustawy w związku z art. 241 ust. 3 ustawy oraz w zw. z art. 17 ust. 2 ustawy. W tym kontekście, Odwołujący wskazuje, iż zgodnie z treścią Specyfikacji Warunków Zamówienia, w pkt. 21 SWZ pt. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert, Zamawiający wprowadził następujące pozacenowe kryterium oceny ofert: "ilość wykonanych w sposób należyty zamówień publicznych lub zadań zleconych na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w zakresie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych powyżej 5.000.000 zł (poparta referencjami) w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 30 czerwca 2023 r." Kryterium to otrzymało wagę (znaczenie) 30%. Według Odwołującego wskazane powyżej kryterium jest niezgodne z ustawą, gdyż dotyczy właściwości wykonawcy, czyli jest sprzeczne z art. 241 ust. 3 p.z.p. zgodnie z którym: "Kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej." Z treści tego przepisu wprost wynika zakaz stosowania kryteriów o charakterze podmiotowym. Zamawiający nie był uprawniony do dokonywania porównania ofert w zależności od ilości wykonanych w sposób należyty zamówień publicznych lub zadań zleconych na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej w zakresie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, gdyż niewątpliwie tak ustalone kryterium wpisuje się w podmiotową ocenę wykonawcy, która jest niedozwolona w zakresie kryteriów oceny ofert.

Źródło: OJS 2023/S 228-718223 (2023-11-22)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej

Usługi pracy społecznej i podobnej

Usługi pracy społecznej

Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych

Powiązane wyszukiwania 🔍

Region: Polska Makroregion południowy Śląskie Gliwicki

Produkty/usługi: Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej Usługi pracy społecznej i podobnej Usługi pracy społecznej Usługi opieki społecznej nieobejmujące...