Świadczenie usług pocztowych na rzecz 6 jednostek Gminy Miasta Częstochowy w 2024 r

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych na rzecz 6 jednostek Gminy Miasta Częstochowy w 2024 roku.
Zakres zamówienia:
a) świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek pocztowych we wszystkich kategoriach wagowych;
b) świadczenie usług komplementarnych do przesyłek rejestrowanych;
c) zwrot przesyłek rejestrowanych po wyczerpaniu możliwości ich doręczania adresatom.
Szczegółowe informacje dotyczące przedmiotu zamówienia zawiera SWZ wraz z załącznikami.

Opis zamówienia

PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA I JEGO ZAKRES.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych na rzecz 6 jednostek Gminy Miasta Częstochowy w 2024 roku.
1. Zakres zamówienia:
a) świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek pocztowych we wszystkich kategoriach wagowych;
b) świadczenie usług komplementarnych do przesyłek rejestrowanych;
c) zwrot przesyłek rejestrowanych po wyczerpaniu możliwości ich doręczania adresatom.
2. Obsłudze będzie podlegało 6 jednostek Gminy:
a) Urząd Miasta Częstochowy (UM Częstochowy);
b) Powiatowy Urząd Pracy w Częstochowie (PUP Częstochowa i Gminne Centrum Pracy Koniecpol);
c) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie (MOPS);
d) Miejski Zarząd Dróg w Częstochowie (MZD);
e) Częstochowskie Centrum Świadczeń (CCŚ);
f) Centrum Usług Komunalnych w Częstochowie (CUK).
3. Placówki jednostek Gminy Miasta Częstochowy, o których mowa w pkt. 4.2., mieszczą się pod następującymi adresami:
a) Urząd Miasta Częstochowy,
ul. Śląska 11/13, 42-217 Częstochowa;
b) Powiatowy Urząd Pracy w Częstochowie,
ul. Karola Szymanowskiego 15, 42-217 Częstochowa;
c) Gminne Centrum Pracy w Koniecpolu,
ul. Rzeczna 29, 42-230 Koniecpol;
d) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie,
ul. Polskiej Organizacji Wojskowej 2, 42-217 Częstochowa;
e) Miejski Zarząd Dróg w Częstochowie,
ul. Legionów 52, 42-202 Częstochowa;
f) Częstochowskie Centrum Świadczeń,
ul. Jana III Sobieskiego 15, 42-217 Częstochowa;
g) Centrum Usług Komunalnych w Częstochowie,
ul. Feliksa Nowowiejskiego 10/12, 42-217 Częstochowa.
4. Przewidywana ilość i rodzaj korespondencji, która zostanie wysłana łącznie z ww. jednostek Gminy w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2024 r.:
a) przesyłki polecone wysyłane na teren miasta Częstochowy (miejscowe) do 500 g, w tym przesyłki terminowe – 254.923 szt.;
b) przesyłki polecone wysyłane poza teren miasta Częstochowy (zamiejscowe) do 500 g, w tym przesyłki terminowe – 70.285 szt.;
c) przesyłki wysyłane na teren miasta Częstochowy (miejscowe) nierejestrowane do 500 g, w tym przesyłki terminowe – 26.289 szt.;
d) przesyłki wysyłane poza teren miasta Częstochowy (zamiejscowe) nierejestrowane do 500 g, w tym przesyłki terminowe – 10.502 szt.;
e) potwierdzenie odbioru przesyłki wysyłanej na teren miasta Częstochowy (miejscowej), w tym potwierdzenie odbioru dla przesyłek terminowych – 251.838 szt.;
f) potwierdzenie odbioru przesyłki wysyłane poza teren miasta Częstochowy (zamiejscowej), w tym potwierdzenie odbioru dla przesyłek terminowych – 64.853 szt.;
g) przesyłki zagraniczne rejestrowane do 50 g na teren Europy – 1.062 szt.;
h) druki bezadresowe na teren miasta Częstochowy do 20 g – 100.000 szt.;
i) przesyłki kurierskie krajowe i zagraniczne – według potrzeb;
j) paczki pocztowe – według potrzeb;
k) zwrot przesyłek rejestrowanych Format S do 500g po wyczerpaniu możliwości ich doręczania adresatom – bez ZPO – według potrzeb;
l) zwrot przesyłek poleconych Format S do 500g po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia adresatom – z ZPO – według potrzeb.
5. W trakcie realizacji umowy wykonawca musi posiadać co najmniej jedną placówkę w każdej dzielnicy Częstochowy (bądź dzielnicy sąsiadującej z daną dzielnicą) oraz co najmniej jedną placówkę w Koniecpolu.
Wykaz oraz obszary dzielnic Częstochowy są zamieszczone na stronie internetowej: https://bip.czestochowa.pl/artykuly/71725/wykaz-ulic-w-podziale-na-dzielnice
Jeśli placówka pocztowa znajduje się w lokalu, w którym prowadzona jest inna działalność gospodarcza, musi posiadać wyodrębnione stanowisko obsługi klientów w zakresie usług pocztowych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera SWZ, która stanowi załącznik do ogłoszenia o zamówieniu i jest dostępna na stronie internetowej zamawiającego.

Informacje dodatkowe

1. Uzupełnienie niniejszego ogłoszenia dot. pkt. II.2.7) Okres obowiązywania zamówienia lub umowy ramowej. Termin wykonania zamówienia: dwanaście miesięcy 2024 r., jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2024 r.
2. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 2 ustawy Pzp, czyli tzw. "procedurę odwróconą" (więcej na ten temat w SWZ)

Wykaz i krótki opis warunków

Posiadanie uprawnień do wykonywania działalności będącej przedmiotem zamówienia. Działalność pocztowa jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 221 ze zm.) i podlega wpisowi do rejestru operatorów pocztowych Prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Szczegółowe informacje dot. warunków udziału w postępowaniu i wykaz oświadczeń lub dokumentów potw. spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia zawierają pkt. 7, 8 i 9 SWZ.
I.Nie mogą podlegać wykluczeniu z postępowania: wykonawca, żaden ze wspólników, żaden podmiot udostępniający zasoby na podstawie:
1) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp
2) art. 5K Rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 13 lipca 2014 r. dot. środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie;
3) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
II. Wykaz podmiotowych środków dowodowych:
1) Aktualne na dzień złożenia oświadczenie w postaci JEDZ wypełnione w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w punkcie 7 SWZ i 8 SWZ
Zamawiający stosuje procedurę o której mowa w art. 139 ust. 2 ustawy Pzp, dlatego JEDZ-e dot. odpowiednio: wykonawcy, wspólników konsorcjum i podmiotów udostępniających zasoby nie będą składane wraz z ofertą wykonawcy. Będą musiały być złożone na wezwanie zamawiającego tylko przez wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.
2. Informacja z KRK w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
3. Oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne tytułem środka zapobiegawczego.
4. Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.
5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów o których mowa w pkt. 9.2 SWZ składa dokumenty określone w pkt. 9.5 SWZ.
6) Ww. podmiotowe środki dowodowe (wymienione w punkcie 9 SWZ) muszą być złożone przez wykonawcę na każde żądanie zamawiającego w terminie przez niego wskazanym i w formie określonej w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy. Muszą one dotyczyć odpowiednio: wykonawcy, wszystkich wspólników (konsorcjum, spółka cywilna) i podmiotów udostępniających zasoby.
UWAGA:
Wykonawca, który w celu spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w punkcie 8. SWZ będzie polegał na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, musi zgodnie z art. 118 ust. 3 ustawy Pzp złożyć wraz z ofertą zobowiązania podmiotów udostępniających zasoby, o których mowa w punkcie 13.4) SWZ.
III. Dokumenty, które wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą określone są w pkt 13 SWZ.
IV. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp w następujących przypadkach:
- konieczności udzielenia zamówienia po zakończeniu obowiązywania umowy, a przed wejściem w życie kolejnej umowy, która zostanie zawarta w wyniku rozstrzygnięcia nowego przetargu na świadczenie usług pocztowych na rzecz 6 jednostek Gminy Miasta Częstochowy.
Udzielenie powyższych zamówień nastąpi przy zachowaniu tych samych warunków, w tym cenowych, jak zamówienie podstawowe, wynikających ze złożonej oferty przetargowej Wykonawcy, z którym zawarto umowę „podstawową” oraz odpowiedniej stawki VAT.
KRYTERIA OCENY OFERT:
1) cena jednostkowa brutto przesyłki poleconej wysyłanej na teren miasta Częstochowy, miejscowej, do 500 g, waga 60%
2) cena jednostkowa brutto za potwierdzenie odbioru przesyłki wysyłanej na teren miasta Częstochowy, miejscowej, waga 30%
3) LICZBA PRACOWNIKÓW waga 10%
LICZBA PRACOWNIKÓW oznacza liczbę osób (listonosz / doręczyciel i osoba odbierająca pocztę z jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Częstochowy, wymienionych w punkcie 4.2. SWZ) zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, które będą doręczać i odbierać pocztę z uwzględnieniem podwykonawców i pracowników podwykonawców.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
W postępowaniu mają zastosowanie środki ochrony prawnej, o których mowa w Dziale IX ustawy Pzp oraz poniższych Rozporządzeniach: 1) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. z 2020 r., poz. 2453); 2) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437)