Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla jednostek organizacyjnych Narodowego Banku Polskiego

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywne świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla jednostek organizacyjnych Narodowego Banku Polskiego („Jednostki”), polegających w szczególności na:
1) odbieraniu przesyłek pocztowych z Jednostek, wraz z dokumentami nadawczymi,
i potwierdzaniu ich odbioru,
2) przemieszczaniu odebranych z Jednostek przesyłek pocztowych i doręczaniu ich do adresatów krajowych i zagranicznych,
3) doręczaniu Jednostkom zwrotnych potwierdzeń odbioru przesyłek pocztowych, po skutecznym ich doręczeniu,
4) zwrotu do Jednostek przesyłek pocztowych niedoręczonych adresatom po wyczerpaniu wszystkich możliwości ich doręczenia lub wydania.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
2. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie: 1)art. 108 ust. 1 ustawy,
2). art. 109 ust. 1 pkt 4, 710
ustawy, 3) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
4) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
3. Dla potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia Zamawiający zażąda oświadczeń i dokumentów,
określonych w Załączniku nr 2 do SWZ.
4. Wymagania techniczne i organizacyjne dot. korespondencji elektronicznej
(informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysłania i odbierania korespondencji elektronicznej, w tym informacje dotyczące wymogu użycia podpisu elektronicznego)
1) Komunikacja odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej na Platformie Zakupowej NBP pod adresem https://ezamowienia.nbp.pl.
2) Wykonawca na Platformie Zakupowej NBP bez zalogowania może zapoznać się z dokumentacją postępowania oraz zadać pytanie do Zamawiającego.
3) Warunkiem przystąpienia do postępowania i złożenia oferty jest
posiadanie konta na platformie MarketPlanet. Warunkiem założenia konta jest przesłanie wniosku do operatora platformy MarketPlanet poprzez stronę https://oneplace.marketplanet.pl. Proces akceptacji wniosku z poprawnie
wprowadzonymi danymi trwa do 24 godzin w dni robocze.
4) Złożenie oferty w postępowaniu możliwe jest tylko przez wskazaną Platformę Zakupową NBP.
5) Platforma dopuszcza załączanie plików o wielkości do 95 MB.
6) Zalecane formaty plików: .pdf, .doc, .xlsx, .zip. W przypadku niemożności dołączenia plików w innych formatach zaleca się skompresowanie plików do paczki .zip oraz dołączenie ich do systemu.
7) Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę: data oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu zegarem Głównego Urzędu Miar.
8) W postępowaniu ofertę oraz oświadczenie z art. 125 ust. 1 ustawy składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (tj. w postaci elektronicznej
opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym).
9) Wymagania sprzętowo aplikacyjne umożliwiające pracę na
Platformie oraz pozostałe szczegółowe informacje w ww. zakresie określono w załączniku nr 1 do SWZ.
10) Pozostałe informacje:
a) Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa wykonawca przekazuje w pliku wydzielonym i oznaczonym na Platformie jako „niejawny”.
b) W przypadku podpisania pliku podpisem zewnętrznym, konieczne
jest wysłanie pary plików: pliku podpisanego i pliku zawierającego podpis.
c) Pierwsza czynność podpisania oferty kwalifikowanym podpisem może wymagać zainstalowania dedykowanego rozszerzenia do aplikacji Szafir
oraz oprogramowania Java, oraz konieczności administracyjnego odblokowania systemu na komputerze przez administratorów informatycznych wykonawcy. 11) W przypadku problemów z obsługą konta w szczególności:
z założeniem konta, zalogowaniem się na konto, złożeniem ofert/wniosków, komunikacją z Zamawiającym za pośrednictwem konta wszelkie pytania i prośby o wyjaśnienie prosimy kierować do operatora platformy MarketPlanet
za pomocą następujących kanałów komunikacji (od poniedziałku do piątku w godzinach od 9:00 do 17:00):
Telefonicznie pod numerem: +48 (22) 25 72 223 Czat pod adresem: https://oneplace.marketplanet.pl Email: oneplace@marketplanet.pl
5. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury postępowania, o której mowa w art. 139 ustawy Prawo zamówień publicznych. 6. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia na zasadach określonych w art. 58 ustawy. W przypadku, o którym mowa w art. 117 ust. 3 ustawy Wykonawcy
wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
7. Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału
w postępowaniu, w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części, może polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących
go z nimi stosunków prawnych. W takim przypadku Wykonawca składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego
zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. 8. Przed zawarciem umowy Wykonawca będzie zobowiązany
wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości wskazanej w Projektowanych postanowieniach umowy.
9. W Biuletynie Informacji Publicznej NBP jest opublikowana Wewnętrzna procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w NBP związana z wykonaniem obowiązków wynikających z
ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. z 2024 r. poz. 928).

Procedura przyspieszona

Uzasadnienie procedury przyspieszonej: Zgodnie z art. 138 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U.
z 2026 r., poz. 793), zwanej dalej "ustawą", Zamawiający wyznaczył termin składania ofert krótszy niż termin
określony w art. 138 ust. 1 ustawy, ponieważ składanie ofert odbywa się w całości przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej, w sposób określony w art. 63 ust. 1 ustawy oraz zamówienie zostało opublikowane we Wstępnym
ogłoszeniu informacyjnym 43076-2026 z 21.01.2026 r. i zostało zamieszczone w profilu nabywcy co najmniej 35 dni i
nie więcej niż 12 miesięcy przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówienia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej,
co stosownie do art. 138 ust. 2 pkt 1 Prawo zamówień publicznych umożliwia skrócenie terminu składania ofert.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1.1.uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,
o ile wynika to z odrębnych przepisów, tj. Wykonawca jest zobowiązany wykazać, że jest wpisany do Rejestru Operatorów Pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. 2026 r. poz. 558 ze. zm.), z którego wynika, że może wykonywać działalność pocztową na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej oraz za granicą;
1.2.zdolności technicznej lub zawodowej, tj.:
1.2.1.Wykonawca jest zobowiązany wykazać, że wykonał lub wykonuje należycie w okresie ostatnich 3 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedno zamówienie (umowę), obejmujące przyjmowanie, przemieszczanie i dostarczanie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
i za granicą przesyłek i paczek pocztowych, w tym przesyłek pocztowych rejestrowanych, których potwierdzenia nadania mają moc dokumentu urzędowego, przy czym zamówienie (umowa) było świadczone nieprzerwanie przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy (Załącznik nr 6 do SWZ);
1.2.2. Wykonawca jest zobowiązany wykazać, że dysponuje co najmniej jedną jednostką (placówką) nadawczo-odbiorczą znajdującą się w odległości maksymalnie do 2500 metrów (w linii prostej ) od każdej siedziby jednostki organizacyjnej Zamawiającego, które w okresie realizacji zamówienia będą prowadziły bezpośrednią obsługę jednostek organizacyjnych Zamawiającego (tj. Zamawiający będzie miał w nich możliwość samodzielnego odbioru lub nadania przesyłek pocztowych), przy czym każda z nich musi spełniać poniższe wymagania (Załącznik nr 7 do SWZ):
1.2.2.1.jednostka (placówka) czynna jest co najmniej we wszystkie dni robocze, przy czym za dzień roboczy uznaje się dni od poniedziałku do piątku
z wyłączeniem dni wolnych od pracy określonych w art. 1 ustawy z 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (t.j. Dz. U. 2025 r. poz. 296),
oraz
1.2.2.2.budynek, w którym znajduje się jednostka (placówka) oznakowany jest w sposób widoczny, np. szyldem z nazwą lub logo Wykonawcy, jednoznacznie wskazującym na umiejscowienie jednostki (placówki) Wykonawcy w tym budynku, a jeżeli znajduje się w budynku, w którym prowadzona jest również inna działalność gospodarcza, musi posiadać wyodrębniony lokal lub stanowisko obsługi klientów w zakresie usług pocztowych, oznakowane w sposób widoczny nazwą lub logo Wykonawcy,
oraz
1.2.2.3.musi posiadać adres zgodnie z art. 47a ust. 4 ustawy z 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1151 ze zm.).
W odniesieniu do definicji lokalu i/lub budynku mają zastosowanie przepisy: art. 2 ust. 2 ustawy z 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 232 ze. zm.) oraz § 3 pkt 14 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2022 r., poz. 1225).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi przysługują środki ochrony prawnej
opisane w Dziale IX ustawy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. 2. Odwołanie przysługuje na: 2.1. niezgodną
z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na Projektowane Postanowienie Umowy; 2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której
Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
4. Termin na wniesienie odwołania, określają przepisy ustawy właściwe dla zamówień, których wartość jest równa lub przekracza progi unijne.
5. Zgodnie z art. 579 ust. 1 ustawy na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
6. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX ustawy nie stanowią inaczej.
7. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.
8. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy.