Świadczenie usług publicznych w ramach publicznego transportu zbiorowego w powiatowych autobusowych przewozach pasażerskich o charakterze użyteczności publicznej na sieci organizowanej przez Powiat Lubiński

Powiat Lubiński

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę usług przewozowych w powiatowych autobusowych przewozach pasażerskich na sieci komunikacyjnej użyteczności publicznej Powiatu Lubińskiego oraz powiatów, z którymi Powiat Lubiński posiada lub zawrze stosowne porozumienia.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2026-05-14. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2026-04-08.

Kto?

• Powiat Lubiński

Co?

Gdzie?

• Dolnośląskie › Legnicko-głogowski
• Luxembourg › Luxembourg
• Warszawski stołeczny › Miasto Warszawa

Historia zamówień

Data	Dokument
2026-04-08	Ogłoszenie o zamówieniu

Ogłoszenie o zamówieniu (2026-04-08)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Świadczenie usług publicznych w ramach publicznego transportu zbiorowego w powiatowych autobusowych przewozach pasażerskich o charakterze użyteczności publicznej na sieci organizowanej przez Powiat Lubiński
Numer referencyjny: BZP.272.15.2026
Krótki opis:

Rodzaj umowy: Usługi
Produkty/usługi: Usługi w zakresie transportu drogowego 📦
Opis
Wewnętrzny identyfikator: BZP.272.15.2026
Przedmiotowe zamówienie jest odpowiednie również dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) ✅
Dodatkowe produkty/usługi:

Usługi dodatkowe w zakresie transportu drogowego 📦

Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego 📦

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności:

Usługa będzie świadczona na terenie Powiatu Lubińskiego oraz powiatów ościennych.

Kraj: Polska 🇵🇱
Miejsce wykonania: Legnicko-głogowski 🏙️
Czas trwania: 48 miesięcy
Kryteria przyznawania nagród
Cena ✅
Cena (waga): 60
Kryterium jakości (nazwa): Dostosowanie pojazdów do potrzeb osób o ograniczonej zdolności ruchowej
Kryterium jakości (waga): 40
Tytuł
Numer identyfikacyjny działki: LOT-0001

Procedura
Rodzaj procedury
Procedura otwarta ✅
Podstawa prawna: Dyrektywa 2014/24/UE
Informacje administracyjne
Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 2026-05-14 11:00:00 📅
Warunki otwarcia ofert: 2026-05-14 11:15:00 📅
Warunki otwarcia ofert (miejsce): https://powiat-lubin.ezamawiajacy.pl/pn/powiat-lubin/demand/274671/notice/public/details
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Minimalne ramy czasowe, w których oferent musi utrzymać ofertę: 120 dni
Warunki przetargu
Oferenci mogą złożyć więcej niż jedną ofertę
Wymagane jest użycie zaawansowanego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub pieczęci elektronicznej (zgodnie z definicją w rozporządzeniu (UE) nr 910/2014)
Wymagane jest zabezpieczenie ✅
Data otwarcia: 2026-05-14 11:15:00 📅
Miejsce:

https://powiat-lubin.ezamawiajacy.pl/pn/powiat-lubin/demand/274671/notice/public/details

Fakturowanie elektroniczne: Dozwolone
Stosowane będą zamówienia elektroniczne ✅
Stosowana będzie płatność elektroniczna ✅
Podstawa prawna CVD w celu ustalenia, która kategoria procedury udzielania zamówień ma zastosowanie: Usługi pasażerskiego transportu drogowego
Kryteria przyznawania nagród
Rodzaj wagi: Waga (wartość procentowa, dokładna)
Warunki przetargu
Zamówienie wchodzi w zakres dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/33/WE (dyrektywa w sprawie czystych ekologicznie pojazdów – CVD) ✅

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Kryterium kwalifikacji: Referencje dotyczące określonych usług
Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów:

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia przedmiotowy warunek jeżeli wykaże wykonanie lub w przypadku świadczeń okresowych albo ciągłych wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), co najmniej jednego zamówienia w zakresie realizacji usługi przewozu osób w transporcie autobusowym realizowanej na podstawie jednego zamówienia lub kontraktu, na rzecz jednego organizatora publicznego transportu zbiorowego w ramach przewozów regularnych w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (dalej jako „UPTZ”) świadczonej nieprzerwanie przez okres minimum 24 miesięcy, o liczbie wozokilometrów (dalej jako „wzkm”) wynoszącej średniomiesięcznie minimum 200 000 wzkm.

Kryterium kwalifikacji: Narzędzia, zakłady lub sprzęt techniczny
Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów:

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia przedmiotowy warunek jeżeli wykaże, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym niezbędnym do prawidłowej realizacji zamówienia tj. dysponuje co najmniej 50 sztukami pojazdów zgodnych z charakterystyką zawartą w załączniku Nr 3 do projektu Umowy oraz w podziale na poniższy rodzaj taboru: typ autobusu A – min. 45 szt., typ autobusu B – min. 5 szt., Przy czym: • minimum 46% autobusów musi spełniać wymogi art. 68a ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 roku o elektromobilności i paliwach alternatywnych i być napędzana paliwem alternatywnym w rozumieniu w/w ustawy z zastrzeżeniem że połowa tego udziału ma być osiągnięta przez autobusy zeroemisyjne, • wszystkie autobusy taboru podstawowego stanowią pojazdy klimatyzowane – za pojazd klimatyzowany uznaje się pojazd posiadający zarówno klimatyzowaną przestrzeń pasażerską jak i klimatyzowaną przestrzeń kierowcy, • co najmniej 80% wszystkich pojazdów muszą stanowić pojazdy z „niską podłogą” Przez autobus z „niska podłogą" Zamawiający rozumie: autobus, w którym brak jest stopni pośrednich we wszystkich drzwiach pasażerskich oraz brak jest stopni w przestrzeni przeznaczonej dla wózków inwalidzkich i dziecięcych, • autobusy nie mogą być wyprodukowane wcześniej niż w 2012 r., ze średnią wieku dla całego taboru podstawowego nieprzekraczającą 5 lat oraz 8 lat dla całego taboru, liczoną na dzień skladania ofert i średnią wieku w każdym dniu świadczenia usługi nieprzekraczającą 8 lat dla całego taboru (nie dopuszcza się autobusów typu „składak” i „sam”), • autobusy muszą spełniać wymagania w zakresie wymiarów oraz ilości poszczególnych miejsc dla poszczególnych typów autobusów, o których mowa w Załączniku nr 3 do umowy (wzoru umowy).

Kryterium kwalifikacji: Wpis do odpowiedniego rejestru zawodowego
Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów:

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia przedmiotowy warunek, jeżeli wykaże, że posiada aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U.2025.1490 t.j. z późn. zm.) lub aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób wydaną na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów.

Wymagane depozyty i gwarancje:

Każda składana oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 3 000 000,00 zł (słownie: trzy miliony 00/100 zł).

Podstawa wykluczenia: Naruszenie obowiązków określonych w podstawach wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym
Opis przesłanek wykluczenia:

Poniżej przedstawiono listę wszystkich podstaw wykluczenia. Pełny opis podstaw wykluczenia znajduje się w dokumentach zamówienia tj. w Rozdziale IV pkt. 2 SWZ. 1. Obowiązkowe podstawy wykluczenia: 1.1. Art. 108 ust. 1 Pzp Wykonawca zostanie wykluczony, jeżeli: 1.1.1. Został prawomocnie skazany za przestępstwo, w szczególności za: a) udział w zorganizowanej grupie przestępczej, b) handel ludźmi, c) korupcję, płatną protekcję, łapownictwo, d) finansowanie terroryzmu, pranie pieniędzy, e) przestępstwa o charakterze terrorystycznym, f)) powierzenie pracy małoletniemu cudzoziemcowi nielegalnie przebywającemu, g) przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, fałszerstwa, oszustwa, fałszowanie dokumentów, przestępstwa skarbowe. 1.1.2. Prawomocnie skazany został członek organu zarządzającego, wspólnik, komplementariusz lub prokurent wykonawcy. 1.1.3. Wobec wykonawcy wydano prawomocny wyrok lub ostateczną decyzję dotyczącą zaległości: a) podatkowych, b) składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że zaległości zostały uregulowane lub zawarto stosowną ugodę. 1.1.4. Orzeczono wobec wykonawcy zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne. 1.1.5. Wykonawca zawarł porozumienie z innymi wykonawcami w celu zakłócenia konkurencji. 1.1.6. Wcześniejsze zaangażowanie wykonawcy zakłóciło konkurencję (np. powiązania kapitałowe lub osobowe). 1.2. Art. 108 ust. 2 Pzp Wykonawca zostanie wykluczony, jeżeli udaremnia lub utrudnia stwierdzenie przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywa ich pochodzenie, w związku z brakiem możliwości ustalenia beneficjenta rzeczywistego, w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. 2. Fakultatywne podstawy wykluczenia: 2.1 Art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp Wykonawca zostanie wykluczony, jeżeli: a) naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, b) naruszenie nie mieści się w przesłance z art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp, c) zaległości nie zostały uregulowane przed upływem terminu składania wniosków lub ofert, d) wykonawca nie zawarł wiążącego porozumienia w sprawie spłaty tych należności. 2.2 Art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp Wykonawca zostanie wykluczony, jeżeli: a) otwarto wobec niego likwidację, b) ogłoszono upadłość, c) zawieszono działalność gospodarczą, d) zawarto układ z wierzycielami lub wszczęto inne postępowanie restrukturyzacyjne. 3. Ustawa sankcyjna (Dz.U. z 2025 r., poz. 514) Wykluczenie dotyczy wykonawcy: a) ujętego w unijnych wykazach sankcyjnych (rozporządzenia 765/2006 oraz 269/2014), b) którego beneficjent rzeczywisty lub jednostka dominująca została wpisana na ww. listy po 24.02.2022 r. 4. Zakaz udzielania zamówień dotyczy: a) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji oraz osób prawnych, podmiotów lub organów mających siedzibę w Rosji, b) podmiotów, których ponad 50% praw własności (bezpośrednio lub pośrednio) należy do podmiotów wskazanych w lit. a, c) podmiotów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotów wskazanych w lit. a lub b, w tym podwykonawców, dostawców oraz podmiotów, na których zdolności wykonawca się powołuje, jeżeli ich udział przekracza 10% wartości zamówienia. Dokumenty, jakich zamawiający żąda na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia: 1. Załącznik nr 2 – Formularz JEDZ, 2. Załącznik nr 3 – Oświadczenie Wykonawcy/Wykonawcy występującego wspólnie, 3. Załącznik nr 4 – Oświadczenie Podmiotu udostępniającego zasoby, 4. Załącznik nr 7 – Oświadczenie potwierdzające aktualność informacji w zakresie braku podstaw do wykluczenia, 5. Załącznik nr 8 – Oświadczenie – grupa kapitałowa.

Opis przesłanek wykluczenia

Poniżej przedstawiono listę wszystkich podstaw wykluczenia. Pełny opis podstaw wykluczenia znajduje się w dokumentach zamówienia tj. w Rozdziale IV pkt. 2 SWZ.
1. Obowiązkowe podstawy wykluczenia:
1.1. Art. 108 ust. 1 Pzp
Wykonawca zostanie wykluczony, jeżeli:
1.1.1. Został prawomocnie skazany za przestępstwo, w szczególności za:
a) udział w zorganizowanej grupie przestępczej,
b) handel ludźmi,
c) korupcję, płatną protekcję, łapownictwo,
d) finansowanie terroryzmu, pranie pieniędzy,
e) przestępstwa o charakterze terrorystycznym,
f)) powierzenie pracy małoletniemu cudzoziemcowi nielegalnie przebywającemu,
g) przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, fałszerstwa, oszustwa, fałszowanie dokumentów, przestępstwa skarbowe.
1.1.2. Prawomocnie skazany został członek organu zarządzającego, wspólnik, komplementariusz lub prokurent wykonawcy.
1.1.3. Wobec wykonawcy wydano prawomocny wyrok lub ostateczną decyzję dotyczącą zaległości:
a) podatkowych,
b) składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
chyba że zaległości zostały uregulowane lub zawarto stosowną ugodę.
1.1.4. Orzeczono wobec wykonawcy zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne.
1.1.5. Wykonawca zawarł porozumienie z innymi wykonawcami w celu zakłócenia konkurencji.
1.1.6. Wcześniejsze zaangażowanie wykonawcy zakłóciło konkurencję (np. powiązania kapitałowe lub osobowe).
1.2. Art. 108 ust. 2 Pzp
Wykonawca zostanie wykluczony, jeżeli udaremnia lub utrudnia stwierdzenie przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywa ich pochodzenie, w związku z brakiem możliwości ustalenia beneficjenta rzeczywistego, w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.
2. Fakultatywne podstawy wykluczenia:
2.1 Art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp
Wykonawca zostanie wykluczony, jeżeli:
a) naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
b) naruszenie nie mieści się w przesłance z art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp,
c) zaległości nie zostały uregulowane przed upływem terminu składania wniosków lub ofert,
d) wykonawca nie zawarł wiążącego porozumienia w sprawie spłaty tych należności.
2.2 Art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp
Wykonawca zostanie wykluczony, jeżeli:
a) otwarto wobec niego likwidację,
b) ogłoszono upadłość,
c) zawieszono działalność gospodarczą,
d) zawarto układ z wierzycielami lub wszczęto inne postępowanie restrukturyzacyjne.
3. Ustawa sankcyjna (Dz.U. z 2025 r., poz. 514)
Wykluczenie dotyczy wykonawcy:
a) ujętego w unijnych wykazach sankcyjnych (rozporządzenia 765/2006 oraz 269/2014),
b) którego beneficjent rzeczywisty lub jednostka dominująca została wpisana na ww. listy po 24.02.2022 r.
4. Zakaz udzielania zamówień dotyczy:
a) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji oraz osób prawnych, podmiotów lub organów mających siedzibę w Rosji,
b) podmiotów, których ponad 50% praw własności (bezpośrednio lub pośrednio) należy do podmiotów wskazanych w lit. a,
c) podmiotów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotów wskazanych w lit. a lub b,
w tym podwykonawców, dostawców oraz podmiotów, na których zdolności wykonawca się powołuje, jeżeli ich udział przekracza 10% wartości zamówienia.
Dokumenty, jakich zamawiający żąda na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:
1. Załącznik nr 2 – Formularz JEDZ,
2. Załącznik nr 3 – Oświadczenie Wykonawcy/Wykonawcy występującego wspólnie,
3. Załącznik nr 4 – Oświadczenie Podmiotu udostępniającego zasoby,
4. Załącznik nr 7 – Oświadczenie potwierdzające aktualność informacji w zakresie braku podstaw do wykluczenia,
5. Załącznik nr 8 – Oświadczenie – grupa kapitałowa.

Instytucja zamawiająca
Nazwa i adresy
Nazwa: Powiat lubiński
Krajowy numer rejestracyjny: REGON 390647222
Adres pocztowy: ul. Jana Kilińskiego 12b
Kod pocztowy: 59-300
Miasto pocztowe: Lubin
Region: Legnicko-głogowski 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: bzp@powiat-lubin.pl 📧
Telefon: +48767467113 📞
URL: https://powiat-lubin.bip.gov.pl 🌏
Adres profilu nabywcy: https://powiat-lubin.ezamawiajacy.pl 🌏
Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Główna działalność
Ogólne usługi publiczne
Komunikacja
Dokumenty URL: https://powiat-lubin.ezamawiajacy.pl/pn/powiat-lubin/demand/274671/notice/public/details 🌏
Adres URL uczestnictwa: https://powiat-lubin.ezamawiajacy.pl/pn/powiat-lubin/demand/274671/notice/public/details 🌏
Zgłoszenie elektroniczne: Wymagane

Informacje uzupełniające
Informacje dodatkowe

1. Zamawiający działając na podstawie art. 134 ust. 2 pkt 11) ustawy Pzp informuje, że zgodnie z art. 139 Pzp zastosuje tzw. „procedurę odwróconą”, tzn. - najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 2. Termin związania ofertą upływa w dniu 10.09.2026 r. Wykonawca będzie związany ofertą przez okres 120 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3.. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień na podstawie art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp (zamówienia podobne). Zakres tego zamówienia obejmować będzie kwotę do 50% wartości zamówienia podstawowego przedmiotowej części i polegać będzie na wykonaniu usług podobnych do zakresu zamówienia podstawowego. Warunki, na jakich zostaną udzielone te usługi zostały określone w umowie podstawowej w szczególności: w zakresie okresów gwarancji, wysokości kar umownych i obowiązków stron pod warunkiem, że wystąpi potrzeba ich realizacji, a Zamawiający będzie dysponował odpowiednimi środkami finansowymi na ich wykonanie. Cena za wykonanie usług podobnych zostanie ustalona podczas negocjacji na podstawie ceny z oferty przetargowej zwaloryzowanej zgodnie z zasadami określonymi w projekcie umowy. Zakres zamówień podobnych będzie odpowiadał zakresowi określonemu w Rozdziale II SWZ. 4. Termin realizacji zamówienia – 48 miesięcy. 5. Wykonawca przed zawarciem umowy, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na sumę stanowiącą 3 % zaoferowanej ceny całkowitej (brutto - wartości umowy) - zgodnie z art. 452 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 11 września 2019 r. 6. Jeżeli wybrana zostanie oferta złożona przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne - w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego winna być złożona umowa regulująca ich współpracę.

Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Krajowy numer rejestracyjny: NIP: 5262239325
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Kod pocztowy: 02-676
Miasto pocztowe: Warszawa
Region: Miasto Warszawa 🏙️
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +48224587801 📞
URL: https://www.gov.pl/web/uzp/krajowa-izba-odwolawcza 🌏
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL): https://edorecznie.gov.pl/ 🌏
Procedura przeglądu
Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych:

1. Odwołanie wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. 4. Zasady wnoszenia środków ochrony prawnej w niniejszym postępowaniu regulują przepisy Działu IX ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień Publicznych. Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza

Informacje o elektronicznych przepływach pracy
Akceptowane będzie fakturowanie elektroniczne
Informacje o ogłoszeniu
Preferowana data publikacji: 2026-04-10Z 📅
Źródło: OJS 2026/S 070-246879 (2026-04-08)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi transportowe (z wyłączeniem transportu odpadów) (>20 nowe zamówienia)

Usługi w zakresie transportu drogowego (>20)