Świadczenie usług sprzątania dla Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu oraz podległych jednostek na terenie województwa wielkopolskiego

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe sprzątanie i utrzymanie w czystości pomieszczeń w budynkach użytkowanych przez Izbę Administracji Skarbowej w Poznaniu i podległe jej jednostki w woj. wielkopolskim oraz terenów zewnętrznych przy tych budynkach; w tym koszenie i zgrabienie trawy, odśnieżanie i usuwanie oblodzeń w okresie zimowym, wraz z dostawą środków czyszczących i środków higieny dla Zamawiającego.
2. Przedmiot zamówienia został podzielony na 7 części:
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera:
1) załącznik nr 1 - Opis przedmiotu zamówienia część od 1 do 7,
2) załącznik nr 1A - zestawienie powierzchni wewn. część nr 1,
3) załącznik nr 1B - zestawienie powierzchni wewn. część nr 2,
4) załącznik nr 1C - zestawienie powierzchni wewn. część nr 3,
5) załącznik nr 1D - zestawienie powierzchni wewn. część nr 4,
6) załącznik nr 1E - zestawienie powierzchni wewn. część nr 5,
6) załącznik nr 1F - zestawienie powierzchni wewn. część nr 6,
7) załącznik nr 1G - zestawienie powierzchni wewn. część nr 7,
8) załącznik nr 1H - zestawienie powierzchni zewn. część od 1 do 7.

Opis zamówienia

Obejmuje następujące obiekty:
1) Zespół Jednostek Skarbowych w Poznaniu w skład którego wchodzą:
- Izba Administracji Skarbowej w Poznaniu,
- Pierwszy Urząd Skarbowy w Poznaniu,
- Urząd Skarbowy Poznań-Wilda
2) Urząd Skarbowy Poznań-Nowe Miasto
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera: załącznik nr 1, 1A,1H do SWZ

Opis zamówienia

Obejmuje następujące obiekty:
1. Urząd Skarbowy Poznań-Grunwald
2. Urząd Skarbowy Poznań-Jeżyce/WUCS w Poznaniu
3. Pierwszy Wielkopolski Urząd Skarbowy w Poznaniu
4. Urząd Skarbowy Poznań-Winogrady
5. Wielkopolski Urząd Celno -Skarbowy w Poznaniu
6.Wielkopolski Urząd Celno -Skarbowy w Poznaniu – Oddział Celny w Poznaniu ul. Wichrowa 28, 60-499 Poznań
7.Wielkopolski Urząd Celno -Skarbowy w Poznaniu Oddział Celny ul. Wichrowa 20, 60-499 Poznań
8. Wielkopolski Urząd Celno -Skarbowy w Poznaniu Oddział Celny Gądki
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera: załącznik nr 1, 1B,1H do SWZ

Opis zamówienia

Obejmuje następujące obiekty:
1. Izba Administracji Skarbowej w Poznaniu – Wydział Biuro Wymiany Informacji Podatkowych w Koninie
2. Urząd Skarbowy w Gnieźnie
3. Urząd Skarbowy w Kole
4. Urząd Skarbowy w Koninie
5. Urząd Skarbowy w Słupcy
6. Urząd Skarbowy w Turku
7. Urząd Skarbowy we Wrześni
8. Wielkopolski Urząd Celno -Skarbowy w Poznaniu ul. Konińska 44, Żdzary 62-571 Stare Miasto
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera: załącznik nr 1, 1C,1H do SWZ

Opis zamówienia

Obejmuje następujące obiekty:
1. Urząd Skarbowy w Jarocinie
2. Pierwszy Urząd Skarbowy w Kaliszu
3. Drugi Urząd Skarbowy w Kaliszu/Drugi Wielkopolski Urząd Skarbowy w Kaliszu
4. Urząd Skarbowy w Krotoszynie
5. Urząd Skarbowy w Ostrowie Wlkp.
6. Urząd Skarbowy w Ostrzeszowie
7. Urząd Skarbowy w Pleszewie
8. Urząd Skarbowy w Kępnie
9. Wielkopolski Urząd Celno -Skarbowy w Poznaniu
10. Wielkopolski Urząd Celno -Skarbowy w Poznaniu Oddział Celny w Kaliszu
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera: załącznik nr 1, 1D,1H do SWZ

Opis zamówienia

Obejmuje następujące obiekty:
1.Urząd Skarbowy w Gostyniu
2. Urząd Skarbowy w Kościanie
3. Urząd Skarbowy w Lesznie
4.Urząd Skarbowy w Rawiczu
5. Urząd Skarbowy w Śremie
6. Urząd Skarbowy w Środzie Wlkp.
7. Wielkopolski Urząd Celno -Skarbowy w Poznaniu
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera: załącznik nr 1, 1E,1H do SWZ

Opis zamówienia

Obejmuje następujące obiekty:
1. Urząd Skarbowy w Grodzisku Wlkp.
2.Urząd Skarbowy w Międzychodzie
3. Urząd Skarbowy w Nowym Tomyślu
4. Urząd Skarbowy w Szamotułach
5. Urząd Skarbowy w Wolsztynie
6. Wielkopolski Urząd Celno -Skarbowy w Poznaniu Oddział Celny w Nowym Tomyślu
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera: załącznik nr 1, 1F,1H do SWZ

Opis zamówienia

Obejmuje następujące obiekty:
1. Urząd Skarbowy w Chodzieży
2.Urząd Skarbowy w Czarnkowie
3. Urząd Skarbowy w Obornikach
4.Urząd Skarbowy w Pile/WUCS w Poznaniu
5. Urząd Skarbowy w Wągrowcu
6. Urząd Skarbowy w Złotowie
7. Wielkopolski Urząd Celno -Skarbowy w Poznaniu Oddział Celny w Pile
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera: załącznik nr 1, 1G,1H do SWZ

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Opis sposobu przygotowania oferty zawarto w pkt 11 SWZ. 2. Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy bez udziału wykonawców. W przypadku awarii Platformy, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w powyższym terminie, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. 3. Otwarcie ofert na Platformie dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert. Informacja z otwarcia ofert opublikowana będzie na Platformie w zakładce „Dokumenty zamówienia” w folderze „Informacja z otwarcia ofert” i zawierać będzie informacje określone w art. 222 ust. 5 pzp

Informacje dodatkowe

1. Opis sposobu przygotowania oferty zawarto w pkt 11 SWZ. 2. Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy bez udziału wykonawców. W przypadku awarii Platformy, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w powyższym terminie, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. 3. Otwarcie ofert na Platformie dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert. Informacja z otwarcia ofert opublikowana będzie na Platformie w zakładce „Dokumenty zamówienia” w folderze „Informacja z otwarcia ofert” i zawierać będzie informacje określone w art. 222 ust. 5 pzp

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek dotyczący zdolności zawodowych (doświadczenia), niezbędnych do wykonywania przedmiotowego zamówienia wówczas, gdy wykonawca wykaże, że wykonał bądź wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności gospodarczej jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 usługi sprzątania, w budynkach o łącznej powierzchni co najmniej 3000 m2, przez okres co najmniej 6 miesięcy, w ramach odrębnych umów.
2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości sumowania kilku (wielu) umów, w celu uzyskania progu wielkości powierzchni (co najmniej 3000 m2) dla wykazania spełnienia niniejszego warunku udziału w postępowaniu
3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości sumowania okresów wykonywania usług realizowanych w ramach kilku (wielu) umów, w celu uzyskania okresów (minimum 6 miesięcy) wymaganych dla wykazania spełniania niniejszego warunku udziału w postępowaniu.
4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości sumowania okresów wykonywania usług realizowanych w ramach kilku (wielu) umów, w celu uzyskania okresów (minimum 6 miesięcy) wymaganych dla wykazania spełniania niniejszego warunku udziału w postępowaniu .
5. W przypadku usług będących w trakcie wykonywania, które nie zostały jeszcze ukończone, Zamawiający wymaga, aby do dnia składania ofert wykonawca faktycznie zrealizował już usługi przez okres co najmniej 6 miesięcy.
6. Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami wykaz winien dotyczyć usług, w których wykonaniu wykonawca bezpośrednio uczestniczy/uczestniczył.
7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie:
a) zobowiązani są wykazać, że wspólnie wykonali lub co najmniej jeden z nich wykonał co najmniej 2 usługi określone w pkt 5.3. SWZ. Jako niespełnienie warunku uznana zostanie sytuacja, w której każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, odrębnie wykonał tylko jedną usługę, obejmującą wymagany w pkt 5.3. SWZ zakres,
b) mogą polegać na zdolnościach tych wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane,
8. W przypadku polegania, w zakresie warunku dotyczącego doświadczenia, na zdolnościach innych podmiotów, o których mowa w pkt 5.4 SWZ:
a) wskazany podmiot musi wykazać się doświadczeniem w realizacji co najmniej dwóch usług, nie dopuszcza się w tym zakresie łączenia doświadczenia wykonawcy, podmiotu trzeciego czy też dwóch podmiotów trzecich, tj. wykazania, że każdy z nich wykonał po 1 usłudze,
b) wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Opis przesłanek wykluczenia

Przesłanka wykluczenia z :1) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp, 2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia na formularzu JEDZ i podmiotowych środków dowodowych - informacji z Krajowego Rejestru Karnego i oświadczenia o aktualności informacji zawartych w złożonych w postępowaniu oświadczeniach. Szczegółowo wymagane dokumenty na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia opisano w pkt 7.2. SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 pzp.
2. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art.139 ust. 1 pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunku udziału w postępowaniu.
3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych.
4. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust.1 pzp, art. 109 ust.1 pkt 1 i 4 pzp, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego dalej „ustawa o przeciwdziałaniu agresji na Ukrainę” oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
5. Na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (dalej „rozporządzenie 833/2014”) z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:
a) obywateli rosyjskich, osoby fizyczne zamieszkałe w Rosji lub osoby prawne, podmioty lub organy z siedzibą w Rosji;
b) osoby prawne, podmioty lub organy, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy działające w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmioty, na których zdolnościach polega wykonawca, w przypadku, gdy ich udział w realizacji zamówienia przekracza 10 % wartości zamówienia.
6. Wykaz oświadczeń i podmiotowych środków dowodowych wymaganych na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia i spełniania warunku udziału w postępowaniu zawarto w pkt 7.2. SWZ
7. Szczegółowe zasady dotyczące RODO zostały opisane w pkt 21 SWZ 8.Postępowanie prowadzone jest w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu
usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r. poz. 344) za pośrednictwem platformy zakupowej Marketplanet pod adresem https://ias-poznan.ezamawiajacy.pl . Korzystanie z Platformy jest bezpłatne. 9. Komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami, w szczególności składanie ofert oraz oświadczeń, pytań, wniosków, zawiadomień oraz przekazywanie informacji, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem Platformy. Za datę wpływu przyjmuje się datę ich
wpływu na Platformę.
10. Zamawiający informuje, że za pośrednictwem Platformy będzie przesyłać do wykonawców w szczególności wezwania do złożenia oświadczeń, wyjaśnień lub dokumentów, informacje o wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania.
11. Ogólne zasady korzystania z Platformy: 1) zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania wykonawcy do Systemu na subdomenie Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu https://ias-poznan.ezamawiajacy.pl lub https://oneplace.marketplanet.pl; 2) wykonawca po wybraniu opcji „przystąp do postępowania” zostanie przekierowany do strony https://oneplace.marketplanet.pl, gdzie zostanie powiadomiony o możliwości zalogowania lub założenia bezpłatnego konta; 3) wykonawca zakłada konto wykonując kroki procesu rejestracyjnego: podaje adres e-mail, ustanawia hasło, następnie powtarza hasło, wpisuje kod z obrazka, akceptuje regulamin, klika polecenie „zarejestruj się”; 4) proces rejestracji szczegółowo opisano w instrukcji dla wykonawcy umieszczonej w menu bocznym Platformy w zakładce „Baza Wiedzy”; 5) rejestracja wykonawcy trwa maksymalnie do 6 godzin roboczych. W związku z tym Zamawiający zaleca wykonawcom uwzględnienie w procesie złożenia oferty czasu niezbędnego na rejestrację; 6) po założeniu konta wykonawca ma możliwość złożenia oferty w postępowaniu. Komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami, w szczególności zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy. Za datę przekazania zaświadczeń oraz informacji
przyjmuje się datę ich wysłania za pośrednictwem sekcji „Wiadomości”.
12. Oferta oraz podmiotowe środki dowodowe wymagają podpisu/-ów osoby/osób uprawnionych do reprezentowania wykonawcy, w formie kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
13. Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ): 1) przed przystąpieniem do postępowania i bez konieczności logowania na Platformie Wykonawca ma możliwość wysłania do Zamawiającego wniosku o wyjaśnienie treści SWZ poprzez polecenie „Zadaj pytanie”, 2) po przystąpieniu do postępowania i zalogowaniu się przez Wykonawcę na Platformę w zakładce „Wiadomości”. Treść zapytań, bez ujawniania źródła zapytania, wraz z wyjaśnieniami bądź informacjami o dokonaniu modyfikacji SWZ Zamawiający udostępni na Platformie w zakładce „Dokumenty zamówienia”.
14. Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne, umożliwiające pracę na Platformie Zakupowej tj.: 1) Stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s; 2) Komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej przeglądarki internetowej; 3) Zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2; 4) Zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf.
15. Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 2 GB w txt, rtf, pdf ,xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar,gz, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XMLsig, XAdES, CAdES, ASIC, XMLenc.
16. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu, opisane zostały w Instrukcjach dla Wykonawcy zamieszczonych na Platformie pod adresem https://ias-poznan.ezamawiajacy.pl . 17.Informacje dotyczące odpowiedniego przygotowania stanowiska znajdują się na stronie:https://oneplace.marketplanet.pl/przygotuj-stanowisko-pc-wykonujac-ponizsze-kroki.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów pzp. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia
oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Środki ochrony prawnej regulują przepisy zawarte w Dziale IX art.505 – 578 pzp. 4. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2)zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 6. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono
wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 7. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 8. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w
sposób inny niż określony w lit. a. 9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 10. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 18.8. i 18.9. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 11. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie
później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 12. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 13. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operator pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 14. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego
przysługuje skarga do sądu.