Świadczenie usług transportu specjalistycznego dla osób z niepełnosprawnościami - mieszkańców miasta Opola mających trudności w poruszaniu się

Krótki opis

Świadczenie usług w zakresie transportu specjalistycznego dla osób
z niepełnosprawnościami mających trudności w poruszaniu się, na terenie miasta Opola
oraz koordynacja ww. usługi (przyjmowanie zamówień usług transportowych telefonicznie
i drogą elektroniczną (w tym adres e-mail i platforma Opole+) od osób uprawnionych do usług, sporządzanie i koordynacja grafików) zgodnie z warunkami określonymi w Regulaminie stanowiącym załącznik do umowy.
Zamówienie planowo realizowane będzie nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2027 r. przez 24 miesiące.
Usługa winna być świadczona pięcioma pojazdami od poniedziałku do piątku w godzinach:
a) od godz. 6.00 do godz. 18.00 – 3 pojazdy;
b) od godz. 6.00 do godz. 22.00 – 2 pojazdy.
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 8 Prawa.
Zgodnie z art. 257 pkt 1 Prawa Zamawiający nie przewiduje możliwości unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
Skróty używane w treści ogłoszenia: Prawo - ustawa Prawo zamówień publicznych; SWZ - specyfikacja warunków zamówienia.
Klauzula informacyjna dot. przetwarzania danych osobowych w SWZ dostępna na platformie zakupowej Logintrade pod pod adresem prowadzonego postępowania.
Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium.

Opis zamówienia

Świadczenie usług w zakresie transportu specjalistycznego dla osób z niepełnosprawnościami mających trudności w poruszaniu się, na terenie miasta Opola
oraz koordynacja ww. usługi (przyjmowanie zamówień usług transportowych telefonicznie i drogą elektroniczną (w tym adres e-mail i platforma Opole+) od osób uprawnionych do usług, sporządzanie i koordynacja grafików) zgodnie z warunkami określonymi w Regulaminie stanowiącym załącznik do umowy.
Zamówienie planowo realizowane będzie nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2027 r. przez 24 miesiące.
Usługa winna być świadczona pięcioma pojazdami od poniedziałku do piątku w godzinach:
a) od godz. 6.00 do godz. 18.00 – 3 pojazdy;
b) od godz. 6.00 do godz. 22.00 – 2 pojazdy.

Informacje dodatkowe

Podmioty zagraniczne:
1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
a. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o którym mowa w pkt. 6 powyżej – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument. Dokument wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
2. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 1 lit. a lub b powyżej, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, Prawa, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy. Dokumenty winny być wystawione w okresach, o których mowa odpowiednio w pkt. 1 lit. a powyżej.

Wymagane depozyty i gwarancje

Na podstawie art. 97 ust. 1 Pzp Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium.
2. Zamawiający określa kwotę wadium w wysokości: 30 000,00 zł.
3. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 Prawa.
4. Wadium należy wnieść w jednej lub kilku formach podanych w art. 97 ust. 7 Prawa.
5. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego Nr 47 1160 2202 0000 0002 1515 3330, Bank Millennium SA.
6. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji lub poręczenia Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej. Format przekazywanego dokumentu np. .pdf.
7. Gwarancja lub poręczenie ma zawierać zapis uwzględniający wszystkie warunki zatrzymania wadium, określone w art. 98 ust. 6 Prawa. Ma również zawierać oświadczenie o bezwarunkowym zobowiązaniu do zapłaty wskazanej kwoty. W przeciwnym wypadku gwarancja lub poręczenie nie będzie spełniała wymagań Zamawiającego.
8. Beneficjentem gwarancji jest Miasto Opole, ul. Rynek 1A, 45-015 Opole.
9. Zwrot lub zatrzymanie wadium następuje w przypadkach określonych w art. 98 Prawa.

Informacje dodatkowe

Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez wykonawcę wraz z formularzem „Oferta przetargowa”.
1. Formularz cenowy opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby/osób upoważnionych. Wzór formularza załączono do SWZ.
2. Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie składają oświadczenie, z którego wynika, które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy (art. 117 ust. 4 Prawa). Wzór oświadczenia załączono do SWZ.
3. Zobowiązanie podmiotu, jeżeli Wykonawca powołuje się na jego zasoby. W przypadku wykazania zdolności zawodowej, które udostępni inny podmiot Wykonawca do oferty załącza zobowiązanie podmiotu udostępniającego. Wzór zobowiązania załączono do SWZ.
4. Oświadczenie wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 Ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainie oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 Prawa. Wzór oświadczenia załączono do SWZ.
5. Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5K Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 Ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainie oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 Prawa. Wzór oświadczenia załączono do SWZ.
6. Pełnomocnictwo, jeżeli Wykonawca ustanowił pełnomocnika, pełnomocnictwo obowiązkowe w przypadku konsorcjum.
7. Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania - w przypadku niewskazania przez Wykonawcę w formularzu „Oferta przetargowa” adresu strony internetowej lub innej ogólnodostępnej, bezpłatnej bazy danych z danymi rejestrowymi Wykonawcy.
Zgodnie z art. 126 ust. 1 oraz 139 ust. 2 Prawa Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych. W postępowaniu prowadzonym zgodnie z zasadami określonymi w art. 139 ust. 1 ma zastosowanie art. 128 ust. 1 Prawa.
Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca złoży następujące podmiotowe środki dowodowe:
1. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (w skrócie JEDZ) aktualne na dzień składania ofert, sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16) w zakresie określonym w Rozdziale I oraz II SWZ.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców. Jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby ww. dokument składa również podmiot udostępniający. Oświadczenie ma potwierdzać brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca może ograniczyć się do złożenia w sekcji α w części IV (Kryteria kwalifikacji) formularza JEDZ, ogólnego oświadczenia o spełnieniu warunku udziału w niniejszym postępowaniu.
2. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Wzór oświadczenia załączono do SWZ.
3. Oświadczenie o dysponowaniu osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami o podstawie dysponowania tymi osobami oraz że ww. osoby posiadają prawo jazdy odpowiedniej kategorii, uprawniającej do prowadzenia wymaganych pojazdów, są przeszkleni w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej, posiadają zaświadczenia o przeszkoleniu i są zatrudnione na podstawie stosunku pracy, władającymi językiem polskim przynajmniej w stopniu średniozaawansowanym (B1) w skali Rady Europy.
Wzór oświadczenia załączono do SWZ.
4. Wykaz urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.
Wzór oświadczenia załączono do SWZ.
5. Aktualne zezwolenie lub licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z Ustawą o transporcie drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1539 z późn. zm).
6. Oświadczenie Wykonawcy (w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców np. konsorcjum, spółkę cywilną, oświadczenie składa każdy
z Wykonawców oraz podmiot udostępniający zasoby, jeżeli dotyczy) o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust 1 Prawa w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, 4, 5 i 6, art. 109 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. b, pkt 2 lit. c, pkt 3, pkt. 5-10 Prawa, w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
(Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
(Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) oraz w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji
na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514). Oświadczenie winno być aktualne na dzień złożenia. Wzór oświadczenia załączono do SWZ.
7. Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy) o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust 1 Prawa w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, 4, 5 i 6, art. 109 ust. 1 pkt 1, 2 lit. b, lit. c, pkt 3, pkt. 5-10 Prawa, w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających
w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576
w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
(Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) oraz w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji
na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514). Oświadczenie winno być aktualne na dzień złożenia. Wzór oświadczenia załączono do SWZ.
8. Oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Prawa, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Oświadczenie winno być aktualne na dzień złożenia. Wzór oświadczenia załączono do SWZ.
Dokument składa Wykonawca (w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców np. konsorcjum, spółkę cywilną, oświadczenie składa każdy
z Wykonawców).
9. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 4, (dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego) Prawa – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
Dokument składa Wykonawca (w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców np. konsorcjum, spółkę cywilną, oświadczenie składa każdy
z Wykonawców) oraz podmiot udostępniający zasoby (jeżeli dotyczy). Informacji nie składa Podwykonawca, który nie udostępnia zasobów.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. W toku postępowania środki ochrony prawnej opisane w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” Prawa, przysługują podmiotom, o których mowa w art. 505 Prawa.
2. Odwołanie przysługuje w przypadkach określonych w art. 513 oraz w terminach opisanych w art. 515 ust. 1 pkt 1 Prawa.
3. Odwołanie przysługuje na niezgodną z przepisami Prawa czynność Zamawiającego podjętą w postępowaniu, w tym na projektowane postanowienia umowy oraz zaniechanie czynności w postępowaniu, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Prawa. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
4. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
a. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej - 15 dni, jeżeli informacja została przekazana w inny sposób;
b. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej - wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia;
c. w przypadkach innych niż określone powyżej - 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.