Świadczenie usług w zakresie transportu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej z miejsca zamieszkania do placówek oświatowych oraz ich odwożenia do miejsc zamieszkania wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu w roku szkolnym 2026/2027.

Krótki opis

Świadczenie usług w zakresie transportu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej z miejsca zamieszkania do placówek oświatowych oraz ich odwożenia do miejsc zamieszkania wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu w roku szkolnym 2026/2027. Szczegółowy zakres zamówienia określa OPZ.

Opis zamówienia

Świadczenie usług w zakresie transportu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej z miejsca zamieszkania do placówek oświatowych oraz ich odwożenia do miejsc zamieszkania wraz z zapewnieniem opieki w czasie przewozu w roku szkolnym 2026/2027. Zamówienie obejmuje świadczenie usług przewozu i opieki w czasie przewozu dzieci niepełnosprawnych, zamieszkałych na terenie Gminy Żukowo, do przedszkoli, szkół, ośrodków na trasie dom–szkoła/placówka oświatowa–dom od poniedziałku do piątku, na trasach nr 1- 6.

Informacje dodatkowe

1. Oczekiwaną datą rozpoczęcia świadczenia usługi przez Wykonawcę jest dzień 1 września 2026. Zamawiający zastrzega sobie prawo przesunięcia rozpoczęcia świadczenia usługi, jeżeli zawarcie umowy z wykonawca przed datą wskazaną powyżej nie będzie możliwe ze względu na przedłużające się postępowanie, złożone środki odwoławcze itp. W takim przypadku Zamawiający dostosuje zakres zamówienia do rzeczywistej daty zawarcia umowy, przy czym datą zakończenia świadczenia usługi będzie ostatni dzień nauki szkolnej to jest 25 czerwca 2027 roku.
2. Termin związania oferta do dnia 20.10.2026r.
3. Wykonawca w celu zawarcia umowy (najpóźniej na 2 dni przed wyznaczonym terminem zawarcia umowy) zobowiązany jest:
1) przedstawić umowę konsorcjum – jeśli dotyczy;
2) przedstawić umowę spółki cywilnej – jeśli dotyczy,
3) wykaz podwykonawców, umowy z podwykonawcami itd– jeśli dotyczy
4) przedstawi dowód wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
5) kopię zawartej polisy OC w zakresie prowadzonej działalności na kwotę nie niższą niż 350 000,00 zł,
6) dokument potwierdzający ukończony kurs pierwszej pomocy, bhp – dla opiekunów (np. zaświadczenie),
7) oświadczenie o posiadaniu i realizowania standardów ochrony małoletnich - zgodnie z art. 22b ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (j.t. Dz.U. z 2026 r. poz. 110),
8) oświadczenie wykonawcy, że dokonał weryfikacji opiekunów i kierowców w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym (RSPTS oraz uzyskał od nich informację z Krajowego Rejestru Karnego (KRK) lub stosowne oświadczenia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich.
4. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed zawarciem umowy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na sumę stanowiącą 5 % zaoferowanej ceny brutto zamówienia

Opis opcji

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z „prawa opcji” poprzez zwiększenie ilości kilometrów na istniejących trasach i/lub poprzez utworzenie dodatkowych tras maksymalnie nie więcej niż 3 w kierunkach: Gdyni, Kościerzyny bądź Kartuz. Szacunkowe maksymalne zwiększenie ilości km w trakcie umowy w związku ze skorzystaniem z prawa opcji wynosi 25.000,00 km. Realizacja prawa opcji nastąpi nie wcześniej niż od dnia
01 września 2026 roku i nie później niż do dnia 25 czerwca 2027 roku. Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z całego zakresu zamówienia objętego prawem opcji, jak również wyłącznie z jego części. Zamówienie w ramach opcji zostanie udzielone na warunkach określonych w ofercie Wykonawcy i wynikających z SWZ

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości: 15.000,00 zł
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1)pieniądzu;
2)gwarancjach bankowych;
3)gwarancjach ubezpieczeniowych;
4)poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

Informacje dodatkowe

I. Na podstawie art. 139 ust 1 ustawy PZP Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert a następnie w stosunku do wykonawcy najwyżej ocenionego dokonać kwalifikacji podmiotowej w zakresie podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
II. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
1) w art. 108 ust. 1 ustawy PZP;
2) w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, tj.: w stosunku, do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
3) w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jednolity Dz. U. z 2025 r., poz. 514), tj.:
a) wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy;
b) którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (tekst jednolity Dz. U. z 2025 r. poz.644) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy;
c) którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity Dz. U. z 2026r., poz. 522) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy;
4) w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczą-cego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporzą-dzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ogra-niczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrai-nie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) wraz ze zmianą wprowadzoną rozporządzeniem (UE) 2025/2033.
III. 5. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od wykonawcy obejmują:
1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1, pkt 2 ustawy PZP,
b) art. 108 pkt 4 ustawy PZP dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
- sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 10.1 do SWZ;
3) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP;
4) oświadczenie wykonawcy (Załącznik nr 9.1 do SWZ) o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP (JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP;
5) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (Załącznik nr 9.2 do SWZ) o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP w związku z art. 125 ust. 5 ustawy PZP (JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego;
6) oświadczenie własne (wykonawcy - Załącznik nr 13.1 a przypadku podmiotu udostepniającego – załącznik nr 13.2, jeśli dotyczy) w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 5k rozporządzenia nr 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 wraz ze zmianą wprowadzoną rozporządzeniem (UE) 2025/2033,
b) art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziała-nia wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
7) wykaz usług (Załącznik nr 5 do SWZ) potwierdzający spełnienie warunku w zakresie doświadczenia. W wykazie należy wskazać usługi wykonane lub wykonywane w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie. Do wykazu należy dołączyć dowody określające czy usługi te zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie. Dowodami są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane. Jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku usług nadal wykonywanych referencje lub inne dokumenty potwierdzających należyte wykonywanie wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
8) wykaz osób (Załącznik nr 6 do SWZ), skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, zakresem wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami
9) wykaz sprzętu (Załącznik nr 6.1 do SWZ) dostępnego wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania przeznaczonego do realizacji zamówienia
10) aktualny dokument zezwalający na wykonywanie usług w zakresie transportu drogowego - zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1490 ze zm.) lub licencję wspólnotową zezwalająca na świadczenie usług objętych niniejszym zamówieniem
IV. Zmiany do umowy zostały określone w Załączniku nr 2 do SWZ.
V. Informacje dot. Ochrony Danych osobowych RODO Zostały określone w SWZ pkt II.
VI. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed zawarciem umowy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na sumę stanowiącą 5% zaoferowanej ceny brutto zamówienia.
VII. Na ofertę składają się:
1) wypełniony formularz ofertowy (OFERTA) sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ,
2) oświadczenie wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z postępowania i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – JEDZ (Załącznik nr 4 do SWZ) i OŚWIADCZENIE (Załącznik nr 11 do SWZ);
3) dokumenty / informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa - o ile dotyczy;
4) pełnomocnictwo (o ile dotyczy);
5) zobowiązania podmiotów udostępniających zasoby – Załącznik nr 7 - o ile dotyczy;
6) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby o braku podstaw do wykluczenia z postępowania i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – JEDZ (Załącznik nr 4 do SWZ) i OŚWIADCZENIE (Załącznik nr 12 do SWZ) - o ile dotyczy;
7) oświadczenie dot. realizacji zamówienia przez wykonawców wspólnie ubiegających się udzielenie zamówienia – Załącznik nr 8 do SWZ - o ile dotyczy;
8) wadium (jeżeli jest wnoszone w formie niepieniężnej).
VIII. Informacje dla wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostały określone w SWZ pkt XII.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy PZP. Środki ochrony prawnej nie przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu ani innemu podmiotowi pochodzącym z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych.
2.Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3.Odwołanie przysługuje na:
1)niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy PZP.
4.Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zwanej dalej KIO. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektro-nicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5.Odwołanie wnosi się w terminie:
1)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
6.Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w dzienniku Urzędowym UE lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
7.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i ust. 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8.Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO, o którym mowa w art. 579 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9.W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy ustawy PZP nie stanowią inaczej.
10.Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
11.Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa KIO, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO lub postanowienia Prezesa KIO, o którym mowa w art. 579 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12.Prezes KIO przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania