Świadczenie usługi całodobowej ochrony osób i mienia oraz w zakresie kontroli dostępu do obiektów i pomieszczeń Centrali ZUS w Warszawie oraz w Osuchowie k. Mszczonowa

Tytuł

Świadczenie usługi całodobowej ochrony osób i mienia oraz w zakresie kontroli dostępu do obiektów i pomieszczeń Centrali ZUS w Warszawie oraz w Osuchowie k. Mszczonowa.
993200.271.36.2023

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi całodobowej ochrony osób i mienia oraz w zakresie
kontroli dostępu do obiektów i pomieszczeniach Centrali Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w następujących
lokalizacjach:
a) Centrala ZUS, ul. Szamocka 3, 5, Warszawa,
b) Biuro Poligrafii, ul. Podskarbińska 25a, Warszawa,
c) Centralny Ośrodek Szkoleniowy, Osuchów k. Mszczonowa, ul. Mszczonowska 23, 96-323 Osuchów.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi całodobowej ochrony osób i mienia oraz w zakresie kontroli
dostępu do obiektów i pomieszczeń Centrali Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w następujących lokalizacjach:
a) Centrala ZUS, ul. Szamocka 3, 5, Warszawa,
b) Biuro Poligrafii, ul. Podskarbińska 25a, Warszawa,
c) Centralny Ośrodek Szkoleniowy, Osuchów k. Mszczonowa, ul. Mszczonowska 23,
96-323 Osuchów
poprzez:
1. Bezpośrednią ochronę fizyczną obiektów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,
w tym przebywających na obiektach pracowników i osób trzecich.
2. Dozór obiektów przy wykorzystaniu monitoringu elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych.
3. Podejmowanie działań grup interwencyjnych.
Przedmiot zamówienia obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę ww. usług całodobowo (w zakresie
bezpośredniej stałej ochrony fizycznej - zgodnie z godzinami funkcjonowania posterunków), przez wszystkie dni
tygodnia w danym roku.
Planowana liczba roboczogodzin w okresie obowiązywania umowy dla zamówienia podstawowego wynosi: 165 339.
Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z prawa opcji w następującym zakresie: a) wzmocnienia ochrony obiektów objętych przedmiotem zamówienia poprzez zwiększenie obsady stałej ochrony fizycznej, w związku ze szczególnymi potrzebami tj. w przypadku pracy w obiektach w dni wolne od pracy, organizacji spotkań wymagających dodatkowego zabezpieczenia, prowadzenia w obiektach robót budowlanych, prac naprawczych, serwisowych i innych, których wykonanie musi zostać zrealizowane po godzinach funkcjonowania. Maksymalna liczba roboczogodzin z tytułu wzmocnienia ochrony obiektów w związku ze szczególnymi potrzebami Zamawiającego nie przekroczy 343 roboczogodzin kwalifikowanych pracowników ochrony w okresie obowiązywania umowy, b) wzmocnienia ochrony obiektów objętych przedmiotem zamówienia poprzez zwiększenie obsady w przypadku wprowadzenia stopni alarmowych przez Prezesa Rady Ministrów lub ministra właściwego ds. wewnętrznych, wystąpienia sytuacji kryzysowej, o której mowa w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. z 2023 r. poz. 122) lub wprowadzania wyższych stanów gotowości obronnej państwa, o których mowa w § 4 i § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. z 2004 r. Nr 219, poz. 2218). Maksymalna liczba roboczogodzin z tytułu wzmocnienia ochrony obiektów w związku z sytuacją opisaną w niniejszym pkt. b) nie przekroczy 4 985 roboczogodzin kwalifikowanych pracowników ochrony w okresie obowiązywania umowy.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do Projektowanych postanowień umowy, które stanowią Załącznik nr 2 do SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy:
1. Nie podlegają wykluczeniu;
2. Spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej;
3. Spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej.
Szczegóły dotyczące ww. wymagań zawarte są w niniejszym ogłoszeniu w sekcji VI "Informacje uzupełniające" oraz w SWZ na platformie prowadzonego postępowania pod adresem: https://portal.smartpzp.pl/zus.

Główne cechy procedury udzielania zamówień

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone na podstawie przepisów art. 359 pkt 1 ustawy z 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej "ustawa Pzp") oraz art. 360 pkt 2) i pkt 3) ustawy Pzp.

1. Zamawiający wymaga wadium w wys.: 90 000,00 zł.
2. Zamawiający przeznacza kwotę na sfinansowanie zamówienia dla zamów. podstawowego: 9 236 927,78 zł z VAT.
3. Wykonawca pozost. związany ofertą przez okres 90 dni od upływu terminu składania ofert.
4. Otwarcie ofert nastąpi w dniu upływu skład. ofert o godz. 12:00, poprzez rozszyfr. ofert złoż.za pośrednictwem platformy prowadz. postęp.
5. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególn. rozwiąz. w zakr. przeciwdział. wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpiecz narodowego oraz na podst. art. 5k Rozporządz. Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 r. dot. środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) dodanego Rozporządz. Rady (UE) nr 2022/576 z dnia 8.04.2022 r. w sprawie zmiany rozporządz. (UE) nr 833/2014 dot. środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizuj. sytuację na Ukrainie (Dz.Urz.UE nr L 111 z 8.4.2022, str.1).
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada aktualną koncesję na prowadz. działaln. gospodarczej na obszarze, którego dotyczy przedmiotowe zamówienie w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną przez ministra właściwego ds. wewnętrznych zgodnie z ustawą z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia.
3) spełniają warunki udziału w postęp. dot. zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał lub należycie wykonuje co najmniej 2 usługi, każda:
a) polegająca na całodobowej ochronie osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w budynku/-ach użyteczn. publicznej* na co najmniej 4 posterunkach, na rzecz tego samego podmiotu,
b) trwająca nieprzerwalnie przez okres min. 12 kolejnych miesięcy**, o rocznej wartości co najmniej 1 500 000,00 złotych brutto**.
* przez „budynek/budynki użyteczn. publicznej” należy rozumieć obiekt/-y w znaczeniu definicji zawartej w § 3 pkt 6 Rozporządz. Ministra Infrastr. z dnia 12.04.2002r. w sprawie warunków technicznych (...).
** w przypadku usług nadal wykonywanych – okres już wykonanej usługi nie może być krótszy niż 12 kolejn. miesięcy, a roczna wartość zrealizow. części usługi nie może być mniejsza niż 1 500 000,00 zł brutto. Za okres 12 miesięczny/roczny Zamawiający uzna realizowaną usługę przez pełnych 12 kolejn. miesięcy, np. od 1 lutego do 31 stycznia roku następnego.
Dokumenty i oświadcz. na potwierdz. spełn. ww. warunków z pkt. 1) - 3):
a) oświad. skład. wg wzoru zamieszcz. w SWZ: Zał. nr 5A, 5B i 5C dot. podstaw wyklucz;
b) aktualna koncesja na prowadz. działal. gospod. na obszarze, którego dotyczy przedmiot. zamówienia w zakr. usług ochrony osób i mienia, wydana przez ministra właściw. ds. wewn. zgodnie z ustawą z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia;
c) wykaz usług wraz z dowod. potw. należ. wykonanie;
d) inform. z KRK w zakr.: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp;
e) oświadcz. w zakr. art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp (...);
f) zaświadcz. właściw. naczelnika urzędu skarbowego, że nie zalega z opłac, pod. i opłat, w zakr. art. 109 ust.1 pkt 1 ustawy Pzp;
e) zaświadcz. albo inny dokument właściwej terenowej jedn. organiz. ZUS lub właściw. oddz. regionalnego lub właściwej placówki teren. KRUS, w zakresie art. art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp;
f) odpis z KRS lub CEiIDG w zakr. art, 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.
Ze względu na ograniczoną ilość znaków szczegóły zawiera SWZ zamieszczona na stronie internetowej prowadzonego postępowania: https://portal.smartpzp.pl/zus.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy jak dla postępowań o wartości równej albo przekraczającej progi unijne.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
6.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób.
6.2. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec dokumentów zamówienia.
6.3. 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 6.1 i 6.2.
7. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
8. W przypadku wniesienia odwołania, Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu poprzez Platformę zakupową - wyłącznie na adres: https://portal.smartpzp.pl/zus w ramach danego postępowania.

Tytuł

Świadczenie usługi całodobowej ochrony osób i mienia oraz w zakresie kontroli dostępu do obiektów i pomieszczeń Centrali ZUS w Warszawie oraz w Osuchowie k. Mszczonowa.

1. Termin wykonania zamówienia: 36 miesięcy od dnia podpisania umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 28.02.2024 r. od godz. 12:00.
2. Początkowa szacunkowa wartość zamówienia podstawowego (bez VAT): 7 509 697,38 PLN