Świadczenie usługi eksperckiej w zakresie systemu opieki zdrowotnej, polegającej na wsparciu Zamawiającego w przeprowadzeniu minimalnie 2 serii spotkań (minimalnie 32 spotkania), a maksymalnie 3 serii spotkań (maksymalnie 48 spotkań) z przedstawicielami 16 województw oraz przygotowanie makiety funkcjonalnej.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usługi eksperckiej w zakresie systemu opieki zdrowotnej, polegającej na wsparciu Zamawiającego w przeprowadzeniu minimalnie 2 serii spotkań (minimalnie 32 spotkania), a maksymalnie 3 serii spotkań (maksymalnie 48 spotkań) z przedstawicielami 16 województw oraz przygotowanie makiety funkcjonalnej.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dalej OPZ), zawierający opis minimalnych wymagań stanowi załącznik nr 2 do SWZ.
3. Zamówienie musi być zrealizowane w całości zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ, OPZ oraz projektowanych postanowieniach umowy (dalej: PPU), które stanowią załączniki do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi eksperckiej w zakresie systemu opieki zdrowotnej, polegającej na wsparciu Zamawiającego w przeprowadzenia minimalnie 2 serii spotkań (minimalnie 32 spotkania - zamówienie podstawowe), a maksymalnie 3 serii spotkań (maksymalnie 48 spotkań - 16 spotkań to zamówienie opcjonalne) z przedstawicielami 16 województw oraz przygotowanie makiety funkcjonalnej.
Zamówienie obejmuje:
- przygotowanie makiety funkcjonalnej Narzędzia z wykorzystaniem oprogramowania Figma (lub równoważnego),
- przygotowanie i poprowadzenie 2 serii (zamówienie podstawowe) a maksymalnie 3 serii (1 seria zamówienie opcjonalne) spotkań z przedstawicielami 16 województw.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Bezpośredni Odbiorca: Ministerstwo Zdrowia, ul. Miodowa 15, 00-952 Warszawa Miejsce wykonywania usługi: Ministerstwo Zdrowia, ul. Miodowa 15, 00-952 Warszawa i/lub inne lokalizacje wskazane przez bezpośredniego odbiorcę na terenie Polski.

Procedura przyspieszona

Pilność realizacji zamówienia wynika z jego kluczowego znaczenia dla zaprojektowania i wdrożenia narzędzia „Schemat Zabezpieczenia Opieki Szpitalnej”, stanowiącego istotny element map potrzeb zdrowotnych oraz platformy BASiW. Narzędzie to ma pełnić funkcję kompleksowego, opartego na danych wsparcia procesów zarządzania opieką szpitalną na poziomie krajowym i regionalnym, a jego przygotowanie wymaga ścisłej współpracy z użytkownikami końcowymi we wszystkich województwach.
Przedmiot zamówienia obejmuje iteracyjny proces projektowy, w tym opracowanie interaktywnej makiety funkcjonalnej oraz przeprowadzenie cyklu konsultacji, szkoleń i testów użytkowych w skali ogólnopolskiej. Realizacja tych działań w odpowiednim czasie jest niezbędna dla prawidłowego przetestowania funkcjonalności Narzędzia, zebrania informacji zwrotnej od interesariuszy oraz wprowadzenia niezbędnych modyfikacji przed jego wdrożeniem. Opóźnienie w rozpoczęciu prac eksperckich skutkowałoby ryzykiem utraty spójności procesu projektowego oraz ograniczeniem możliwości efektywnego zaangażowania użytkowników końcowych.
Dodatkowo, zamówienie realizowane jest w ramach projektu współfinansowanego ze środków EFS+, dla którego przewidziano konkretne etapy realizacji uzależnione od terminowego opracowania i przetestowania Narzędzia. Zapewnienie niezwłocznego wsparcia eksperckiego jest zatem warunkiem terminowej realizacji celów projektu, jakim jest stworzenie użytecznego i funkcjonalnego narzędzia wspierającego zarządzanie opieką szpitalną, dostosowanego do realnych potrzeb interesariuszy w całej Polsce, co pozostaje w bezpośrednim interesie publicznym.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zdolność techniczna lub zawodowa:
Warunek ten zostanie spełniony jeżeli Eksperci wskazani przez Wykonawcę do realizacji zamówienia posiadają następujące kwalifikacje:
Warunek 1:
- wykształcenie wyższe z zakresu zdrowia publicznego, medycyny, zarządzania w ochronie zdrowia, ekonomii zdrowia lub ekonomii,
- co najmniej 5-letnie doświadczenie w pracy w instytucji/-ach sektora ochrony zdrowia (pomioty publiczne i niepubliczne),
Warunek 2:
- doświadczenie w prowadzeniu warsztatów i szkoleń dla administracji publicznej z zakresu polityki zdrowotnej i ochrony zdrowia (10 szkoleń w okresie ostatnich 3 lat, należy podać szczegółowy opis (rodzaj) wykonanych lub wykonywanych usług, podmiot, na rzecz którego usługa została wykonana lub jest wykonywana, datę wykonania usługi).
W przypadku, gdy zaproponowana przez Wykonawcę osoba nie będzie spełniała minimalnych warunków określonych w SWZ i OPZ, oferta Wykonawcy zostanie odrzucona bez dalszej oceny.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji potwierdzającym zdolność techniczną i zawodową zgodnie z § 9 ust. 1 pkt. 3 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych Zamawiający żąda: Wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług o których mowa w OPZ, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykaz należy sporządzić na podstawie wzoru, który stanowi załącznik nr 7 do SWZ w pełnym zakresie spełnienia warunków udziału w postępowaniu przewidzianym przez Zamawiającego.
Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, wraz z podaniem szczegółowego opisu wykonanych lub wykonywanych usług, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; - wykaz należy sporządzić zgodnie ze wzorem składanym na wezwanie Zamawiającego stanowiącym załącznik do SWZ - Wykaz usług na spełnienie warunków udziału w postępowaniu.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegóły dotyczące warunków realizacji umowy, możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty jak również warunki takich zmian zgodnie z art. 455 ustawy Prawo zamówień publicznych znajdują się w Projektowanych Postanowieniach Umowy, które stanowią załącznik do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

I.
1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę na podstawie przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2025 r. poz. 514, z późn. zm.) oraz na podstawie przesłanek określonych art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE L z 2025 r. poz. 2033).
2. Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 58 ustawy Pzp., tj. każdy uczestnik Konsorcjum oraz Podmiot udostępniający Wykonawcy zasoby na potrzeby realizacji danego zamówienia na zasadach wynikających z art. 118 ust. 1 ustawy Pzp., są zobowiązani złożyć wraz z Ofertą wyłącznie w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy aktualne na dzień składania ofert odrębne oświadczenia, których wzory stanowią załączniki do SWZ, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, dotyczące braku podstaw wykluczenia na podstawie ww. przesłanek
II.
1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych, zamiast: Odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. Powyższy dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.
2. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 58 ustawy Pzp:
3.1. wykazanie spełnienia warunków udziału, o których mowa w art. 112 ust. 2 pkt 1,3,4 ustawy Pzp następuje łącznie;
3.2. wykazanie braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 108 oraz art. 109 ust. 1 pkt. 4 i 8 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 pkt. 1-3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2025 r. poz. 514, z późn. zm.) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE L z 2025 r. poz. 2033), następuje przez każdego z Wykonawców oddzielnie (każdy z Wykonawców ma obowiązek składania dokumentów na żądanie Zamawiającego).
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 58 ust. 2 ustawy Pzp.).
5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy, o ile zachodzą przesłanki określone w art. 117 ustawy Pzp.
6. Dokumenty, o których mowa powyżej są składane w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 70 oraz art. 128 ust. 6 ustawy Pzp, tj. rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz. U. poz. 2415 oraz z 2023 r. poz. 1824) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. poz. 2452).
7. Podmiotowe środki dowodowe, oświadczenia lub inne dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Nie ma obowiązku tłumaczenia na język polski nazw własnych, zwyczajowo stosowanej terminologii technicznej, znaków towarowych, nazw handlowych oraz oznaczenia pochodzenia towarów
III.
Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury „odwróconej” zgodnie z art. 139 ustawy Pzp.
IV.
Zamawiający przewiduje zastosowanie zapisów art. 95 ustawy Pzp. i nie przewiduje zastosowania zapisów art. 94 i 96 ustawy Pzp.
V.
Zgodnie z art. 257 ust. 1 oraz art. 310 ustawy Pzp. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
VI.
Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych.
VII.
Termin związania ofertą upływa w dniu 04.08.2026 r.
VIII.
Zamawiający oświadcza, iż będąc administratorem danych oraz mając na względzie przepisy ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016 z dnia 27 kwietnia 2016 r. (dalej „RODO”), wdrożył środki bezpieczeństwa adekwatne do zidentyfikowanych przez siebie ryzyk oraz dające rękojmie należytego zabezpieczenia danych osobowych przekazywanych w ramach postępowania. Szczegółowa klauzula informacyjna z art. 13 RODO zawarta jest w SWZ.