Świadczenie usługi polegającej na przechowywaniu, na parkingu strzeżonym pojazdów i części pojazdów zabezpieczonych przez Policję na terenie powiatu karkonoskiego

Tytuł

Świadczenie usługi polegającej na przechowywaniu, na parkingu strzeżonym pojazdów i części pojazdów zabezpieczonych przez Policję na terenie powiatu karkonoskiego.
PUZ-2380-019-045-019/2023/ML

Krótki opis

Przed. zam. jest całodobowe i przez 7 dni w tygodniu świadczenie usługi polegającej na przechowywaniu, na parkingu strzeżonym pojazdów i części pojazdów (zwanych dalej „depozytami”) zabezp. przez Policję do postępowań przygotowawczych, na terenie powiatu karkonoskiego w celu uchronienia ich przed uszkodzeniem, zniszczeniem, kradzieżą oraz dostępem osób trzecich.
Umowa nie dotyczy pojazdów i części zabezpieczonych w trybie art. 50a i art. 130a Ustawy 20.06.1997 r. Prawo o ruchu drogowym.
Zam. wymaga udostępnienia do stałej dyspozycji:
- min. 250 miejsc parkingowych oraz miejsca na części i podzespoły odpowiadające wielkością miejscu parkingowemu przeznaczonemu dla pojazdów o dop. masie całkowitej poniżej 3 500 kg do jego całkowitego zapełnienia oraz
- min. 20 miejsc parkingowych dla pojazdów o dop. masie całkowitej powyżej 3500 kg,
Przewidywane ilości dób przechowywanych depozytów – poniżej i powyżej 3,5 tony są ilościami orientacyjnymi.

Opis zamówienia

Warunki jakie powinien spełniać parking oraz warunki realizacji zam. opisano w zał. nr 1 do SWZ (Projektowane postanowienia umowy). Usytuowanie pojazdów na parkingu musi być zgodne z § 21 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1225).
Postęp. nie zostało podzielone na części, gdyż obejmuje usługi park. pojazdów zabezp. przez Policję do celów procesowych na terenie jednego powiatu (powiat karkonoski).
Dostęp. dla osób niepełnosprawnych. W odniesieniu do warunku określonego w art. 100 ustawy Pzp dot. dostępności dla osób niepełnosp., Zam. informuje, że przed. zam. nie jest przezn. do użytku osób fiz. i ma wpływu na dostęp. dla osób niepełnospr.
Wymag. w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy.
Zam. wymaga zatrud. przez Wyk., podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę (jeśli podwykonawcy powierzona zostanie realizacja części umowy) na podstawie stosunku pracy, w rozumieniu ustawy z 26.06.1974 r. – Kodeks pracy, osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zam. polegających na przyjmowaniu pojazdów na parking Wyk., ich zabezpieczaniu, ewidencjonowaniu, dozorowaniu (ochranianiu) oraz wydawaniu osobom upoważnionym – na zasadach określonych w umowie.
Wymóg ten nie dotyczy właściciela(i) podmiotu gospodarczego, w przyp. gdy będzie osobiście świadczył przedmiotowe usługi.
Sposób dok. zatrudnienia, jak również sposób kontroli realizacji tego wymag. opisano w §5 zał. nr 1 do SWZ. Kary umowne za niedopełnienie tego wymagania wskazano w §9 ust. 6 zał. nr 1 do SWZ.
Postęp. nie jest prowadzone w celu zawarcia umowy ramowej.
Zam. nie przewiduje udzielania zam., o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
Zam. nie przewiduje ani nie wymaga przeprow. przez Wyk. wizji lokalnej lub sprawdzenia dok. niezbędnych do realizacji zam., o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy Pzp.
Zam. nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postęp.
Zam. nie zastrzega możliwości ubiegania się o udziel. zam. wyłącznie przez Wyk, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.
Zam. nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zam.
Zam przewid. zastos. procedury, o której mowa w art. 139 Pzp, tzw. „procedury odwróconej”, tzn. może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wyk, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykl. oraz spełniania warunku udziału w postęp.
Termin wyk. zam.: 24 m-ce od daty zawarcia umowy, jednakże tylko do wyczerpania limitu finansowego przeznaczonego na realizację usług (limit finansowy określony ceną oferty).
Szczegółowe zagadnienia dotyczące terminu realizacji umowy uregulowane są PPU - zał. nr 1 do SWZ.
W razie nie wyczerpania przez Zam. limitu finansowego przeznaczonego na wykonanie umowy Wyk. nie przysługują w stosunku do Zamawiającego jakiekolwiek roszczenia, z tego tytułu, w szczególności odszkodowawcze. Dopuszcza się możliwość realizacji zam. o wartości niższej, niż cena wynikająca z zawartej umowy, nie niższej jednak niż 10% wartości tej kwoty.

Kryterium jakości (nazwa)

Zatrudnienie min. 1 osoby ochraniającej parking, która jest wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia

Wykaz i krótki opis warunków

O udziel. zam. mogą ubiegać się Wyk., którzy nie pod. wykl. na podst. art. 108 ust. 1 Pzp, na podst. Artykułu 5k rozporządzenia (UE) 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 (UE) oraz na podst. art. 7 ust. 1 Ustawy z 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący posiadania zdolności technicznej lub zawodowej.
Zam. nie przewiduje wykl. Wyk. z podstaw wykl. wskazanych w art. 109 Pzp (podstawy fakultatywne).
Warunki udziału w postępowaniu.
O udziel. zam. mogą ubiegać się Wyk., którzy spełniają warunek zdolności technicznej lub zawodowej. Wyk. spełni warunek zdolności techn. lub zawod. jeżeli wykaże, że dysponuje parkingiem na terenie administracyjnym powiatu karkonoskiego umożliwiającym prawidłową realizację zamówienia, na którym udostępnia się do stałej dyspozycji Zam.:
a) min. 250 stanowisk postojowych dla pojazdów lub części pojazdów odpowiadających stanowisku postojowemu dla pojazdu – samochód osobowy, oraz
b) min. 20 stanowisk postojowych dla pojazdu – samochód ciężarowy,
- usytuowanie pojazdów na parkingu musi być zgodne z § 21 Rozp. Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1225)
W przyp. Wyk. wspólnie ubiegających się o udziel. zam. warunek dot. zdolności techn. lub zawod., uznaje się za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wyk. wspólnie ubiegających się o udziel. zam., dysponuje parkingiem na terenie administracyjnym powiatu karkonoskiego umożliwiającym prawidłową realizację zam..
W celu potwierdz. spełniania war. udz. w postęp. Zam. zażąda przedstawienia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w Rozdz. IX SWZ.
Zam. nie określa innych warunków udziału w postęp.
Oświadczenia z art. 125 Pzp - JEDZ i oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu. Wykaz podmiotowych środków dowodowych - oświadczenia i dokumenty, jakie zobowiązani są dostarczyć Wykonawcy w celu wykazania niepodlegania wykluczeniu i spełniania warunku udziału w postępowaniu.
A. Oświadczenia z art. 125 Pzp – JEDZ i oświad. o niepodleganiu wykl.z podstaw art. 5k rozporządzenia (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozp. 2022/576 (UE) oraz w art. 7 ust. 1 Ustawy z 13.04.2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
1. Do oferty Wyk. zobowiązani są dołączyć aktualne na dzień jego złożenia oświadczenia własne, stanowiące dowód potwierdzający niepodleg. wykl. i spełnianie warunku udziału w postęp. (oświadczenie na form. JEDZ oraz oświadczenia przewidziane w: art. 5k rozporządzenia (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozp. 2022/576 (UE) oraz w art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 .04.2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego).
1.1. Wyk. składa oświad. za pomocą formularza dokumentu JEDZ, w zakresie w nim określonym oraz oświad., że nie zachodzą wobec niego podst. wykluczenia przewidziane w: art. 5k rozporządzenia (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 (UE) oraz w art. 7 ust. 1 Ustawy z 13.04.2022 o szczeg. rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - postać elektroniczna i forma elektroniczna opatrzona kwalifik. podp. elektr.
W JEDZ należy wypełnić:
- wskazane niewykreślone pola w część II
- wskazane niewykreślone pola w część III
- w części IV należy wypełnić tylko pole alfa (ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji)
- część VI oświadczenia końcowe
Cd. poniżej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Cd.
2. Oświad. o niepodleg. wykl. i spełnianiu war. udziału w postęp. składane przez Wyk. wspólnie ubiegających się o udziel. zam.
W przyp. wspólnego ubiegania się przez Wyk. o zam. (konsorcja, spółki cywilne), oświad. JEDZ oraz oświad., że o niepodleg. wykl. z udziału w postęp. z podstaw wykl. przew. w: art. 5k rozp. (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozp. 2022/576 (UE) oraz w art. 7 ust. 1 Ustawy z 13.04.2022 o szczególnych rozwiązaniach (...) składa każdy z Wyk. wspólnie ubieg. się o zam. (każdy konsorcjant, każdy wspólnik spółki cywilnej). Oświad. te, odpowiednio, mają potwierdzać spełn. warunku działu w postępowaniu oraz niepodleg. wykl. w zakresie, w którym każdy z Wyk. wykazuje niepodleg. wykl. oraz spełnianie war. udz. w postęp. - postać elektroniczna i forma elektroniczna opatrzona kwalifik. podp. elektr.
Zam. w niniejszym postęp. nie żąda złożenia oświadczeń o niepodleg. wykl. oraz oświad. o spełnianiu war. udziału w postęp. od podwyk. tylko w przypadku, gdy podwyk. nie jest podmiotem udostępniającym Wyk. zasoby w celu potwierdz. spełniania warunku udziału w postęp. (nie jest podmiotem trzecim).
3. Udostępnienie zasobów. Oświad. podmiotu udostęp. zasoby.
a) Wyk. może w celu potwierdz. speł. war. udz. w postęp. dot. zdolności techni. polegać na zdol. techn. podmiotów udostęp. zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
b) Wyk., który polega na zdol. podmiotów udostęp. zasoby, składa wraz z ofertą zobow. podmiotu udostęp. zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zam. lub inny podmiotowy śr. dowod. potwierdz., że Wyk. realizując zam., będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
c) Zob. podmiotu udostęp. zasoby potwierdza, że stosunek łączący Wyk. z podmiotami udostęp. zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa, w szczególności:
1) Zakres dostępnych Wyk. zasobów podmiotu udostępniającego zasoby,
2) Sposób i okres udostępnienia Wyk. i wykorzyst. przez niego zasobów podmiotu udostęp. te zasoby przy wyk. zam.
Zam. ocenia, czy udostępniane Wyk. przez podmioty udostęp. zasoby zdol. techn. pozwalają na wykazanie przez Wyk. spełniania war. udziału w postęp., o których mowa w art. 112 ust. 2 pkt 4, a także bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem Wyk.
W związku z tym Zam. wymaga doł. do oferty oświad. potwierdz. niepodleg. wykl. (JEDZ, oświad., że o niepodleganiu wykluczeniu z udziału w postępowaniu z podstaw wykl. przewidzianych w: art. 5k rozp. (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozp.2022/576 (UE) oraz w art. 7 ust. 1 Ustawy z 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę (...)) podmiotu udostęp. zasoby potwierdz. niepodleganie wykl. podmiotu udostępniającego zasoby, w zakresie w jakim potwierdza on niepodleganie wykluczeniu.
Od Wyk., którego oferta zostanie najwyżej oceniona, Zam. zażąda również podm. śr. dowod. potwierdz., że podmiot trzeci, na którego zasoby powołuje się Wyk. nie podlega wykl., w zakresie podstaw wykl. przewidzianych dla Wyk.
d) Jeżeli zdolności techn. podmiotu udostęp. zasoby nie potwierdzają spełniania przez Wyk. warunków udziału w postęp. lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykl., Zam. żąda, aby Wyk. w terminie określonym przez Zam. zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia war. udziału w postęp.
e) Wyk. nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności pod. udostęp. zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach podmiotów udostęp. zasoby.
Cd poniżej.

Cd.
B. Podmiotowe środki dowodowe.
Zam. będzie wymagać przedst. następ. podm. środków dowod. (oświad. i dok. składane na wezwanie Zam. do ich złożenia):
Zam. przed wyborem najkorzyst. oferty wezwie Wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznacz. term., nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wskazanych podm. śr. dowod.:
1. Podm. środki dowod. potwierdz. niepodleg. wykl.:
Zam. zażąda przedstawienia:
1.2. informacji z KRK w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dot. orzeczenia zakazu ubiegania się o zam. publ. tytułem środka karnego,
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
1.3. oświad. Wyk., w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapit. w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wyk. który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dop. do udziału w postęp., albo oświad. o przynależ. do tej samej gr. kapit. wraz z dok. lub inform. potwierdz. przygotow. oferty, oferty częściowej lub wniosku o dop. do udziału w postęp. niezależnie od innego Wyk. należącego do tej samej gr. kap.;
1.4. oświad. Wyk. o aktualności informacji zawartych w oświad., o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, w zakresie podstaw wyk. z postęp. wskazanych przez Zam., o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zam. publiczne tytułem środka zapobieg.,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi Wyk. poroz. mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
Jeżeli Wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP, zamiast:
1) inform. z kRK, o której mowa w pkt 1.2 – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równow. dok.wydany przez właściwy organ sądowy lub admin. kraju, w którym Wyk. ma siedzibę lub miejsce zam., w zakresie, o którym mowa w pkt 1.2. Dok. ten, powinien być wyst. nie wcześniej niż 6 m-cy przed jego złożeniem.
2) Jeżeli w kraju, w którym Wyk. ma siedzibę lub miejsce zam., nie wydaje się dok., o których mowa w pkt 1) pow., lub gdy dok. te nie odnoszą się do wszystkich przyp., o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dok. zawier. odp. oświad. Wyk., ze wskaz. osoby albo osób upraw. do jego reprezentacji, lub oświad. osoby, której dok. miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wyk. ma siedzibę lub miejsce zam. nie ma przepisów o oświad. pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub admin., notariuszem, organem samorządu zawod. lub gospod., właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zam. Wykonawcy. Dok. ten (oświadczenie), powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed jego złożeniem.
Jeżeli Wyk. wykazał spełn. warunku udziału w postęp. powołując się na zasoby innych podmiotów (tzw. podmiotów trzecich) Zam. będzie żądał przedst. pod. śr. dowod., o których mowa w pkt 1.2 i 1.4, dot. podwyk., potwierdzających, że wobec podm. trzecich będących podwyk. nie zachodzą podstawy wykl. z postępowania. Do podmiotów udostęp. zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp mających siedzibę lub miejsce zam. poza terytorium RP, postanowienia pkt 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
Cd. poniżej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Cd.
1.5. Wyk., który polega na zasobach podmiotu trzeciego w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie zobowiązany do przedstawienia Zam. również podm. środków dowod. potwierdzających niepodleg. wykl. pod. trzeciego.
2. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnianie warunku udziału w postępowaniu.
W celu potwierdz. spełniania war. udz.w postęp. Zam. zażąda przedst. wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wyk. w celu wykonania zam. publ. wraz z informacją o podstawie do dysp. tymi zasobami.
Zam. wymaga, aby złożony wykaz zawierał inform. wskazane w zał. nr 6 do SWZ.
3. Forma składania pod. śr. dowod. żądanych na wezwanie:
3.1 W przyp. gdy pod. śr. dowod. zostały wystawione przez upow. podmioty inne niż Wyk., Wyk. wspólnie ubiegający się o udziel. zam. lub podwyk., zwane dalej „upoważnionymi podmiotami”, jako dokument elektroniczny, przekazuje się ten dokument.
3.2. W przyp. gdy pod. śr. dowod. zostały wystawione przez upow. podmioty jako dok. w postaci papierowej, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dok. opatrzone kwalifik. podp. elektron. poświad. zgodność cyfrowego odwzorowania z dok. w postaci papierowej.
Poświad. zgodności cyfrowego odwzor. z dok. w postaci pap. w zakresie podm. śr. dowod. dokonuje odpowiednio Wyk., Wyk. wspólnie ubiegający się o udziel. zam., podmiot udostęp. zasoby lub podwyk., w zakresie pod. śr. dowod., które każdego z nich dotyczą. Poświad. zgodności cyfrowego odwzor. z dok. w postaci papierowej może dokonać również notariusz.
3.3. Pod. śr. dowod. oraz zobowiąz. podmiotu udostęp. zasoby niewystawione przez upow. podmioty przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifik. podpisem elektron.
W przypadku gdy pod. śr. dowod. oraz zobowiąz. podmiotu udostęp. zasoby niewystawione przez upow. podmioty zostały sporządzone jako dok. w postaci pap. i opatrzone własnor. podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzor. tego dok. opatrzone kwalifik. podpisem elektron. poświadczającym zgodność cyfrowego odwzor. z dok. w postaci papierowej.
Poświad. zgodności cyfrowego odwzor. z dok. w postaci papierowej dokonuje:
- w przyp. podmiotowych środków dowodowych – odpowiednio Wyk., Wyk. wspólnie ubiegający się o udziel. zam., podmiot udostęp. zasoby lub podwyk., w zakresie podm. śr. dowod., które każdego z nich dotyczą.
- w przyp. zobowiąz. podmiotu udostęp. zasoby – odpowiednio Wyk. lub Wyk. wspólnie ubiegający się o udziel. zam.
Poświad. zgodności cyfrowego odwzor. z dok. w postaci papierowej może dokonać również notariusz.
4. Wyk. nie jest zobow. do złożenia podm. śr. dowod., które Zam. posiada, jeżeli Wyk. wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.
5. Podm. śr. dow. sporządz.w języku obcym przekazuje się wraz z tłum. na j. polski.
Inform. dla Wyk. wspólnie ubieg. się o udziel. zam. (konsorcja, spółki cywilne)
Spełn. war. udziału w postęp.
W przyp. Wyk. wspólnie ubieg. się o udziel. zam. war. dotyczący zdolności techn. lub zawod., uznaje się za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wyk. wspólnie ubiegających się o udziel. zam. dysponuje parkingiem na terenie administracyjnym powiatu karkonoskiego umożliwiającym prawidłową realizację zam..
Cd. poniżej.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Cd.
Oświad. o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu war. udziału w postęp. składane przez Wyk. wspólnie ubiegających się o udziel. zam..
- W przyp. wspólnego ubieg. się przez Wyk. o zam. (konsorcja, spółki cywilne), oświadczenie JEDZ, oświadczenie, że o niepodleganiu wykluczeniu przewidz. w: art. 5k rozp. (UE) 833/2014 w brzmieniu nadanym rozp. 2022/576 (UE) oraz w art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. składa każdy z Wyk. wspólnie ubieg. się o zam.(każdy konsorcjant, każdy wspólnik spółki cywilnej). Oświad. te, odpowiednio, mają potwierdzać spełn. war. udziału w postęp. oraz niepodleg. wykl. w zakresie, w którym każdy z Wyk. wykazuje niepodleg. wykluczeniu oraz spełn. war. udziału w postęp.
- Oświad. podmiotów składających ofertę wspólnie składane na formul. JEDZ oraz na formul. oświadczenia dot. podstaw wykl. z art. 5k rozp. 833/2014 w brzmieniu nadanym rozp. 2022/576 oraz określ. w art. 7 ust. 1 Ustawy z 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach (...) powinny mieć formę dok. elektron., podpisanego kwalifik. podp. elektron. przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdz. okol., o których mowa w treści art. 125 Pzp.
Dokumenty składane wraz z ofertą.
1. Wyp. i podpis. form. ofert. - zał. 2 do SWZ.
3.2. Wyp., w zakresie wskaz. przez Zam., aktualne na dzień składania ofert i podpisane oświad., o których mowa w art. 125 ustawy Pzp - zał. nr 3 i 3.1 do SWZ.
3.3. W przyp., gdy ofertę (lub jakiekolwiek dok. dołączone do oferty) podpisuje osoba nie wymieniona w dok. rejestrowych Wyk., do oferty należy dołączyć pełnom.. Pełnom. do złożenia oferty musi być złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składana oferta (tj. w formie elektron. opatrzonej kwalifik. podpisem elektron.).
W przyp., gdy pełnom. zostało sporządzone jako dok.w postaci pap. i opatrzone własnor. podpisem, Wyk. przekazuje cyfrowe odwzor. tego dokumentu opatrzone kwalifik. podpisem elektron. potwierdz. zgodność cyfrowego odwzor. z dokumentem w postaci papierowej. Potwierdzenia zgodności cyfrowego odwzor. z dok. w postaci papierowej dokonuje notariusz lub mocodawca.
3.4. Dodatkowo Wyk. ubiegający się wspólnie o udziel. zam. (np. spółki cywilne, konsorcja) ustanawiają pełnomocnika Do oferty należy dołączyć to pełnomocnictwo. Z treści pełn. winno jednoznacznie wynikać prawo do reprezentowania Wyk w postęp o udziel zam pub. albo do reprezent. w postęp. i zawarcia umowy w sprawie zam. publ. w imieniu Wyk. Dok.ten winien być podpisany przez osobę/osoby uprawnioną(-e) do jego udzielenia tj. zgodnie z formą reprezentacji każdego z Wyk. W przyp wspólników s.c. dop. jest przedłożenie umowy spółki cywilnej, z której wynika zakres i sposób reprez., a w przyp. konsorcjum przedłożenie umowy konsorcjum (oryginał - forma elektroniczna z kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi lub cyfrowe odwzor. tego dok. opatrzone kwalifik. podpisem elektron. poświad. zgodność . z dok. w postaci pap. podpisane przez mocodawców lub notariusza)
3.5.Jeżeli Wyk. powołuje się na zasoby podmiotów trzecich w celu wykazania spełn. wa. udziału w postęp. dołącza do oferty:
- zobowiąz. podmiotu udostępniającego zasoby – zał. 5 do SWZ
- oświad. potwierdzające niepodleg. wyk. podmiotu trzeciego – zał. 3 i 3.1 do SWZ.

1. Przygotowanie oferty – forma elektroniczna.
1.1. Zgodnie z art. 63 ust. 1 ustawy Pzp w postępowaniu o udzielenie zam. o wartości równej lub przekraczającej progi unijne ofertę oraz oświad., o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp
(oświadczenie JEDZ i oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu wynikające z rozporządzenia UE i związanej z tym ustawy z dnia 13 kwietnia o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciw. wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narod.), składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (opatrzonej kwalifik. podpisem elektron.).
1.2. Forma składania i podpisywania podmiotowych środków dowodowych została opisana w Rozdziałach SWZ, które tych środków dotyczą.
1.3. Kwalifik. podpis elektroniczny Wyk. składa bezpośrednio na dok., który następnie przesyła do systemu (platforma zakupowa). Jeżeli na ofertę składa się kilka dok., Wyk. powinien stworzyć folder, do którego przeniesie wszystkie dokumenty oferty, podpisane kwalifik. podpisem elektronicznym. Następnie z tego folderu Wyk. zrobi folder zip. Bez nadawania mu haseł i bez szyfrowania.
1.4. Oferta powinna być:
a) sporządzona na podstawie załączników do SWZ w języku polskim,
b) złożona przy użyciu środków komunikacji elektronicznej tzn. za pośrednictwem platformazakupowa.pl,
c) podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione.
1.5. Każdorazowo, jeśli w niniejszej SWZ jest mowa o opatrzeniu / podpisaniu dokumentu/oświadczenia kwalifikowanym podpisem elektronicznym, Zam. wymaga, aby kwalifikowany podpis elektroniczny wystawiony był przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne – podpis elektroniczny spełniający wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5.09.2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1173 oraz 2320).
1.6. W przypadku wykorzystania formatu podpisu XAdES zewnętrzny Zam. wymaga dołączenia odpowiedniej ilości plików tj. podpisywanych plików z danymi oraz plików XAdES..
1.7. Maks. rozmiar jednego pliku przesyłanego za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty wynosi 150 MB natomiast przy komunikacji wielkość pliku to maksymalnie 500 MB.
1.8. Rozszerzenia plików wyk. przez Wykonawców powinny być zgodne z Załącznikiem nr 2 do “Rozporządzenia RM w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publ. i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz min. wymagań dla systemów teleinformatycznych”, zwanego dalej Rozp. KRI.
1.9.1. Zam. rekomenduje wykorzystanie formatów: .pdf .doc .docx .xls .xlsx .jpg (.jpeg) ze szczególnym wskazaniem na .pdf.
1.9.2. W celu ewentualnej kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z rozszerzeń:
a) .zip
b) .7Z
1.9.3. Wśród rozszerzeń powszechnych a niewystępujących w Rozp. KRI występują: .rar .gif .bmp .numbers .pages. Dokumenty złożone w takich plikach zostaną uznane za złożone nieskutecznie, jeżeli Zam. nie będzie mógł ich odczytać.
1.10. W przypadku stosowania przez wykonawcę kwalifikowanego podpisu elektronicznego:
a) Ze względu na niskie ryzyko naruszenia integralności pliku oraz łatwiejszą weryfikację podpisu Zam. zaleca, w miarę możliwości, przekonwertowanie plików składających się na ofertę na rozszerzenie .pdf i opatrzenie ich podpisem kwalifik. w formacie PAdES.
b) Pliki w innych formatach niż PDF zaleca się opatrzyć podpisem w formacie XAdES o typie zewnętrznym.
Wykonawca powinien pamiętać, aby plik z podpisem przekazywać łącznie z dokumentem podpisywanym.
c) Zam. rekomenduje wykorzystanie podpisu z kwalifikowanym znacznikiem czasu.
d) Zam. zaleca aby w przypadku podpisywania pliku przez kilka osób, stosować podpisy tego samego rodzaju.
Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej uregulowane są w Dziale IX ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Postępowanie odwoławcze jest prowadzone w języku polskim. Wszystkie dokumenty przedstawia się w języku polskim, a jeżeli zostały sporządzone w języku obcym, strona oraz uczestnik postępowania odwoławczego, który się na nie powołuje, przedstawia ich tłumaczenie na język polski. W uzasadnionych przypadkach Izba może żądać przedstawienia tłumaczenia dokumentu na język polski poświadczonego przez tłumacza przysięgłego.
5. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. . Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się: w terminie: 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
9. Odwołanie w przypadkach innych niż określony pkt 8 wnosi się w terminie: 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
Dalsze regulacje ujęto w Roz XXV SWZ i Dziale IX ustawy Pzp.

Opis zamówienia

Warunki jakie powinien spełniać parking oraz warunki realizacji zam. opisano w zał. nr 1 do SWZ (Projektowane postanowienia umowy). Usytuowanie pojazdów na parkingu musi być zgodne z § 21 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1225).
Postęp. nie zostało podzielone na części, gdyż obejmuje usługi park. pojazdów zabezp. przez Policję do celów procesowych na terenie jednego powiatu (powiat karkonoski).
Dostęp. dla osób niepełnosprawnych. W odniesieniu do warunku określonego w art. 100 ustawy Pzp dot. dostępności dla osób niepełnosp., Zam. informuje, że przed. zam. nie jest przezn. do użytku osób fiz. i ma wpływu na dostęp. dla osób niepełnospr.
Wymag. w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy.
Zam. wymaga zatrud. przez Wyk., podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę (jeśli podwykonawcy powierzona zostanie realizacja części umowy) na podstawie stosunku pracy, w rozumieniu ustawy z 26.06.1974 r. – Kodeks pracy, osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zam. polegających na przyjmowaniu pojazdów na parking Wyk., ich zabezpieczaniu, ewidencjonowaniu, dozorowaniu (ochranianiu) oraz wydawaniu osobom upoważnionym – na zasadach określonych w umowie. Wymóg ten nie dotyczy właściciela(i) podmiotu gospodarczego, w przyp. gdy będzie osobiście świadczył przedmiotowe usługi. Sposób dok. zatrudnienia, jak również sposób kontroli realizacji tego wymag. opisano w §5 zał. nr 1 do SWZ. Kary umowne za niedopełnienie tego wymagania wskazano w §9 ust. 6 zał. nr 1 do SWZ.
Postęp. nie jest prowadzone w celu zawarcia umowy ramowej.
Zam. nie przewiduje udzielania zam., o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
Zam. nie przewiduje ani nie wymaga przeprow. przez Wyk. wizji lokalnej lub sprawdzenia dok. niezbędnych do realizacji zam., o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy Pzp.
Zam. nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postęp.
Zam. nie zastrzega możliwości ubiegania się o udziel. zam. wyłącznie przez Wyk, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.
Zam. nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zam.
Zam przewid. zastos. procedury, o której mowa w art. 139 Pzp, tzw. „procedury odwróconej”, tzn. może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wyk, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykl. oraz spełniania warunku udziału w postęp.
Termin wyk. zam.: 24 m-ce od daty zawarcia umowy, jednakże tylko do wyczerpania limitu finansowego przeznaczonego na realizację usług (limit finansowy określony ceną oferty).
Szczegółowe zagadnienia dotyczące terminu realizacji umowy uregulowane są PPU - zał. nr 1 do SWZ.
W razie nie wyczerpania przez Zam. limitu finansowego przeznaczonego na wykonanie umowy Wyk. nie przysługują w stosunku do Zamawiającego jakiekolwiek roszczenia, z tego tytułu, w szczególności odszkodowawcze. Dopuszcza się możliwość realizacji zam. o wartości niższej, niż cena wynikająca z zawartej umowy, nie niższej jednak niż 10% wartości tej kwoty.

Kryterium jakości (nazwa)

Świadczenie usługi ochrony parkingu przez min. 1 osobę, która jest wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2021 r. poz. 1995) przez cały okres obowiązywania umowy

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej uregulowane są w Dziale IX ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Postępowanie odwoławcze jest prowadzone w języku polskim. Wszystkie dokumenty przedstawia się w języku polskim, a jeżeli zostały sporządzone w języku obcym, strona oraz uczestnik postępowania odwoławczego, który się na nie powołuje, przedstawia ich tłumaczenie na język polski. W uzasadnionych przypadkach Izba może żądać przedstawienia tłumaczenia dokumentu na język polski poświadczonego przez tłumacza przysięgłego.
5. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania Wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania Wykonawców lub konkursie, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
9. Odwołanie w przypadkach innych niż określony pkt 8 wnosi się w terminie: 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
cd Roz XXV SWZ.