Świadczenie usługi utrzymania czystości i wykonywania prac porządkowych na potrzeby Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi sprzątania i utrzymania czystości oraz wykonywanie prac porządkowych na potrzeby Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach w budynkach umiejscowionych na terenie miasta Kielce.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi sprzątania i utrzymania czystości oraz wykonywanie prac porządkowych na potrzeby zamawiającego w budynkach umiejscowionych na terenie miasta Kielce.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ.
3. Przed złożeniem oferty na wykonanie usług, objętych niniejszym zamówieniem, zamawiający zaleca aby wykonawca dokonał wizji lokalnej miejsca realizacji przedmiotu zamówienia w celu określenia na własną odpowiedzialność możliwości występowania wszelkiego ryzyka mającego wpływ na koszty realizacji zamówienia niezbędne do przygotowania oferty.
4. Zamawiający przewiduje wymagania, o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy Pzp i określa je stosownie do art. 95 ust. 2 ustawy Pzp.
1) Zamawiający wymaga aby przez cały okres obowiązywania umowy wszystkie osoby, o których mowa w ust. 10, które przy realizacji zamówienia będą wykonywać czynności sprzątania pomieszczeń, utrzymania czystości oraz wykonywania prac porządkowych były zatrudnione przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę.
5. Wskazane w opisie przedmiotu zamówienia czynności, składające się na przedmiot umowy, które muszą być realizowane przez pracowników wykonawcy lub pracowników podwykonawcy zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
będą wykonywane przez osoby wskazane przez wykonawcę w Wykazie osób.
6. W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w ust. 4 pkt 1 czynności.
7. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do:
1) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny,
2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów,
3) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.
8. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w ust. 4 pkt 1 czynności w trakcie realizacji zamówienia:
1) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy.
9. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.
„Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca - do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem”.
10. Zamawiający wymaga, aby wykonawca przy realizacji zamówienia w celu prawidłowego wykonania usługi sprzątania zapewnił min. 18 osób (dla serwisu porannego min. 8 osób, a dla serwisu popołudniowego min. 10 osób). Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia (w ramach wyżej wskazanej liczby 18 osób) obecności osób pełniących obowiązki brygadzisty zmiany, oddzielnie dla serwisu porannego i popołudniowego – tj. 2 osoby.
11. Zamawiający wymaga aby 4 osoby (2 osoby z serwisu porannego i 2 osoby z serwisu popołudniowego) realizujące przedmiot umowy posiadały uprawnienia do wykonywania prac na wysokości powyżej 3m.

Informacje dodatkowe

1. Kryteria wyboru ofert:
a) C = Cena oferty brutto: waga kryterium - 60 %
b) O = Częstotliwość mycia okien – waga kryterium – 20%
c) D = Doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia – waga kryterium – 10%
d) K = Częstotliwość kontroli jakości wykonywanych usług sprzątania – waga kryterium – 10%
2. Klauzula informacyjna dot. przetwarzania danych osobowych opisano w Zał. nr 8 SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1.Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 12 osobami zdolnymi do realizacji zamówienia (bezpośrednio wykonujących usługę utrzymania czystości wewnątrz budynków) posiadających co najmniej 2 letnie doświadczenie w utrzymaniu czystości w obiektach biurowych lub innych obiektach użyteczności publicznej.
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:
Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na podstawie złożonego oświadczenia w formularzu JEDZ oraz wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Osoby wykazane w Wykazie osób podlegają dodatkowej ocenie, zgodnie z przyjętym kryterium oceny ofert, o którym mowa w rozdz. XXIV SWZ.
Zmiana osoby wymienionej w wykazie osób w toku realizacji umowy będzie dopuszczalna pod warunkiem pisemnej zgody zamawiającego. Zaproponowana osoba musi spełniać wymagania określone w warunku udziału w postępowaniu oraz posiadać doświadczenie zgodne z doświadczeniem wskazanym przez wykonawcę w kryterium oceny ofert - „Doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia”.
oraz
2. Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje profesjonalnym sprzętem przeznaczonym do rodzajów powierzchni występujących u zamawiającego niezbędnym do rzetelnego realizowania zamówienia m.in.:
• minimum jednego średniego urządzenia automatycznego zasilanego bateryjnie, przeznaczonego do mycia w trybie szorująco-zbierającym powierzchni płytek w korytarzach, holach itp., w bud. A, B i C;
• minimum dwóch odkurzaczy piorących (ekstrakcyjnych) w bud. A, B i C;
• minimum trzech odkurzaczy z filtrem do prac na sucho w bud. A, B i C oraz w bud. przy ulicy Skrajnej 61;
• minimum jednej pralko-suszarki w bud. A.
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:
Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na podstawie złożonego oświadczenia w formularzu JEDZ oraz wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania niniejszego zamówienia wraz z informacjami o podstawie do dysponowania tymi zasobami.
oraz
3. Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – co najmniej 1 usługę sprzątania pomieszczeń biurowych, w tym gospodarczych, sanitarnych itp., wykonywaną na łącznej powierzchni co najmniej 7 000 m2 każda.
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:
Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na podstawie złożonego oświadczenia w formularzu JEDZ oraz wykazu wykonanych usług wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonywania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączaniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
4. Podstawy wykluczenia zostały opisane w Rozdz. XVI ust. 1 pkt 2-3 SWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Wykonawca składa ofertę zgodnie z instrukcją korzystania z platformy zawartą w Rozdz. XVIII ust. 4 SWZ
Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy - https://suw-kielce.ezamawiajacy.pl

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert, w wysokości 29 000 zł (słownie: dwadzieścia dziewięć tysięcy złotych).
2. Wadium może być wniesione w:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2023 r. poz. 462).
3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy zamawiającego
w Narodowym Banku Polskim O/Kielce Nr: 56 1010 1238 0853 4213 9120 0000 z dopiskiem: Wadium w postępowaniu pn.: „Świadczenie usługi utrzymania czystości i wykonywania prac porządkowych na potrzeby Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach”.
4. Szczegółowe informacje dot. wadium zawarto w Rozdz. XIX SWZ.
5. Zamawiający nie wymaga należytego zabezpieczenia umowy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w ustawie Pzp przysługują wykonawcy lub innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność zamawiającego podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
8. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
9. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
11. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
12. Szczegółowe informacja dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.