Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 9 800 000,00 zł na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Kalwaria Zebrzydowska na rok 2023

Tytuł

Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 9 800 000,00 zł na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Kalwaria Zebrzydowska na rok 2023
ZP.271.19.2023

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest: Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 9 800 000,00 zł na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Kalwaria Zebrzydowska na rok 2023.
2. Wypłata kredytu w 4 transzach:
I transza kredytu 10.11.2023 r. 3 800 000,00 zł
II transza kredytu 27.11.2023 r. 3 000 000,00 zł
III transza kredytu 15.12.2023 r. 1 000 000,00 zł
IV transza kredytu 22.12.2023 r. 2 000 000,00 zł
3. Zamawiający zastrzega sobie możliwość niewykorzystania pełnej kwoty kredytu, poprzez złożenie dyspozycji na niższą kwotę transzy bądź rezygnację z kolejnej transzy.
4. Spłata kredytu nastąpi w 52 ratach. Okres spłaty od 29.02.2024 r. do 31.12.2032 r.
5. Waluta kredytu: PLN.
6. Ze względu na ograniczoną ilość znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zostały zawarte w SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest: Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 9 800 000,00 zł na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Kalwaria Zebrzydowska na rok 2023.
2. Wypłata kredytu w 4 transzach:
I transza kredytu 10.11.2023 r. 3 800 000,00 zł
II transza kredytu 27.11.2023 r. 3 000 000,00 zł
III transza kredytu 15.12.2023 r. 1 000 000,00 zł
IV transza kredytu 22.12.2023 r. 2 000 000,00 zł
3. Zamawiający zastrzega sobie możliwość niewykorzystania pełnej kwoty kredytu, poprzez złożenie dyspozycji na niższą kwotę transzy bądź rezygnację z kolejnej transzy.
4. Spłata kredytu nastąpi w ratach:
1) 29-02-2024 - 100 000,00 zł
2) 31-05-2024 - 100 000,00 zł
3) 31-08-2024 - 100 000,00 zł
4) 30-11-2024 - 100 000,00 zł
5) 28-02-2025 - 100 000,00 zł
6) 31-05-2025 - 100 000,00 zł
7) 31-08-2025 - 100 000,00 zł
8) 31-10-2025 - 100 000,00 zł
9) 31-01-2026 - 100 000,00 zł
10) 30-04-2026 - 100 000,00 zł
11) 31-07-2026 - 100 000,00 zł
12) 31-10-2026 - 100 000,00 zł
13) 31-01-2027 - 100 000,00 zł
14) 30-04-2027 - 100 000,00 zł
15) 31-07-2027 - 100 000,00 zł
16) 31-10-2027 - 100 000,00 zł
17) 31-01-2028 - 50 000,00 zł
18) 30-04-2028 - 50 000,00 zł
19) 31-07-2028 - 50 000,00 zł
20) 31-10-2028 - 50 000,00 zł
21) 28-02-2029 - 250 000,00 zł
22) 31-03-2029 - 250 000,00 zł
23) 30-04-2029 - 250 000,00 zł
24) 31-05-2029 - 250 000,00 zł
25) 30-06-2029 - 250 000,00 zł
26) 31-08-2029 - 250 000,00 zł
27) 31-10-2029 - 250 000,00 zł
28) 31-12-2029 - 250 000,00 zł
29) 28-02-2030 - 250 000,00 zł
30) 31-03-2030 - 250 000,00 zł
31) 30-04-2030 - 250 000,00 zł
32) 31-05-2030 - 250 000,00 zł
33) 30-06-2030 - 250 000,00 zł
34) 31-08-2030 - 250 000,00 zł
35) 31-10-2030 - 250 000,00 zł
36) 31-12-2030 - 250 000,00 zł
37) 28-02-2031 - 250 000,00 zł
38) 31-03-2031 - 250 000,00 zł
39) 30-04-2031 - 250 000,00 zł
40) 31-05-2031 - 250 000,00 zł
41) 30-06-2031 - 250 000,00 zł
42) 31-08-2031 - 250 000,00 zł
43) 31-10-2031 - 250 000,00 zł
44) 31-12-2031 - 250 000,00 zł
45) 28-02-2032 - 250 000,00 zł
46) 31-03-2032 - 250 000,00 zł
47) 30-04-2032 - 250 000,00 zł
48) 31-05-2032 - 250 000,00 zł
49) 30-06-2032 - 250 000,00 zł
50) 31-08-2032 - 250 000,00 zł
51) 31-10-2032 - 250 000,00 zł
52) 31-12-2032 - 250 000,00 zł
5. Okres spłaty kapitału od 29.02.2024 r. do 31.12.2032 r. Waluta kredytu: PLN. Zabezpieczenie kredytu weksel in blanco. Źródło pokrycia spłaty: dochody budżetu gminy.
6. Kredyt oprocentowany w skali roku według zmiennej stopy procentowej ustalonej jako stopa bazowa powiększona o stałą marżę banku. Stopa bazowa – zmienna stawka WIBOR 3M (stawka WIBOR 3M z ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc naliczania odsetek). Dla celów zamówienia należy przyjąć WIBOR 3M z dnia 23 sierpnia 2023 r. Zamawiający nie przewiduje prowizji od udzielonego kredytu.
7. Zamawiający zastrzega, iż w przypadku dokonania nadpłaty odsetek wykonawca nie dokona ich zaliczenia na poczet kapitału.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający wymaga by Wykonawca posiadał uprawnienia do prowadzenia działalności objętej zamówieniem tj. aktualne zezwolenie na wykonywanie czynności bankowych w zakresie udzielenia kredytów, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2324 z późn. zm.).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
1.1. W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej (określonego w pkt 1) Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:
aktualne zezwolenie na wykonywanie czynności bankowych w zakresie udzielania kredytów wydane przez Komisję Nadzoru Finansowego, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2324 z późn. zm.) lub dokumenty równoważne (potwierdzające prawo prowadzenia na terenie RP działalności bankowej w zakresie udzielania kredytów zgodnie z przepisami powołanej wyżej ustawy)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1-6 Pzp, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 roku dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuacje na Ukrainie.
2. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
2.1. Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
2.1.1. Art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy p.z.p.
2.1.2. Art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy p.z.p dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego
-sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2.2. Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 4 do SWZ;
2.3. Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy p.z.p. - załącznik nr 5 do SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy p.z.p.,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy p.z.p., dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy p.z.p., dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy p.z.p.;
2.4. aktualne zezwolenie na wykonywanie czynności bankowych w zakresie udzielania kredytów wydane przez Komisję Nadzoru Finansowego, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2324 z późn. zm.) lub dokumenty równoważne (potwierdzające prawo prowadzenia na terenie RP działalności bankowej w zakresie udzielania kredytów zgodnie z przepisami powołanej wyżej ustawy).

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Dokumenty podmiotów zagranicznych:
1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej: zamiast dokumentu, o którym mowa w Rozdziale IX ust. 8.1 SWZ, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
2. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w rozdziale IX ust. 9 SWZ, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków wskazanych w SWZ, zastępuje się je odpowiednio w całości lub
w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Wymaganie dotyczące terminu wystawienia dokumentów lub oświadczeń jest analogiczne jak w rozdziale IX ust. 9.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie i na zasadach określonych w art. 264 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Projektowane postanowienia umowy oraz dopuszczalne zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego zostały zawarte w załączniku nr 6 do SWZ.

1. Do oferty Wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego. Przedmiotowe oświadczenie Wykonawca składa na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu odpowiednio na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
2. Wzór JEDZ stanowi załącznik nr 2 do SWZ.
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
4. JEDZ winien zostać sporządzony w formie elektronicznej - opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5. W części III sekcja D JEDZ „Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym” Wykonawca w tym miejscu składa również oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania w zakresie podstaw wykluczenia określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspierania agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r., poz. 129) - rodz. VIII ust. 4 SWZ.
6. W przypadku wykonawcy lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego zgodnie z załącznikiem nr 3 do SWZ składa wykonawca lub każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
7. Wykonawca przygotowuje ofertę korzystając z „Formularza oferty – załącznika nr 1 do SWZ” udostępnionego przez Zamawiającego na Platformie e-Zamówienia i zamieszczonego w podglądzie postępowania w zakładce „Informacje podstawowe”. Zamawiający nie posługuje się interaktywnym formularzem ofertowym przewidzianym przez Platformę e-Zamówienia.
8. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1) oświadczenie w formie JEDZ, o którym mowa w Rozdziale IX ust. 1 SWZ;
2) oświadczenie wykonawcy/wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego wg wzoru stanowiącego zał. nr 3 do SWZ;
3) dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; tj. odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy).
9. W przypadku gdy oferta nie została podpisana przez osobę uprawnioną do reprezentacji Wykonawcy określoną w odpowiednim rejestrze lub innym dokumencie właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy, do oferty należy dołączyć dokument pełnomocnictwa, złożony w postaci elektronicznej, opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub elektronicznej kopii, poświadczonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez notariusza.
10. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do ogłoszenia, szczegółowe informacje dotyczące zamówienia zostały zawarte w SWZ zamieszczonej na stronie prowadzonego postępowania https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-720845c5-47ed-11ee-9aa3-96d3b4440790.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.