Usługa ochrony fizycznej osób i mienia

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi w zakresie dozorowania i ochrony obiektów, terenu i mienia PPUH „RADKOM” Sp. z o.o. w Radomiu określona w załączniku nr 1 do SWZ.
Przejęcie obiektów ochrony przez Wykonawcę następuje w dniu 09.09.2023r. o godz. 00:00 (rozpoczęcie umowy), a oddanie obiektów (zakończenie umowy) następuje w dniu 08.09.2024r. o godz. 24:00.
Planowana ilość roboczogodzin 38 978.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Siedziba Zamawiającego:
Teren ZUOK oraz budynki ul. W. Witosa 94,
Teren Składowiska Odpadów oraz budynki ul. W. Witosa 98,
Teren Bazy przy ul. W. Witosa 76,
26-600 Radom

Opis zamówienia

Przejęcie obiektów ochrony przez Wykonawcę następuje w dniu 09.09.2023r. o godz. 00:00 (rozpoczęcie umowy), a oddanie obiektów (zakończenie umowy) następuje w dniu 08.09.2024r. o godz. 24:00. Planowana ilość roboczogodzin 38 978.
1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi w zakresie dozorowania i ochrony obiektów, terenu
i mienia PPUH „RADKOM” Sp. z o.o. w Radomiu mająca na celu:
1) Zabezpieczenie przed przedostaniem się osób nieuprawnionych na teren Zakładu.
2) Zapewnienie ciągłej ochrony osób i mienia
3) Ochronę mienia Zakładu przed kradzieżą i dewastacją.
4) Zabezpieczenie terenu Zakładu przed wjazdem / wejściem pojazdów i osób nieuprawnionych. Pracownik ochrony jest zobowiązany do
a) wypisania przepustki osobie postronnej wchodzącej na teren Zakładu, po uprzednim ustaleniu
z właściwym pracownikiem potrzeby wejścia, a następnie dopilnowania zwrotu przepustki przy opuszczaniu Zakładu – podpisanej przez osobę do której była skierowana. W razie braku podpisu bądź innych nieprawidłowości odnotować to kolorem czerwonym w książce dozoru i podjąć stosowne działania w ramach pkt II. 5),
b) zatrzymania osoby poruszającej się po terenie Zakładu bez kamizelki ostrzegawczej i odnotować kolorem czerwonym w książce służby, następnie powiadomienia o tym fakcie osoby nadzorującej umowę,
c) osoba do której przychodzi gość musi zostać powiadomiona przez pracownika ochrony o jego przybyciu i musi udać się po gościa do bramy, niedopuszczalne jest poruszanie się osób postronnych po terenie zakładu bez nadzoru ze strony pracowników Zamawiającego,
d) w przypadku braku przez pracownika karty uprawniającej do wejścia, wydać kartę zastępczą
i odnotować kolorem czerwonym w książce dozoru.
Każdy przypadek należy odnotować w Książce dozoru.
5) Podejmowanie stosownych działań w celu niedopuszczenia do kradzieży, dewastacji i uszkodzenia mienia wszystkich podmiotów znajdujących się na terenie Zakładu.
6) Kierowanie ruchem osób i pojazdów podczas sytuacji kryzysowych oraz w czasie akcji ratowniczej.
7) Stały kontakt z policją i strażą pożarną w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa publicznego.
8) Podejmowanie czynności mających na celu zapobieganiu popełnienia przestępstwa lub wykroczenia na chronionych obiektach.
9) W przypadku podjęcia czynności ochronnych ujęcie sprawcy i przekazanie policji, a także zabezpieczenie obiektów do czasu przybycia przedstawiciela Zamawiającego lub osoby przez niego upoważnionej.
10) W przypadku zbrojnego napadu rabunkowego, podjęcie działań obserwacyjno - blokadowych
i współdziałanie z funkcjonariuszami Policji w likwidacji zagrożenia.
11) Otwieranie bramy wjazdowej o godzinie 6.00 i zamykanie bramy wjazdowej tuż po zakończeniu pracy wagi.
12) Nadzór nad wyjazdami samochodów ze stabilizatem i balastem bramą na wagę przy Składowisku.
13) Kontrola pojazdów wjeżdżających na teren Zakładu.
14) Kontrola losowa bagażu pracowników na koniec zmiany w ilości co najmniej 125 kontroli miesięcznie.
Z kontroli zostanie sporządzony protokół określający czas, miejsce, dane osób biorących udział
w kontroli i jej wynik.
15) Reagowanie oraz podejmowanie odpowiednich działań w przypadku włączenia się systemów alarmowych, zainstalowanych na terenie Zakładu. Rejestracja zdarzenia z wyjaśnieniem przyczyny.
16) Niezwłoczne powiadomienie upoważnionych pracowników Zamawiającego o każdym stwierdzonym przypadku niewłaściwego zabezpieczenia obiektu lub uszkodzeniach instalacji i urządzeń w obiekcie, stwierdzonych prób włamania i innych czynach przestępczych.
17) Sprawdzenie po godzinach pracy zakładu stanu zabezpieczenia wszystkich obiektów.
18) Wykonywanie innych zadań związanych z bezpieczeństwem mienia zleconych przez Zamawiającego.
Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dot. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, jeżeli wykaże, że posiada:
aktualną koncesję udzieloną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia na obszarze, na którym będzie wykonywane zamówienie, zgodnie z art. 15 ust.1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2021 poz. 1995).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że:
1) wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługę polegającą na ochronie osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej o wartości nie mniejszej niż 800 000,00 zł z podaniem jej wartości, przedmiotu, daty wykonania i podmiotu, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie oraz załączeniem dowodu - wykaz wg. załącznika nr 10 do SWZ.
2) dysponuje w celu realizacji zamówienia publicznego: zmotoryzowaną grupą interwencyjną (samochód oznakowany), w skład której wchodzi co najmniej dwóch wykwalifikowanych pracowników ochrony wyposażonych w środki przymusu bezpośredniego oraz łączności bezprzewodowej z czasem dojazdu do obiektu nie dłuższym niż 20 min. od odebrania powiadomienia wysłanego z ochranianego obiektu (dostępność usługi przez 24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu) - wykaz wg. załącznika nr 11 do SWZ.
3) dysponuje następującymi osobami skierowanymi przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego:
a) osoby na stanowiskach kwalifikowanego pracownika ochrony - stanowiska całodobowe
minimalne kwalifikacje: uprawnienia kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, tj. posiada aktualny wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej prowadzonej przez Komendanta Głównego Policji;
wymagana liczba osób: w ilości zapewniającej wykonanie usługi w wymaganym zakresie i czasie przez kwalifikowanych pracowników ochrony.
b) osoby na stanowiskach pracownika ochrony
wymagana liczba osób: w ilości zapewniającej wykonanie usługi w wymaganym zakresie i czasie przez pracowników ochrony.
Spełnianie ww. warunków oceniane będzie na podstawie przedłożonych wykazów oraz oświadczenia - wykaz wg załącznika nr 12 do SWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający żąda od wykonawcy dokumentów:
1) Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest wstanie uzyskać tych dokumentów –oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy
2) wykazu narzędzi wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
3) wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający wymaga od wybranego Wykonawcy zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w projekcie umowy.
2. Projekt umowy zostanie uzupełniony o niezbędne informacje dotyczące w szczególności Wykonawcy oraz wartości umowy.
3. Umowa wymaga pod rygorem nieważności formy pisemnej zgodnie z art. 432 ustawy Pzp. i zostanie zawarta w terminie określonym w art. art. 264 ust. 1 ustawy Pzp..
4. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 Ustawy Pzp - opis dopuszczalnych zmian został wskazany w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 9 do SWZ

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami:
a) Milena Faryna
b) Wojciech Lis
2. Otwarcie ofert następuje po upływie terminu składania i otwarcia ofert. Zamawiający za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia dokonuje czynności automatycznej deszyfracji ofert.

1. Wymagania, o których mowa w art. 95 Prawa zamówień publicznych - szczegóły w pkt 3.3. SWZ.
2. Wspólne ubieganie się o udzielenie zamówienia - szczegóły w pkt 5.2. SWZ
3.1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp
3.2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w treści art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t. j. Dz. U. 2023 poz. 129) zwanej dalej w treści SWZ jako „ustawa o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspierania agresji na Ukrainę”.
3.3. Zgodnie z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014 str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 08.04.2022r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), niniejsze postępowanie objęte jest ogólno unijnym zakazem udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych i koncesjach.
3.4. Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia wskazane w art. 109 ust. 1 pkt 1 oraz pkt 4 ustawy Pzp.
4. Zamawiający żąda złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ) o brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
5. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu:
1) Zaświadczenia właściwego naczelnika US potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy,
2) Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej KRUS potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy,
3) Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy,
4) Informacji z KRK w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp,
5) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (JEDZ), w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 1, 4,
6) Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 108 ust. 1 pkt. 5 ustawy,
6. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: 30 000,00 zł - szczegóły w pkt 10 SWZ.
7. Zamawiający wymaga przed zawarciem Umowy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy w wysokości stanowiącej równowartość 3% wartości brutto podanej w ofercie w formach określonych w przepisach Ustawy Pzp - szczegóły w pkt 17 SWZ.
8. Przed podpisaniem umowy Wykonawca, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą zobowiązany będzie przedłożyć:
a) umowę (polisę) ubezpieczenia OC w zakresie prowadzenia działalności związanej z przedmiotem umowy na kwotę nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł,
b) umowę regulującą współpracę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jeżeli oferta tych wykonawców zostanie wybrana, zgodnie z pkt 16.2.
c) umowy z Podwykonawcami w zakresie powierzonych im czynności (jeżeli dotyczy),
d) zabezpieczenie należytego wykonania umowy,
e) wykaz wszystkich pracowników ochrony przewidzianych do realizacji umowy,
f) oświadczenie art. 7 i art. 5k zgodnie z 3.2 i 3.3

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż wyżej określone wnosi się w terminie 10 dni od dnia , w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.