usługa polegająca na udostępnieniu i wdrożeniu platformy zintegrowanego systemu informatycznego obejmującego dwa moduły: do obsługi budżetu i sprawozdań finansowych

Tytuł

usługa polegająca na udostępnieniu i wdrożeniu platformy zintegrowanego systemu informatycznego obejmującego dwa moduły: do obsługi budżetu i sprawozdań finansowych
ZP.272.1.17.2023

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegającą na udostępnieniu i wdrożeniu platformy zintegrowanego systemu informatycznego obejmującego dwa moduły:
a) moduł wspomagający obsługę budżetu w formie platformy online,
b) moduł do sporządzania sprawozdań finansowych jednostkowych, sprawozdań łącznych i sprawozdania skonsolidowanego w formie platformy online.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na wdrożeniu u Zamawiającego platformy zintegrowanego systemu informatycznego obejmującego dwa moduły:
1. Moduł wspomagający obsługę budżetu w formie platformy online zapewniającej dostęp dla wskazanych pracowników poszczególnych komórek organizacyjnych Urzędu Marszałkowskiego i jednostek budżetowych (zwanych dalej moduł Budżet) .
2. Moduł do sporządzania sprawozdań finansowych jednostkowych, sprawozdań łącznych w formie platformy online zapewniającej dostęp dla wszystkich jednostek budżetowych oraz bilansu skonsolidowanego w formie platformy online zapewniającej dostęp dla wszystkich jednostek organizacyjnych Województwa Warmińsko-Mazurskiego (zwanych dalej moduł Sprawozdania finansowe) , wraz ze wsparciem serwisowym.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
1) Warunkiem udziału w postępowaniu jest należyte wykonanie w okresie ostatnich 5 lat, liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej usługi polegającej na dostarczeniu i wdrożeniu systemu informatycznego oraz świadczeniu usług wsparcia merytorycznego przez co najmniej 24 miesiące.
Przez przedmiotowy system informatyczny należy rozumieć system informatyczny, który służył co najmniej do :
- obsługi budżetu jednostek sektora finansów publicznych,
- wykonywania sprawozdań finansowych jednostkowych,
- wykonywania sprawozdań łącznych i bilansu skonsolidowanego,
oraz działał w formie platformy online w oparciu o przeglądarkę internetową.
2) Warunkiem udziału w postępowaniu jest dysponowanie co najmniej 4 osobami, spełniającymi poniższe wymagania:
a) Kierownik projektu/Koordynator - osoba spełniająca łącznie następujące wymagania:
- posiada znajomość metodyki zarządzania projektami potwierdzoną aktualnym certyfikatem PRINCE 2 Practitioner lub PMI PMP lub równoważny. Ze względów technicznych pełna informacja dotycząca opisów równoważności dla wskazanych certyfikatów znajduje się w specyfikacji warunków zamówienia dostępnej na stronie https://platformazakupowa.pl/pn/warmia.mazury
- w okresie ostatnich 5 lat, liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, pełniła rolę kierownika projektu w co najmniej 1 zakończonym projekcie informatycznym obejmującym wdrożenie zintegrowanego systemu informatycznego o wartości co najmniej 1 000 000 zł brutto;
b) Architekt projektu – osoba spełniająca łącznie następujące wymagania:
- posiada certyfikat TOGAF 9 lub Open CA lub równoważny. Ze względów technicznych pełna informacja dotycząca opisów równoważności dla wskazanych certyfikatów znajduje się w specyfikacji warunków zamówienia dostępnej na stronie https://platformazakupowa.pl/pn/warmia.mazury.
- w okresie ostatnich 3 lat, liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, pełniła rolę kierownika projektu lub architekta projektu w co najmniej 1 zakończonym projekcie informatycznym obejmującym wdrożenie zintegrowanego systemu informatycznego o wartości co najmniej 1 000 000 zł brutto.
c) Analityk biznesowy – osoba spełniająca łącznie co najmniej następujące wymagania:
- posiada umiejętność tworzenia dokumentacji biznesowej i projektowej,
- posiada znajomość technologii bazodanowych i nierelacyjnych baz danych,
- posiada znajomość technologii XML oraz standardów WebServices (SOAP, REST),
- posiada znajomość zagadnień związanych z projektowaniem integracji oraz projektowania API,
- posiada umiejętność modelowania danych,
- posiada znajomość narzędzi specyfikowania architektury – Enterprise Architect,
- posiada znajomość narzędzi JIRA, Confluence,
- posiada umiejętność tworzenia specyfikacji wymagań i dekompozycja wymagań na przypadki użycia, scenariusze testowe, przygotowywanie studiów wykonalności.
d) Specjalista ds. zarządzania usługami IT - osoba spełniająca łącznie co najmniej następujące wymagania:
- posiada certyfikat ITIL® Foundation Certificate in IT Service Management lub równoważny. Ze względów technicznych pełna informacja dotycząca opisów równoważności dla wskazanego certyfikatu znajduje się w specyfikacji warunków zamówienia dostępnej na stronie https://platformazakupowa.pl/pn/warmia.mazury.
Zamawiający nie dopuszcza, aby ta sama osoba pełniła więcej niż 1 funkcję jednocześnie.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Ze względów technicznych podaje się w tym pkt. następujące Informacje dodatkowe:
1. Zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
2. Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, składanego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej "JEDZ".
3. Zamawiający zażąda oświadczenia, o którym mowa w ust. 2 wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w ust. 2, składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
5.Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie: 140 000 złotych.

Warunki realizacji zamówienia

1.Tryb zamówienia: przetarg nieograniczony
2.O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp.
3.Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie przesłanki określone w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp.
4.O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu:
a) na podstawie art.7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
b) na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) Nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.

1.Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia aktualnych na dzień złożenia następujących PŚD:
1)informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a)art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp;
b)art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp-dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2)oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz.1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
3) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp(JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
a)art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp;
b)art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp -dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;
c)art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp- dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
d)art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
e)art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;
4)Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw wykluczenia w zakresie okoliczności określonych w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) Nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
5)Wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 5 lat liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane,
2.Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
1)informacji z KRK, o której mowa w ust.1 pkt 1–składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo,w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
3.Dokument, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
4.Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust.2 lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust.1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy. Przepis ust. 3 stosuje się

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
5. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
6. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
7. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.