Usługa rezerwacji, zakupu i terminowego dostarczenia do siedziby Zamawiającego biletów lotniczych, kolejowych i autobusowych wraz z ubezpieczeniem podróżnych i ich bagaży

Tytuł

Usługa rezerwacji, zakupu i terminowego dostarczenia do siedziby Zamawiającego biletów lotniczych, kolejowych i autobusowych wraz z ubezpieczeniem podróżnych i ich bagaży.
ASzWoj-PK-ZZP-261.13.2023

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa rezerwacji, zakupu i terminowego dostarczenia do siedziby Zamawiającego biletów lotniczych, kolejowych i autobusowych wraz z ubezpieczeniem podróżnych i ich bagaży zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1A do SWZ.
2. Zamawiający przewiduje zakup około 747 biletów lotniczych, kolejowych
i autobusowych wraz z ubezpieczeniem podróżnych i ich bagaży.
3. Zamawiający przewiduje zakup:
a) biletów lotniczych w komunikacji zagranicznej – trasy europejskie – ok. 429 szt.;
b) biletów lotniczych w komunikacji zagranicznej – trasy międzykontynentalne
– ok. 138 biletów;
c) biletów kolejowych i autobusowych w komunikacji zagranicznej - trasy europejskie – ok. 180 biletów.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa rezerwacji, zakupu i terminowego dostarczenia do siedziby Zamawiającego biletów lotniczych, kolejowych i autobusowych wraz z ubezpieczeniem podróżnych i ich bagaży zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1A do SWZ.
2. Zamawiający przewiduje zakup około 747 biletów lotniczych, kolejowych
i autobusowych wraz z ubezpieczeniem podróżnych i ich bagaży.
3. Zamawiający przewiduje zakup:
a) biletów lotniczych w komunikacji zagranicznej – trasy europejskie – ok. 429 szt.;
b) biletów lotniczych w komunikacji zagranicznej – trasy międzykontynentalne
– ok. 138 biletów;
c) biletów kolejowych i autobusowych w komunikacji zagranicznej - trasy europejskie – ok. 180 biletów.
4. Zamawiający gwarantuje zakup 30% z liczby biletów przewidzianych do zakupu
w okresie obowiązywania umowy z tym, że zastrzega sobie możliwość dostosowania liczby kupowanych biletów do rzeczywistych potrzeb (tzn. zmniejszenia lub zwiększenia ich liczby, zmiany potrzeb lotów docelowych), w ramach przeznaczonych na ten cel środków finansowych.

Informacje dodatkowe

Kryteria oceny ofert
Cena oferty - 60%
Czas dostarczenia biletu w sytuacjach nagłych – 40%
Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 42.000,00 zł (słownie: czterdzieści dwa tysiące złotych 00/100).

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca musi posiadać certyfikat przynależności do IATA (Międzynarodowego
Stowarzyszenia Transportu Lotniczego) lub równoważny dokument potwierdzający powyższe, lub ważną autoryzację IATA uprawniającą do usługi
w zakresie agencji sprzedaży biletów lotniczych lub dokument równoważny.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Ciąg dalszy z sekcji VI.3)
c) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych
w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp,
w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
• art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
• art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
• art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
• art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp
• art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczegółowych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspierania agresji na Ukrainę oraz służących obronie bezpieczeństwa narodowego
(Dz. U. 222 poz. 835)
• art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca
2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku
z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str.1).
– załącznik nr 4 do SWZ.
2) Wykaz podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu:
a) ważny certyfikat przynależności do IATA (Międzynarodowego
Stowarzyszenia Transportu Lotniczego) lub równoważny dokument potwierdzający powyższe, lub ważną autoryzację IATA uprawniającą do usługi w zakresie agencji sprzedaży biletów lotniczych lub dokument równoważny
b) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów
– oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
Wykaz należy sporządzić zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ.
c) Oświadczenie dotyczące zdolności technicznej, o której mowa w Rozdziale VI ust. 2 pkt 4 lit. b – załącznik nr 7 do SWZ.

4. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego,
o której mowa w ust. 3 pkt 1 lit. a - składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w ust. 3 pkt 1 lit. a.
5. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 1 lit. a powyżej, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Terminy określone w ust. 3 pkt 1 powyżej stosuje się odpowiednio.
6. W zakresie nieuregulowanym ustawą Pzp lub niniejszą SWZ do oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu zastosowanie mają w szczególności przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.
9. Oferta wspólna.
1) Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia (konsorcja
i spółki cywilne) ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich
w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy
w sprawie zamówienia publicznego.
2) Oryginał pełnomocnictwa opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub kopia potwierdzona notarialnie opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym notariusza powinien być załączony do oferty i zawierać
w szczególności wskazanie postępowania, którego dotyczy i zakresu umocowania pełnomocnika.
3) Podpisy na pełnomocnictwie muszą być złożone przez osoby uprawnione
do składania oświadczeń woli wymienione we właściwym rejestrze lub ewidencji Wykonawców. W przypadku, gdy upoważnienie osób podpisujących pełnomocnictwa nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą Wykonawca udowodni upoważnienie tych osób w szczególności przedstawiając stosowne pełnomocnictwa. Dokument pełnomocnictwa winien zostać złożony w sposób określony w Rozdziale XIV ust. 4 pkt. 5).
4) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (spółki cywilne/konsorcja), żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z powodu niespełniania warunków, o których mowa Rozdziale
V ust.1 pkt 1-3.
5) Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (każdy członek konsorcjum/wspólnik spółki cywilnej) składających ofertę wspólną musi wykazać brak podstaw do wykluczenia, w tym celu każdy
z członków konsorcjum/ wspólnik spółki cywilnej samodzielnie wypełnia JEDZ
i oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z powodu okoliczności wymienionych w Rozdziale V ust. 2 i 3 - załącznik nr 5 do SWZ. Wykonawcy składają również oświadczenie Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia w zakresie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej 1 umowę (usługę), obejmującą swym zakresem usługi rezerwacji, sprzedaży międzynarodowych biletów lotniczych oraz międzynarodowych biletów kolejowych lub autobusowych wraz z ubezpieczeniem podróżnych i ich bagaży przy czym łączna wartość tych usług była nie mniejsza niż
200 000,00 zł brutto raz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert .
Uwaga:
Wykonawca może wykazać, że zrealizował oddzielne umowy o łącznej wartości nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto których przedmiotem była:
- rezerwacja, sprzedaż międzynarodowych biletów lotniczych wraz
z ubezpieczeniem podróżnych i ich bagaży,
- rezerwacja, sprzedaż międzynarodowych biletów kolejowych lub autobusowych wraz z ubezpieczeniem podróżnych i ich bagaży.
Informacje w powyższym zakresie muszą być przedstawione zgodnie z załącznikiem nr 6 do SIWZ.
b) Wykonawca wykaże że dysponuje serwisem telefonicznym oraz stroną internetową, przez którą Zamawiający będzie mógł dokonywać rezerwacji biletów w systemie dwudziestoczterogodzinnym (24h/dobę) przez siedem dni w tygodniu, nie wyłączając dni świątecznych. Informacje w zakresie potencjału technicznego muszą być przedstawione zgodnie z załącznikiem nr 7 do SIWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Ciąg dalszy z sekcji III.1.2)
6) Oświadczenia lub formularze, sporządzone zgodnie z załączonymi do SWZ wzorami, składa i podpisuje w imieniu wszystkich Wykonawców Pełnomocnik lub wszyscy Wykonawcy wpisując w miejscu przeznaczonym na podanie nazwy Wykonawcy, nazwy i adresy wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną.

Warunki realizacji zamówienia

2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania następujących zmian treści umowy:
1) terminów realizacji zamówienia lub terminów dokonywania poszczególnych czynności;
2) warunków płatności wynagrodzenia;
3) wysokości wynagrodzenia.
3. Zmiany, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, mogą być dokonane w następujących przypadkach:
1) wystąpienia zdarzeń losowych mających charakter siły wyższej, które uzasadniają wprowadzenie zmian do umowy.
2) wystąpienia okoliczności wymagającej przesunięcia terminów poszczególnych czynności lub płatności,
3) zmiany obowiązujących przepisów prawa mających wpływ na warunki wykonywania umowy
- jeżeli zmiany są niezbędne dla prawidłowej realizacji umowy.
Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków pozostałe zmiany umowy opisane zostały w dokumentach zamówienia.

Uwaga, numeracja przeniesiona z SWZ.
4. Oferta powinna składać się z:
1) formularza ofertowego – zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ;
2) Jednolitego Europejskiego Dokumentu (JEDZ) – sporządzonego zgodnie
z zapisami Rozdziału VIII SWZ;
3) Jednolitego Europejskiego Dokumentu (JEDZ) – podmiotu udostępniającego zasoby (jeśli dotyczy).
4) w przypadku, gdy oferta zawiera tajemnice przedsiębiorstwa – dowodów
– zgodnie z zapisami ust. 6;
5) w przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik do oferty musi być załączony oryginał pełnomocnictwa opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub kopia poświadczona notarialnie opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym notariusza, zawierający
w szczególności wskazanie postępowania którego dotyczy i zakresu jego umocowania. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentowania Wykonawcy. W przypadku, gdy upoważnienie osób podpisujących pełnomocnictwa nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą, Wykonawca udowodni upoważnienie tych osób w szczególności przedstawiając stosowne pełnomocnictwa. Dokument pełnomocnictwa winien zostać złożony w formie określonej powyżej;
6) pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
W przypadku składania oferty przez spółkę cywilną zamiast pełnomocnictwa Wykonawca może złożyć umowę spółki cywilnej z której w sposób jednoznaczny wynikać będzie sposób reprezentacji spółki cywilnej,
7) oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z powodu okoliczności wymienionych w Rozdziale V ust. 2 i 3 – załącznik nr 5 do SWZ.
8) oświadczenie o braku podstaw wykluczenia z powodu okoliczności wymienionych w Rozdziale V ust. 2 i 3 dla podmiotu udostępniającego zasoby (jeśli dotyczy) załącznik nr 5 do SWZ.
9) zobowiązanie innego podmiotu do udostępnienia niezbędnych zasobów
- załącznik nr 8 do SWZ (jeśli dotyczy);
10) oświadczenie Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia
w zakresie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp - załącznik nr 9 do SWZ (jeśli dotyczy).
3. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, jakie na wezwanie Zamawiającego mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania:
1) Wykaz podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania:
a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy oraz w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 3 do SWZ;

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzieleniu zamówienia, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
6. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminach:
1) 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób;
2) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia;
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 7 ust 1 oraz pkt 7 ust 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
10. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.