Usługi ochrony osób i mienia dla obiektów GIOŚ oraz WIOŚ na terenie całej Polski – Bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia

Główny Inspektorat Ochrony Środowiska

1. Przedmiotem zamówienia są usługi całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska oraz Wojewódzkich Inspektoratów Ochrony Środowiska na terenie całej Polski oraz wykonywanie raz na kwartał przeglądów systemów monitoringu.
2. Niniejsze zamówienie będzie realizowane w 7 lokalizacjach Zamawiającego umiejscowionych na terenie całej Polski.2
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 10 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia wraz ze szczególnym zakresem czynności”, odpowiednio dla każdej z lokalizacji. Opis ten należy odczytywać wraz ze zmianami treści SWZ, będącymi np. wynikiem udzielonych odpowiedzi na zapytania wykonawców.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2023-12-12. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2023-11-22.

Kto?

• Główny Inspektorat Ochrony Środowiska

Co?

• Usługi ochroniarskie › Usługi nadzoru przy użyciu alarmu
• Usługi ochroniarskie › Usługi patrolowe
• Usługi ochroniarskie › Usługi strażnicze
• Usługi ochroniarskie › Usługi w zakresie nadzoru

Gdzie?

• Polska

Historia zamówień

Data	Dokument
2023-11-22	Ogłoszenie o zamówieniu
2023-11-27	Dodatkowe informacje

Ogłoszenie o zamówieniu (2023-11-22)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi ochroniarskie
Numer referencyjny: DP-WZP.26.1.81.2023.ESJS
Krótki opis:

1. Przedmiotem zamówienia są usługi całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska oraz Wojewódzkich Inspektoratów Ochrony Środowiska na terenie całej Polski oraz wykonywanie raz na kwartał przeglądów systemów monitoringu. 2. Niniejsze zamówienie będzie realizowane w 7 lokalizacjach Zamawiającego umiejscowionych na terenie całej Polski.2 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 10 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia wraz ze szczególnym zakresem czynności”, odpowiednio dla każdej z lokalizacji. Opis ten należy odczytywać wraz ze zmianami treści SWZ, będącymi np. wynikiem udzielonych odpowiedzi na zapytania wykonawców.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi ochroniarskie 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi nadzoru przy użyciu alarmu 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny
Nazwa instytucji zamawiającej: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
Adres pocztowy: ul. Bitwy Warszawskiej 1920r. 3
Kod pocztowy: 02-362
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.gov.pl/gios 🌏
E-mail: zamowienia@gios.gov.pl 📧
Telefon: +48 223692576 📞
URL dokumentów: https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-11-22 📅
Termin składania ofert: 2023-12-12 📅
Data publikacji: 2023-11-27 📅
Data rozpoczęcia: 2024-02-01 📅
Data końcowa: 2026-01-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 228-718110
Numer Dz.U.-S: 228
Informacje dodatkowe

1. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania zgodnie z art.257 ustawy Pzp; 2. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium; 3. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 10.03.2024r.;

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

2. Niniejsze zamówienie będzie realizowane w 7 lokalizacjach Zamawiającego umiejscowionych na terenie całej Polski.2

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 10 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia wraz ze szczególnym zakresem czynności”, odpowiednio dla każdej z lokalizacji. Opis ten należy odczytywać wraz ze zmianami treści SWZ, będącymi np. wynikiem udzielonych odpowiedzi na zapytania wykonawców.

Szacowana wartość całkowita: 3992591.01 PLN 💰
Nazwa części: Część I – ochrona i dozór mienia w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym w Bielsku-Białej przy ulicy Partyzantów 117
Numer części: 1
Krótki opis:

1.Przedmiotem zamówienia jest bezpośrednia ochrona i dozór mienia w w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym w Bielsku-Białej przy ulicy Partyzantów 117.

2.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 10 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia” gdzie zawarto opis zakresu wymaganych czynności dla obiektów Zamawiającego, odpowiednio dla każdej z lokalizacji. Opis ten należy odczytywać wraz ze zmianami treści SWZ, będącymi np. wynikiem udzielonych odpowiedzi na zapytania wykonawców.

3. Szczegółowy zakres obowiązków Wykonawcy będzie zgodny z „Regulaminem ochrony i dozoru mienia” przygotowanym przez Wykonawcę i przekazany Zamawiającemu przed podpisaniem umowy – będący załącznikiem nr 1 do OPZ.W Regulaminie muszą być zawarte co najmniej wszystkie wytyczne dotyczące ochrony zawarte w Opisie przedmiotu zamówienia dla danej części postępowania.

Wartość szacunkowa bez VAT: 472673.34 PLN 💰
Informacje dodatkowe:

1. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania zgodnie z art.257 ustawy Pzp;

2. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium;

3. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 10.03.2024r.;

Nazwa części: Część II - ochrona i dozór mienia w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym w Częstochowie przy ulicy Rząsawskiej 24/28
Numer części: 2
Krótki opis:

1.Przedmiotem zamówienia jest bezpośrednia ochrona i dozór mienia w w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym w Częstochowie przy ulicy Rząsawskiej 24/28.

Wartość szacunkowa bez VAT: 463583.96 PLN 💰
Nazwa części: Części III - ochrona i dozór mienia w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym we Wrocławiu przy ulicy Chełmońskiego 14
Numer części: 3
Krótki opis:

1.Przedmiotem zamówienia jest bezpośrednia ochrona i dozór mienia w w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym we Wrocławiu przy ulicy Chełmońskiego 14.

Wartość szacunkowa bez VAT: 667711.02 PLN 💰
Nazwa części: Części IV – ochrona i dozór mienia w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym w Gdańsku przy ulicy Trakt św. Wojciecha 293
Numer części: 4
Krótki opis:

1.Przedmiotem zamówienia jest bezpośrednia ochrona i dozór mienia w w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym w Gdańsku przy ulicy Trakt św. Wojciecha 293.

Wartość szacunkowa bez VAT: 349246.78 PLN 💰
Nazwa części: Części V – ochrona i dozór mienia w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym w Słupsku przy ulicy Kniaziewicza 30
Numer części: 5
Krótki opis:

1.Przedmiotem zamówienia jest bezpośrednia ochrona i dozór mienia w w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym w Słupsku przy ulicy Kniaziewicza 30.

Wartość szacunkowa bez VAT: 391381.90 PLN 💰
Nazwa części: Część VI – ochrona i dozór mienia w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym w Opolu przy ulicy Nysy Łużyckiej 42
Numer części: 6
Krótki opis:

1.Przedmiotem zamówienia jest bezpośrednia ochrona i dozór mienia w w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym w Opolu przy ulicy Nysy Łużyckiej 42.

Wartość szacunkowa bez VAT: 462586.10 PLN 💰
Nazwa części: Część VII – ochrona i dozór mienia w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym w Warszawie przy ulicy Bartyckiej 110A
Numer części: 7
Krótki opis:

1.Przedmiotem zamówienia jest bezpośrednia ochrona i dozór mienia w w obiekcie Zamawiającego zlokalizowanym w Warszawie przy ulicy Bartyckiej 110A.

Wartość szacunkowa bez VAT: 421617.68 PLN 💰

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Wykonawca spełni warunek jeśli wykaże że posiada ważną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej wydaną przez ministra właściwego ds. wewnętrznych na podstawie przepisów ustawy z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1995).

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 300.000,00 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych).

Powyższy warunek Wykonawca jest obowiązany spełnić odrębnie dla każdej z części postępowania.

Zdolności techniczne i zawodowe:

a) posiadają zdolność techniczną. Wykonawca spełni warunek, jeżeli:

I. dysponują całodobowym centrum monitorowania, z którego przy pomocy środków łączności przewodowej i bezprzewodowej, prowadzone będzie monitorowanie sygnałów z ochranianych obiektów Zamawiającego, w celu zapewnienia szybkiego podjęcia interwencji, właściwego nadzoru nad prawidłową realizacją zadania oraz koordynowania akcji,

II. dysponują całodobowym centrum kierowania ochroną, z którego całodobowo przy pomocy środków łączności przewodowej i bezprzewodowej prowadzony będzie nadzór nad pracownikami ochrony fizycznej chroniącymi powierzone obiekty. Nadzorowanie systemów alarmowych realizowane będzie za pomocą sygnałów przekazywanych przez centrale Zamawiającego z wykorzystaniem łączy stacjonarnej telefonii przewodowej (kanał łączności zapewnia Zamawiający) oraz drugiego toru łączności, który winien zapewnić Wykonawca np. łączność radiowa lub za pomocą GPRS. Centrale alarmowe w obiektach Zamawiającego obsługiwane będą przez pracownika ochrony fizycznej pełniącego dyżur w holu (portierni) obiektu Zamawiającego. Do określonego centrum monitorowania Wykonawcy przesyłany będzie sygnał: włączenia i wyłączenia systemu, włączenia się alarmu z dokładną lokalizacją strefy naruszenia, sabotażu, napadu. Sposób postępowania w przypadku włączenia się systemu sygnalizacji włamania i napadu w obiekcie Zamawiającego, winny określać wewnętrzne procedury Wykonawcy,

III. mają możliwość zapewnienia łączności pomiędzy dyspozytorem centrum monitorowania/kierowania, patrolem interwencyjnym i pracownikami ochrony fizycznej chroniącymi obiekty. W przypadku zastosowania do tego celu np. łączności radiowej, powinna ona obejmować przynajmniej teren danego miasta, w zależności od złożonej oferty. Ma ona zapewniać sprawną łączność w sytuacji wystąpienia zagrożenia lub w sytuacjach awaryjnych np. okresowego braku zasilania kiedy nie funkcjonują telefony działające w oparciu o stacjonarne łącza przewodowe czy sieć internetową. Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia drugiego toru łączności, poza stacjonarnym łączem telefonicznym udostępnionym przez Zamawiającego, zapewniającego możliwość niezawodnego kontaktu pracowników Wykonawcy pełniących dyżur w ochranianych obiektach, z dyspozytorem centrum kierowania. W razie potrzeby Wykonawca zainstaluje w siedzibie Zamawiającego niezbędne urządzenia w celu zapewnienia drugiego toru łączności (łączności zapasowej),

IV. posiadają lub dysponują zmotoryzowanym patrolem interwencyjnym wyposażony w środki przymusu bezpośredniego oraz środki łączności bezprzewodowej, który zapewnia czas reakcji (przybycia i interwencji grupy) do 15 min. od chwili wezwania w godzinach 6:00 - 22:00 oraz 5 minut w godzinach 22:00 – 6:00,

V. posiadają lub dysponują aktywnymi telefonami sieci komórkowej lub innymi środkami łączności, z których będą mogli korzystać pracownicy ochrony fizycznej na stanowisku ochrony i dozoru mienia, w celu zachowania łączności z centrum monitorowania i kierowania - jako zapasowy tor łączności oprócz telefonii stacjonarnej.

VI. posiadają możliwość, na żądanie Zamawiającego, wymiany pracownika ochrony fizycznej, w uzasadnionych przypadkach.

VII. dysponują co najmniej 10 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadającymi kwalifikacje zawodowe niezbędne do wykonania przedmiotowego zamówienia.

Powyższy warunek Wykonawca jest obowiązany spełnić odrębnie dla każdej z części postępowania.

b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie.

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej dwie usługi ochrony i dozoru mienia obejmujące bezpośrednia ochronę fizyczną obiektów, każda trwająca minimum 6 miesięcy, każda o wartości co najmniej 150.000,00 zł brutto;

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w załączniku nr 7 do SWZ – Projektowane postanowienia umowy.

2. Przesłanki umożliwiające dokonanie zmian postanowień umowy zawartej z wybranym wykonawcą zawierają projektowane postanowienia umowy i zostały określone w § 8 – Zmiany w umowie, w § 11 – Siła wyższa oraz w § 14 – Zmniejszenia zakresu umowy.

3. Wzór projektowanych postanowień umowy jest identyczny dla wszystkich części zamówienia.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2024-03-10 📅
Data otwarcia ofert: 2023-12-12 📅
Czas otwarcia ofert: 10:30
Miejsce: Platforma Zakupowa Zamawiającego: https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl
Informacje dodatkowe:

1. Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie i upublicznienie wczytanych elektronicznych formularzy oferty na platformie zakupowej Zamawiającego.

2. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego przy użyciu którego następuje otwarcie, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym w pkt IV.2.7), otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii.

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 526-16-50-857
Kontakt
Punkt kontaktowy: Ewa Suchcicka-Juriewicz, Jarosław Bohdan Sukiennik
Adres internetowy: www.gov.pl/gios 🌏
Adres profilu nabywcy: https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl 🌏
Dokumenty URL: https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe
Szacunkowy termin publikacji kolejnych ogłoszeń: IV kwartał 2025 roku;

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu;

2. Zamawiający najpóźniej przed otwarciem ofert udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowanie informację o kwocie jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

3.Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 360 w niniejszym postępowaniu nie będą miały zastosowania przepisy dotyczące:

a) obowiązku składania oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust 1 Pzp, na formularzu jednolitego dokumentu;

b) minimalnych terminów składania ofert;

c) obowiązku żądania dokumentów jako podmiotowego środka dowodowego;

4. Zgodnie z art. 135 Pzp w związku z art. 360 Pzp, Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści specyfikacji warunków zamówienia. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, nie później niż na 4 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż na 7 dni przed upływem terminu składania ofert.

5. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132-139 w związku z art. 129 ust. 2oraz w związku z art. 359-360 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp”.

6. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4, 8 oraz 10 ustawy iart. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji (...) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 8833/2014 z dnia 31.07.2014r;

7. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują):

a) wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, - załącznik nr 8 do SWZ;

b) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania…

… zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835) oraz art. art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) - załącznik nr 2 do SWZ;

… oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 3 do SWZ ;

c) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp;

d) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej– załącznik Nr 4 do SWZ;

e) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Pzp – załącznik nr 6 do SWZ.;

5. Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia;

Z względu na ograniczenie w ilości znaków możliwych do wpisania, Zamawiający odsyła do zapisów SWZ w tym zakresie.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587700 📠
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

W toku postępowania Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.

Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Nazwa: j.w.
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/kio 🌏
Źródło: OJS 2023/S 228-718110 (2023-11-22)

Dodatkowe informacje (2023-11-27)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-11-27 📅
Data publikacji: 2023-12-01 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 232-727838
Odnosi się do ogłoszenia: 2023/S 228-718110
Numer Dz.U.-S: 232
Źródło: OJS 2023/S 232-727838 (2023-11-27)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Usługi detektywistyczne i ochroniarskie (11)

Usługi ochroniarskie (11)