Usługi przewozu osób niepełnosprawnych na terenie miasta Gorzowa Wielkopolskiego

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i wykonanie usług przewozowych osób niepełnosprawnych – mieszkańców Gorzowa Wielkopolskiego – w granicach administracyjnych miasta, zgodnie z warunkami i zasadami określonymi w „Regulaminie przewozu osób niepełnosprawnych w mieście Gorzowie Wielkopolskim” oraz zgodnie z „Cennikiem opłat przewozu osób niepełnosprawnych w mieście Gorzowie Wielkopolskim” stanowiącymi odpowiednio załącznik nr 1 i 2 do Projektu (Wzoru) Umowy.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i wykonanie usług przewozowych osób niepełnosprawnych – mieszkańców Gorzowa Wielkopolskiego – w granicach administracyjnych miasta. Wykonanie usług przewozowych w okresie realizacji przedmiotu zamówienia w ilości ok 48.000,00 km na 12 miesięcy (na rok 2024) lub do wyczerpania środków, które Zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia.

Informacje dodatkowe

Termin wykonywania usługi:12 miesięcy od dnia zawarcia umowy lub do czasu wykorzystania kilometrów określonych w § 6 ust. 2 Projektu (Wzoru) Umowy, nie wcześniej niż od dnia
02.01.2024 r.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunek jeśli wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności – aktualną licencję na wykonywanie transportu drogowego taksówką udzieloną na obszar obejmujący minimum gminę Gorzów Wlkp., zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. 2022 r. poz. 2201 z późn. zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.
2.Wykonawca składa wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty:
1)Aktualne na dzień składania ofert (zgodnie z art. 125 ust.1 ustawy Pzp) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) stanowiącego załącznik do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16) – załącznik Nr 2 do SWZ.
W części IV Kryteria kwalifikacji wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV. Wykonawca może wykorzystać jednolity dokument JEDZ złożony w odrębnym postepowaniu o udzielenie zamówienia, jeżeli potwierdzi, że informacje w nim zawarte pozostają prawidłowe. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oświadczenie to składa każdy z Wykonawców (spółki cywilne, konsorcja);
2)Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy lub osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli umocowanie osoby podpisującej nie wynika z dokumentów rejestrowych);
3)Pełnomocnictwo dla lidera konsorcjum (jeśli oferta składana jest przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia);
4)Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia wraz z jednolitym dokumentem JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzającym brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby - załącznik nr 3 do SWZ (jeśli dotyczy).
Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby może być zastąpione innym podmiotowym środkiem dowodowym potwierdzającym, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tego podmiotu;
5)Oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (załączyć jeśli dotyczy) – załącznik nr 4 do SWZ;
6)Oświadczenie wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dot. przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego - załącznik Nr 5 do SWZ ,
7) Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dot. przesłanek wykluczenia z art. 5k
Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – załącznik Nr 6 do SWZ
3. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została
najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia
wezwania, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy PZP oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostepniających zasoby składa każdy z w/w podmiotów.
2)Oświadczenie, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę lub ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapit. wraz z dok. lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty lub oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitał.- zał. Nr 7

cd
2)Oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 2 ppkt 1) SWZ w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 oraz art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. Załącznik Nr 8 do SWZ.W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostepniających zasoby składa każdy z w/w podmiotów.
3)Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostepniających zasoby składa każdy z w/w podmiotów.
4)Wykaz usług wykonanych a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również
wykonywanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 4 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane lub są wykonywane , oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie , przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - w zakresie wymaganym do wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 9 do SWZ.
5)W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących wymaganych uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej – licencja na wykonywanie transportu drogowego taksówką udzieloną na obszar obejmujący minimum gminę Gorzów Wlkp., zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. 2022 poz.2201 ze zm.).
6)Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych – wykaz pojazdów, dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - w zakresie wymaganym do wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 10 do SWZ.
4. Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli:
- może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile wykonawca wskazał w jednolitym dokumencie dane umożliwiające dostęp do tych środków.
- podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust.1 ustawy Pzp.
(c.d pkt. VI.3) Informacje dodatkowe)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
A. W zakresie potencjału technicznego:
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
1) dysponuje lub będzie dysponował na potrzeby zamówienia samochodem osobowym, który w wersji standardowej jest samochodem dziewięciomiejscowym, łącznie z kierowcą ( 8+1). Samochód osobowy musi być homologacyjnie dostosowany do przewozu osób niepełnosprawnych, spełniając poniższe warunki:
a) dopuszczenie do ruchu zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu
drogowym (tj. Dz.U. z 2023r., poz. 1047 ze zm.);
b) przystosowanie do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym co najmniej dwóch osób
na wózku inwalidzkim;
c) wyposażone w dodatkowe atestowane pasy bezpieczeństwa umożliwiające
bezpieczne przypięcie osób poruszających się na wózkach inwalidzkich
d) fotele wyposażone w trzypunktowe pasy bezpieczeństwa,
e) posiadające dodatkowe poręcze lub uchwyty umożliwiające bezpieczne wsiadanie i
wysiadanie osób z pojazdu,
f) pojazd wyposażony w atestowaną windę załadowczą o udźwigu min 300 kg,
posiadającą aktualne badania i przegląd Urzędu Dozoru Technicznego
g) drzwi boczne przesuwne z obu stron pojazdu wraz z wysuwanym podestem,
h) przestrzeń pasażerska o wysokości min. 160 cm
i) wyposażenie w klimatyzację,
j) dodatkowo oznaczone:
- znakiem stosowanym powszechnie przez osoby niepełnosprawne;
- numerem telefonu, adresem i adresem e-mail, pod którymi przyjmowane będą
zgłoszenia oraz udzielane informacje o przewozach;
- logo miasta Gorzowa Wlkp.
B. W zakresie doświadczenia zawodowego:
- wykonał w okresie 4 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: co najmniej jedną usługę polegającą na przewozie osób niepełnosprawnych, która trwała nieprzerwanie przez okres min. 6 miesięcy.

c.d. z III.1.2
5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba której dotyczy informacja albo dokument poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 3
• ppkt 1 – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy PZP oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ich złożeniem.
Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa powyżej lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich 11 przypadków, o których mowa art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli, w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym, administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby, - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
• ppkt 4 - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości- wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.
Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa powyżej zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą przed organem sądowym, administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby, - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Wykonawcy i innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes prawny w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub mógł ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówien publicznych (Pzp.)., przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX tej ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,
2) zaniechania czynności, w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.,
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
3. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej, w tym termin i sposób ich wnoszenia, znajdują się w DZIALE IX ustawy Pzp.