Usługi zapewnienia zasobów ludzkich z branży IT na potrzeby realizacji zadań w zakresie wsparcia i rozwoju określonych elementów Systemu Opłaty Poboru Elektronicznej KAS

Instytut Łączności-Państwowy Instytut Badawczy

Przedmiotem zamówienia jest usługa zapewnienia zasobów ludzkich z branży IT na potrzeby realizacji zadań w zakresie wsparcia i rozwoju określonych elementów Systemu Opłaty Poboru Elektronicznej KAS.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.
Planowana łączna liczba roboczogodzin dla wszystkich specjalistów – zamówienie podstawowe- 10512

Termin

Termin składania ofert wynosił 2023-06-16. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2023-05-11.

Kto?

• Instytut Łączności-Państwowy Instytut Badawczy

Co?

Gdzie?

• Polska › Makroregion centralny
• Warszawski stołeczny › Warszawski wschodni

Historia zamówień

Data	Dokument
2023-05-11	Ogłoszenie o zamówieniu
2023-06-21	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2023-05-11)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Zapewnianie usług personelu
Numer referencyjny: DZ.22.6.2023
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest usługa zapewnienia zasobów ludzkich z branży IT na potrzeby realizacji zadań w zakresie wsparcia i rozwoju określonych elementów Systemu Opłaty Poboru Elektronicznej KAS. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ. Planowana łączna liczba roboczogodzin dla wszystkich specjalistów – zamówienie podstawowe- 10512

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Zapewnianie usług personelu 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Makroregion centralny 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Inne
Nazwa instytucji zamawiającej: Instytut Łączności-Państwowy Instytut Badawczy
Adres pocztowy: ul. Szachowa 1
Kod pocztowy: 04-894
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: https://www.il-pib.pl/pl/ 🌏
E-mail: dz@il-pib.pl 📧
Telefon: +48 225128207 📞
Fax: +48 225128110 📠
URL dokumentów: https://platformazakupowa.pl/pn/itl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-05-11 📅
Termin składania ofert: 2023-06-16 📅
Data publikacji: 2023-05-16 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 094-291328
Numer Dz.U.-S: 94
Informacje dodatkowe

Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Pzp, jeżeli środki publiczne przeznaczone na sfinansowanie zamówienia nie zostały mu przyznane.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

Planowana łączna liczba roboczogodzin dla wszystkich specjalistów – zamówienie podstawowe- 10512

Czas trwania: 7 miesięcy
Opis opcji:

4.6 Zamawiający na podstawie art. 441 ustawy Pzp przewiduje zastosowanie prawa opcji.

4.6.1 Realizacja prawa opcji polegać będzie na przedłużeniu terminu realizacji umowy (świadczenia usługi) o kolejne 12 miesięcy, wraz z odpowiednim zwiększeniem maksymalnej kwoty umowy, przeznaczonej na wykonanie zamówienia.

4.6.2 Prawo opcji dla ww. okoliczności, realizowane będzie na takich samych warunkach jak zamówienie podstawowe.

4.6.3 Cena usług świadczonych w ramach prawa opcji zostanie określona w formularzu oferty złożonym przez Wykonawcę (załącznik nr 2 do SWZ).

4.6.4 Zamawiający będzie mógł skorzystać z prawa opcji do 15.12.2023 r.

4.6.5 O zamiarze skorzystania z prawa opcji Zamawiający poinformuje Wykonawcę odrębnym oświadczeniem z określeniem zakresu, w jakim Zamawiający będzie z prawa opcji korzystał.

4.6.6 Usługi świadczone w ramach prawa opcji muszą być świadczone zgodnie z wymaganiami opisanymi w załączniku nr 1 do SWZ pn. „Opis przedmiotu zamówienia”. Do świadczenia usługi w ramach prawa opcji zastosowanie mają postanowienia określające warunki i sposób zapłaty wynagrodzenia, warunki świadczenia oraz kar umownych.

4.6.7 Zamawiający nie ma obowiązku korzystać z prawa opcji. Wykonawcy nie przysługuje prawo roszczeń z tytułu niewykorzystania prawa opcji lub jego pełnej wartości.

Planowana - łączna liczba roboczogodzin dla wszystkich specjalistów – prawo opcji 18072

Informacje dodatkowe:

Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Pzp, jeżeli środki publiczne przeznaczone na sfinansowanie zamówienia nie zostały mu przyznane.

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności:

Instytut Łączności – Państwowy Instytut Badawczy

ul. Szachowa 1, 04-894 Warszawa

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej: Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.
Sytuacja gospodarcza i finansowa: Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.
Zdolności techniczne i zawodowe:

7.5 W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:

7.5.1 w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej wykażą, że wykonali, co najmniej 2 (dwie) usługi – każda z usług:

1) polegająca na zapewnieniu zasobów ludzkich w branży IT,

2) opiewała na kwotę co najmniej 500 000 zł brutto;

Pod pojęciem „usługa” Zamawiający rozumie realizację jednej umowy z jednym zamawiającym.

Wykonawca może wykazać się realizacją usług z okresu ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.

Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca wykazał się usługą wykonywaną (w trakcie realizacji). W takim przypadku, część usługi faktycznie wykonana musi spełniać postawiony przez Zamawiającego warunek.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia: Zgodnie z załącznikiem nr 10 do SWZ - projektowe postanowienia umowy

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2023-09-13 📅
Data otwarcia ofert: 2023-06-16 📅
Czas otwarcia ofert: 10:15
Miejsce: Siedziba Zamawiającego - na platformie zakupowej
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): dostępność specjalistów
Kryterium jakości (waga): 40
Cena (waga): 60

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 000132629
Inny rodzaj instytucji zamawiającej: instytut badawczy
Kontakt
Punkt kontaktowy: Karolina Kęsik
Dokumenty URL: https://platformazakupowa.pl/pn/itl 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

7.1 Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp, wykonawcę, na podstawie:

7.1.1 art. 108 ust. 1 ustawy Pzp;

7.1.2 art. 109 ust. 1 pkt 4 i pkt 7 ustawy Pzp;

- z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp;

7.1.3 art. 7 ust. 1 pkt 1 - 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835) – zwanej dalej „ustawą sankcyjną”.

7.2 Wykluczenie, o którym mowa w pkt 7.1.3 SWZ następuje na okres trwania okoliczności,

o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 - 3 ustawy sankcyjnej.

7.3 W przypadku Wykonawcy wykluczonego na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej, Zamawiający odrzuci ofertę takiego wykonawcy na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy sankcyjnej.

7.4 Osoby lub podmioty podlegające wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej, które w okresie tego wykluczenia ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego lub biorą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia, publicznego podlegają karze pieniężnej. Przy czym, przez ubieganie się o udzielenie zamówienia publicznego rozumie się, złożenie oferty. Kara pieniężna nakładana będzie przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, w drodze decyzji, w wysokości do 20 000 000 zł.

Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 20 089,00 PLN ( słownie: dwadzieścia tysięcy osiemdziesiąt dziewięć złotych 00/100).

Oświadczenia lub dokumenty składane razem z ofertą:

1) pełnomocnictwo, w przypadku, gdy ofertę lub załączone do niej oświadczenia lub dokumenty podpisuje pełnomocnik – jeżeli umocowanie nie wynika wprost z dokumentów rejestrowych (np. wydruk z KRS lub CEIDG lub innego właściwego dokumentu);

2) dokument potwierdzający wniesienie wadium, w przypadku wnoszenia wadium w formie niepieniężnej;

3) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, zwany dalej „JEDZ” (zgodny w treści z załącznikiem nr 3 do SWZ), aktualny na dzień składania ofert, celem tymczasowego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

4) JEDZ (zgodny w treści z załącznikiem nr 3 do SWZ), aktualny na dzień składania ofert, dotyczący innych podmiotów, na których zasoby powołuje się Wykonawca, celem tymczasowego wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu;

5) dowód potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami innych podmiotów, który stanowi w szczególności zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – załącznik nr 6 do SWZ.

6) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie, Wykonawcy występujący wspólnie dołączają do oferty oświadczenie na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, zgodnie z załącznikiem nr 8 do SWZ,

7) Oświadczenie Wykonawcy, a w przypadku gdy Wykonawca powołuje się na zasoby innego podmiotu – dodatkowo Oświadczenie Podmiotu udostępniającego zasoby, celem wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 9A/9B do SWZ.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587702 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Urząd Zamówień Publicznych - Departament Odwołań
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: uzp@uzp.gov.pl 📧
Źródło: OJS 2023/S 094-291328 (2023-05-11)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2023-06-21)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2023-06-21 📅
Data publikacji: 2023-06-26 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2023/S 120-380552
Odnosi się do ogłoszenia: 2023/S 094-291328
Numer Dz.U.-S: 120
Informacje dodatkowe

Podstawa prawna: art. 256

Uzasadnienie: Zamawiający unieważnia postępowania o udzielenie zamówienia odpowiednio przed upływem terminu do składania ofert, jeżeli wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione.

W chwili wszczęcia postępowania, tj. 16 maja 2023 r., Zamawiający planował nabycie usług zapewnienia zasobów ludzkich z branży IT na potrzeby realizacji zadań w zakresie wsparcia i rozwoju określonych elementów Systemu Opłaty Poboru Elektronicznej KAS, na okres do końca grudnia 2023 r. Termin składania ofert w przedmiotowym postępowaniu upływa 16 czerwca 2023 r. Wszczęcie postępowania było uzasadnione zgłaszanym przez Ministra Finansów zapotrzebowaniem w związku z przygotowywanym przedłużeniem obowiązywania umowy nr R/077/21/DPO/G na okres od 1 czerwca do 31 grudnia 2023 r. z możliwością przedłużenia o kolejne trzy miesiące. Stąd Zamawiający planował udzielenie zamówienia na łączny okres 10 miesięcy. Tymczasem, już po wszczęciu postępowania przedstawiciele Ministra Finansów poinformowali Zamawiającego o skróceniu okresu przedłużenia umowy nr R/077/21/DPO/G do 4 miesięcy, czyli do 30 września 2023 r. bez możliwości dalszego przedłużenia. Zamawiający, jako Podmiot Wyznaczony w rozumieniu art. 13hb ust. 1k ustawy o drogach publicznych nie ma wpływu na decyzje Ministra Finansów w tym zakresie.

Aneks przedłużający umowę nr R/077/21/DPO/G tylko do 30 września 2023 r. został zawarty w dniu 31 maja 2023 r.

Skrócenie okresu przedłużenia umowy nr R/077/21/DPO/G z co najmniej 7 do maksymalnie 4 miesięcy powoduje, że plany Zamawiającego w zakresie nabywania usług zapewnienia zasobów ludzkich z branży IT na potrzeby realizacji zadań w zakresie wsparcia i rozwoju określonych elementów Systemu Opłaty Poboru Elektronicznej KAS, wymagają zmiany z następujących powodów:

1) Zamawiający nie ma podstaw do planowania nabywania usług będących przedmiotem unieważnianego postępowania;

2) Zamawiający nie uzyska środków finansowych na realizację unieważnianego zamówienia – jedynym źródłem finansowania tych usług jest umowa nr R/077/21/DPO/G;

3) Zamawiający jest w stanie zapewnić sobie usługi będące przedmiotem unieważnianego postępowania w ramach dotychczas realizowanej umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania nr DZ/10/22.

Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że:

1) po wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia zaistniały nowe okoliczności,

2) okoliczności te powodują, że dalsze prowadzenie postępowania jest bezcelowe,

3) nie upłynął jeszcze termin składania ofert, który został wyznaczony na 16 czerwca 2023 r.

Unieważnienie postępowania na podstawie art. 256 ustawy Pzp znajduje zatem uzasadnienie faktyczne i prawne.

Źródło: OJS 2023/S 120-380552 (2023-06-21)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Usługi rekrutacyjne (7)

Zapewnianie usług personelu (1)