Utrzymanie sieci kanalizacji deszczowej odwadniającej drogi publiczne na terenie miasta Zabrze

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług bieżącego utrzymania sieci kanalizacji deszczowej odwadniającej drogi publiczne na terenie miasta Zabrze.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.
Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług (określonych w punkcie 5 niniejszej SWZ i szczegółowo w Opisie przedmiotu zamówienia
i Formularzu Cenowym) Zamawiający przewiduje, iż wartość tych usług może wynieść maksymalnie do 25% wartości zamówienia podstawowego. Wartość całkowita została uwzględniona przy obliczaniu wartości zamówienia.
Procedura udzielania zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług może zostać wszczęta na podstawie zatwierdzonego przez Zamawiającego uzasadnienia potrzeby ich wykonania oraz po zabezpieczeniu odpowiednich środków finansowych.
Zamawiający przewiduje obowiązek wniesienia wadium w wysokości: 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych)

Informacje dodatkowe

Termin wykonania zamówienia:
od 01.01.2024r. do 31.12.2024r. lub do czasu wykorzystania wartości umowy (w zależności od tego co nastąpi wcześniej), a w przypadku zawarcia umowy po dacie 01.01.2024r. – od dnia zawarcia umowy do 31.12.2024 r. lub do czasu wykorzystania wartości umowy (w zależności od tego co nastąpi wcześniej),

Wykaz i krótki opis warunków

O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy zostali wpisani do „Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami” w zakresie wytwarzania odpadów o kodach:
Kod 200306 – odpady ze studzienek kanalizacyjnych;
Kod 130501* – odpady stałe z piaskowników i z odwadniania olejów w separatorach;
Kod 130502* – szlamy z odwodnienia olejów w separatorach;
Kod 130503*- szlamy z kolektorów;
Kod 130506* – olej z odwodnienia olejów w separatorach;
Kod 130508* - mieszanina odpadów z piaskowników i z odwadniania olejów w separatorach.
Zamawiający przed wyborem oferty najkorzystniejszej wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu (określonych przez zamawiającego w pkt 14 SWZ), na podstawie art. 126 ust. 1 Pzp zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia): wypisu lub wyciągu z Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami” potwierdzający że Wykonawca wytwarza odpady o kodach:
Kod 200306 – odpady ze studzienek kanalizacyjnych;
Kod 130501* – odpady stałe z piaskowników i z odwadniania olejów w separatorach;
Kod 130502* – szlamy z odwodnienia olejów w separatorach;
Kod 130503*- szlamy z kolektorów;
Kod 130506* – olej z odwodnienia olejów w separatorach;
Kod 130508* - mieszanina odpadów z piaskowników i z odwadniania olejów w separatorach.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający przed wyborem oferty najkorzystniejszej wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu (określonych przez zamawiającego w pkt 14 SWZ), na podstawie art. 126 ust. 1 Pzp zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia).
A) Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane (zgodnie z wzorem.
B) Dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
C) Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
D) Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda wykazania:
A) aby wykonawca w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie należycie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych należycie wykonuje jedną lub maksymalnie 5 usług utrzymania sieci kanalizacji deszczowej
o łącznej wartości zrealizowanych usług dotyczących czyszczenia wpustów ulicznych, czyszczenia studni kanalizacji deszczowej, czyszczenia kanałów sieci kanalizacji deszczowej, czyszczenia separatorów ropopochodnych, monitoringu (inspekcji) TV nie niższej niż 500 000,00 PLN słownie: pięćset tysięcy złotych) brutto, w ramach których wykonane zostały następujące prace:
•Czyszczenie wpustów ulicznych – minimum 500 szt.
•Czyszczenie studni kanalizacji deszczowej – minimum 5 szt.
•Czyszczenie kanałów sieci kanalizacji deszczowej – minimum 900 mb
•Czyszczenie separatorów ropopochodnych – minimum 100 m3 oraz
•Monitoring (inspekcja) TV – minimum 250 mb.
Uwagi:
1.W przypadku wykonywania i niezakończenia jeszcze usługi Wykonawca zobowiązany jest podać na jaką wartość do momentu upływu terminu składania ofert, umowa została wykonana.
Wartość ta będzie brana pod uwagę do oceny spełniania warunku.
2.Równowartość w PLN usługi rozliczanej w walutach obcych zostanie określona według średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych ogłoszonego przez NBP obowiązującego w dniu, w którym ogłoszenie o niniejszym postępowaniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym UE
Jeżeli wykonawcy ubiegają się wspólnie o udzielenie zamówienia, to warunek mogą spełnić łącznie.
Zamawiający oceni spełnienie przez wykonawcę tego warunku udziału w postępowaniu stwierdzeniem: spełnia lub nie spełnia, w oparciu o wymagane dokumenty i zawarte w nich informacje.
B) aby wykonawca skierował do realizacji zamówienia następujący potencjał osobowy:
1) Kierownik usługi: min. 1 osoba, posiadająca co najmniej 2 letnie doświadczenie w realizacji usług utrzymania sieci kanalizacji deszczowej i kierowaniu zespołem osób oraz koordynacji prac zespołu osób, znajomość topografii miasta Zabrze
Zakres wykonywanych czynności: kierowanie, koordynowanie i nadzorowanie zespołu osób wykonujących prace
2) osoby fizyczne do realizacji usług: 3 osoby
C) aby do sprawnej realizacji zadania Wykonawca wykazał się dysponowaniem następującymi narzędziami, wyposażeniem zakładu, urządzeniami w następujących minimalnych ilościach:
•samochód ciśnieniowy o wydajności min. 300 l/min. i ciśnieniu 150 bar - min.1 szt.
•samochód ciśnieniowy o wydajności min. 300 l/min. I ciśnieniu 150 bar z recyklingiem – min.1 szt.
•samochód ssący lub ciśnieniowo-ssący do czyszczenia wpustów ulicznych - min. 1 szt.
•kamera inspekcyjna do monitorowania sieci kanalizacyjnych w zakresie średnic 200 – 1200 z pomiarem spadków – min.1 szt.
Uwagi dotyczące warunków udziału w postępowaniu:
•Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takiej sytuacji wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
•Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, należy wykazać usługę (zakres), w której wykonawca bezpośrednio uczestniczył.
•Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takiej sytuacji wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust.4 Pzp z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy
•Okres wyrażony w latach lub miesiącach, o których mowa powyżej,liczy się wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert.

Warunki realizacji zamówienia

1.Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, zawarto w projektowanych postanowieniach umowy stanowiącej załącznik nr 2 do SWZ.
2. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego przedkładają Zamawiającemu przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowę regulującą współpracę tych Wykonawców.
3. Przed zawarciem umowy Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na sumę stanowiącą 3 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
4.Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w zakresie określonym we projektowanych postanowieniach
umowy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Ofertę należy złożyć za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, dostępnej pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl. Link do postępowania na Platformie e-Zamówienia zawiera załączniki nr 4 do SWZ.Wykonawca na Platformie e-zamowienia przygotowuje ofertę przy pomocy interaktywnego „Formularza Ofertowego” udostępnionego przez Zamawiającego na Platformie e-Zamówienia.

Zamawiający zastosuje procedurę, o której mowa w art.139 ust.1 ustawy.
Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art.108 ust.1 z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 i 3 Pzp.Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę w przypadkach o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dn. 13 .04.2022 roku o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. 2022 poz. 835)oraz o których mowa w art.5K RR (EU) nr 833/2014 z dn.31.07.2014 dot.śr.ograniczajacych w zw. z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym RR (EU) 2022/576 z dn.08.04.2022 w sprawie zmiany rozporządzenia(EU) nr 833/2014. Do Wykonawcy podlegającego wykluczeniu w tym zakresie stosuje się art. 7 ust. 3 wspomnianej ustawy.
Zamawiający nie przewiduje podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 Pzp.
Zamawiający przed wyborem oferty najkorzystniejszej wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania braku podstaw (przesłanek) wykluczenia z postępowania, na podstawie art. 126 ust. 1 Pzp do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych w wyznaczonym terminie, nie
krótszym niż 10 dni, (aktualnych na dzień ich złożenia):
A) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem, w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, dokumenty z KRK w zakresie litery A) (podpunkt a) i b)) składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
W przypadku, gdy wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby dokumenty z KRK w zakresie litery A) (podpunkt a) i b)) składa również ten podmiot.
B) Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie w zakresie litery B)składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
C) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust.1 Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego,o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy
e) art. 5k i art.7 ust.1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainie
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie w zakresie litery A- C) składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oraz każdy z podmiotów udostępniających zasoby Wykonawcy w zakresie lit. A) i C).
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast: informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt 15.5.A SWZ - składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania w zakresie o którym mowa w pkt 15.5.A SWZ . Dalsze uregulowania zostały zawarte w pkt 15.7 SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX Pzp – Środki ochrony prawnej (art. 505 – 590 Pzp).
2. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
6. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
.7. Zgodnie z art. 515 Pzp, odwołanie wnosi się:
7.1. w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne..
9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej wnosi się w terminie:
10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
10. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.